蔡瑞鳴

的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。

黨的十八大提出，創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。

我們中儲(chǔ)發(fā)展股份有限公司上海吳淞分公司黨組織探索新時(shí)期加強(qiáng)企業(yè)基層黨組織建設(shè)的有效方法，開展以帶頭人為重點(diǎn)的班子建設(shè)；以教育為重點(diǎn)的思想建設(shè)；以守紀(jì)為重點(diǎn)的制度建設(shè)；以創(chuàng)新為重點(diǎn)的服務(wù)建設(shè)；以保持先進(jìn)性為重點(diǎn)的隊(duì)伍建設(shè)。

本文就創(chuàng)新企業(yè)基層黨組織建設(shè)的有效方法談一點(diǎn)看法。

一、創(chuàng)新“以帶頭人為重點(diǎn)”的班子建設(shè)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

一是選配好黨組織書記。切實(shí)把政治上強(qiáng)、民主作風(fēng)好、勤政廉潔、具備綜合領(lǐng)導(dǎo)能力和戰(zhàn)略思維能力的干部選配到“一把手”位置；二是根據(jù)德才兼?zhèn)涞脑瓌t選好配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)，把政治上靠得住、工作上有能力、作風(fēng)上過得硬的優(yōu)秀人才選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來；三是大力培養(yǎng)選拔后備干部。加強(qiáng)對(duì)后備干部的管理和定期考察，做好動(dòng)態(tài)管理，備用結(jié)合。

2、堅(jiān)持民主集中制

一是完善黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度。按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則，完善黨組織內(nèi)部議事和決策機(jī)制，發(fā)揮好作用；二是保障黨員主體地位和民主權(quán)利。推進(jìn)黨務(wù)公開；拓寬黨員意見表達(dá)渠道；擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主；三是完善黨的會(huì)議制度，以及選舉制度。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。保證在思想上、組織上、政治上、行動(dòng)上與黨保持高度一致。

3、推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

一是完善發(fā)揮黨員作用體系。進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)重大問題讓黨員先知道、先討論、先行動(dòng)的“三先”原則，從制度上保障黨員的民主權(quán)利，維護(hù)黨員的合法權(quán)益，充分調(diào)動(dòng)黨員的積極性、創(chuàng)造性；二是完善黨員教育管理制度。進(jìn)一步研究和探索與時(shí)俱進(jìn)的黨員思想溝通、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等工作；三是完善密切聯(lián)系群眾制度。暢通群眾意愿的表達(dá)渠道、健全調(diào)查研究制度、聯(lián)系點(diǎn)、聯(lián)系戶制度、信訪接待制度、領(lǐng)導(dǎo)班子成員交流、談心制度；四是完善黨組織考評(píng)體系。進(jìn)一步健全科學(xué)有效的企業(yè)黨建工作績效考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，看重對(duì)黨建基礎(chǔ)工作、黨建工作成效和黨建特色工作等進(jìn)行考評(píng)。

二、創(chuàng)新“以教育為重點(diǎn)”的思想建設(shè)

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十八大精神

我們緊緊抓住堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義這一條貫穿十八大報(bào)告的主線，作為學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神的聚焦點(diǎn)、著力點(diǎn)、落腳點(diǎn)。從五個(gè)方面深刻領(lǐng)會(huì)中國特色社會(huì)主義是黨和人民長期實(shí)踐取得的根本成就；是由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成的；建設(shè)中國特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)；奪取中國特色社會(huì)主義新勝利的基本要求；確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

2、進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念

通過學(xué)習(xí)，堅(jiān)定了理想信念，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，講黨性、重品行、作表率、矢志不渝為實(shí)現(xiàn)中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。

3、堅(jiān)定不移反腐敗

反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問題，也是黨的十八大提出的重大政治任務(wù)。企業(yè)黨組織也要深入開展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育，嚴(yán)于律己，健全反腐敗制度，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要潔身廉潔，打鐵先要自身硬。

三、創(chuàng)新“以守紀(jì)為重點(diǎn)”的制度建設(shè)

1、堅(jiān)持黨員教育管理

公司創(chuàng)建五項(xiàng)制度管理。一是建立黨員執(zhí)政意識(shí)的民主參與制度。堅(jiān)持黨建目標(biāo)責(zé)任制；堅(jiān)持黨內(nèi)“三會(huì)一課”，做到黨員“大事先知、要事先議、難事先行”；二是建立黨員責(zé)任承諾的聯(lián)系群眾制度。關(guān)心員工，為員工解決后顧之憂；三是建立黨員學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度。做到“年初有計(jì)劃、年終有總結(jié)、全年有主題、制度有保證”；四是建立黨員結(jié)對(duì)幫困制度。為困難員工送溫暖，為員工辦實(shí)事解難事；五是建立發(fā)揮黨員作用的推進(jìn)制度。開展黨內(nèi)主題實(shí)踐活動(dòng)，做到“黨員覺悟高于群眾、技能高于群眾、業(yè)績高于群眾”。

2、強(qiáng)化黨內(nèi)民主原則

一是完善黨的集體領(lǐng)導(dǎo)制度。堅(jiān)持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系；二是保障黨員主體地位和民主權(quán)利。落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)、并使之制度化、規(guī)范化；三是堅(jiān)持完善黨的會(huì)議制度。四是嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。五是完善黨的選舉制度。

3、做好“黨管干部”管理

一是堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，以德為先，選拔干部。二是深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍。三是健全干部管理體制，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。四是建立一支德才兼?zhèn)涓咚刭|(zhì)的干部隊(duì)伍。

四、創(chuàng)新重點(diǎn)服務(wù)的方法

1、找準(zhǔn)黨建工作切入點(diǎn)

一是參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。黨組織按照“參與而不干預(yù)、支持而不拆臺(tái)、引導(dǎo)不強(qiáng)制、監(jiān)督不遷就”的原則和“剛?cè)岵?jì)、靈活多樣”的工作方法開展工作。參與企業(yè)重大經(jīng)濟(jì)決策；教育員工強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)，發(fā)揮和調(diào)動(dòng)員工積極性、創(chuàng)造性；積極開展各種創(chuàng)新活動(dòng)；二是參與企業(yè)管理活動(dòng)。以安全生產(chǎn)為突破口，將新的工作思路、理念不斷滲透，注重抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，“給想干事的人以機(jī)會(huì)，給能干事的人的舞臺(tái)，給干成事的人以激勵(lì)”；三是參與企業(yè)文化建設(shè)。以企業(yè)核心價(jià)值觀、經(jīng)營理念、企業(yè)精神來帶動(dòng)企業(yè)文化建設(shè)；以發(fā)展觀來打造企業(yè)的內(nèi)部文化氛圍；以尊重人、凝聚人、關(guān)心人弘揚(yáng)企業(yè)文化；以黨的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用提升企業(yè)形象。

2、創(chuàng)新黨建主題活動(dòng)

以不斷創(chuàng)新為前，運(yùn)用多元化載體，通過局域網(wǎng)、報(bào)紙、黑板報(bào)、班組園地，年年有活動(dòng)新主題。堅(jiān)持“融、實(shí)”原則，“融”就是主題活動(dòng)融入生產(chǎn)經(jīng)營大體系中，在這一體系下來探索黨建工作同企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營結(jié)合、同企業(yè)文化結(jié)合、同群困工作結(jié)合；“實(shí)”就是講究實(shí)效，根據(jù)企業(yè)黨員、員工在生產(chǎn)、技術(shù)、文化娛樂等方面要求，開展豐富多彩的活動(dòng)，凝聚人心，增加黨組織的吸引力。

3、創(chuàng)新政治思想工作

主要抓好“四性”：一是前瞻性。做好政治思想工作要分析形勢(shì)，要搭準(zhǔn)員工的思想脈搏，不能等問題出現(xiàn)了，事后做工作，因此，要主動(dòng)做思想政治工作；二是針對(duì)性。以思想熱點(diǎn)為黨建工作切入點(diǎn)；以企業(yè)難點(diǎn)為黨建工作著力點(diǎn)；以員工利益點(diǎn)為黨建工作歸宿點(diǎn)；要緊緊抓住熱點(diǎn)、難點(diǎn)、利益點(diǎn)針對(duì)性工作；三是服務(wù)性。思想政治工作必須牢固樹立服務(wù)意識(shí)，服務(wù)于企業(yè)改革和發(fā)展大局。幫助員工轉(zhuǎn)變觀念、與時(shí)俱進(jìn)；幫助員工正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)，增強(qiáng)改革和發(fā)展的決心和信心；幫助員工提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，增加技能，多作貢獻(xiàn)；四是實(shí)效性。思想政治工作更要在實(shí)效性上下功夫，對(duì)近事要快速處理；對(duì)小事要細(xì)致處理；對(duì)難事要擇機(jī)處理；達(dá)到員工滿意，企業(yè)和諧。

五、創(chuàng)新“以保持先進(jìn)性為重點(diǎn)”的隊(duì)伍建設(shè)

1、建立長效機(jī)制

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。公司將保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性作為黨建重要工作來抓，作為企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略結(jié)合、與企業(yè)管理結(jié)合、與切實(shí)解決黨員干部和員工關(guān)心的實(shí)際問題結(jié)合起來，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，自我加壓，形成機(jī)制；二是落實(shí)責(zé)任。各級(jí)黨組織落實(shí)責(zé)任，解決員工關(guān)心、關(guān)注的問題；三是健全機(jī)制。不斷總結(jié)好的做法和成功經(jīng)驗(yàn)，形成機(jī)制，以廣大黨員始終保持先進(jìn)性，推動(dòng)企業(yè)黨建工作。

2、突出工作重點(diǎn)

一是堅(jiān)持?jǐn)U大黨內(nèi)民主。尊重和保障黨員民主權(quán)利，增強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的吸引力；二是堅(jiān)持黨員教育管理和黨內(nèi)外服務(wù)相結(jié)合；增強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的凝聚力；三是堅(jiān)持提高黨員素質(zhì)，增強(qiáng)黨組織對(duì)黨員的感召力；四是堅(jiān)持開展對(duì)黨員的考評(píng)，提高黨員、員工對(duì)黨組織的向心力；五是堅(jiān)持使員工滿意，提高企業(yè)黨組織的戰(zhàn)斗力。

3、不斷交流檢查

增強(qiáng)黨在企業(yè)中的影響力，充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力，充分發(fā)揮廣大企業(yè)黨員的先鋒模范作用，為推動(dòng)企業(yè)的發(fā)展壯大作出積極貢獻(xiàn)。

（作者系中儲(chǔ)發(fā)展股份有限公司上海吳淞分公司）