賀厚平

摘要本文從對自來水廠各項消耗指標(biāo)的評測入手，對如何強化用水管理、制定合理水價、實現(xiàn)污水資源化利用進行具體分析，為自來水廠的運營管理優(yōu)化提供合理化建議。

關(guān)鍵詞自來水廠營運管理用水管理水價制定

中圖分類號：TV675 文獻標(biāo)識碼：A

人們的生活離不開水，特別是飲用水直接關(guān)系到人們的健康，因此政府必須加大對自來水廠的監(jiān)管力度，保證自來水廠內(nèi)部制水、銷售等的良好運作，確保其銷售的水是達到國家標(biāo)準(zhǔn)的，可放心飲用的。

一、對自來水廠各項消耗指標(biāo)的評測

（一）電耗。

一級泵站在攔河壩的上游取水，所以揚程和河水位較穩(wěn)定。在晚上二級泵站停止運作，在一級泵站運作時，依據(jù)清水池水位的上升速度來測出一級泵站的流量和消耗的電力。再用相似的手法測試二級泵站的電耗，在這個基礎(chǔ)上分析照明和自用水量等影響因素，從而確定一級泵站的定額指標(biāo)和二級泵站的指標(biāo)，由此計算出兩級泵站消耗的電量。

（二）藥耗。

為了能規(guī)范操作、投入藥量保證水質(zhì)，自來水廠設(shè)定了消耗定額。消耗定額的設(shè)定，在防止浪費的同時還提高了自來水的質(zhì)量。對低于或高于規(guī)定的使用情況，必須加以處罰，一次有效地管理水質(zhì)。

（三）漏失率。

漏失率反映了自來水廠的經(jīng)濟效益和管理水平。小型自來水廠的規(guī)模小，產(chǎn)量不大，小規(guī)模的漏失占總量的比例相對較高，管網(wǎng)漏失造成的危害較大，所以是需要緊緊抓好的工作。進行實際測定是確定漏失率的有效方法。

二、強化用水管理

（一）自來水廠內(nèi)部管理。

1、加強對員工專業(yè)技能的培訓(xùn)。自來水廠員工的綜合素質(zhì)直接影響自來水廠的運作。因此，必須進行嚴格的員工選拔，保證員工是持證工作的。另外，自來水廠還需要成立專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)，對員工進行專業(yè)知識和技能的培訓(xùn)，主要內(nèi)容如下：一是了解自來水廠供水系統(tǒng)的組成和運轉(zhuǎn)；二是掌握水泵方面的知識；三是認識凈水流程和相關(guān)知識；四是對管網(wǎng)的維護知識；五是電氣知識。

2、建立并完善相關(guān)的規(guī)章制度。健全的規(guī)章制度對自來水廠的運作有重要的影響。自來水廠必須建立規(guī)章制度，保證優(yōu)質(zhì)水的供給，實現(xiàn)利益的最大化。自來水廠必須根據(jù)自身的實際情況，以國家法律為指導(dǎo)，完善紀律組織、安全生產(chǎn)和規(guī)范操作三方面的規(guī)章制度。自來水廠在規(guī)章制度建立后，必須將其積極落實到位，保證規(guī)章制度發(fā)揮有效的作用，保證自來水廠的優(yōu)質(zhì)供水，獲得更多居民的信任，進一步擴大自來水廠規(guī)模，促進我國自來水廠的發(fā)展。

（二）增強居民對自來水的商品意識。

自來水廠的經(jīng)濟利益受水費回收率的直接影響。目前我國的很多居民對自來水缺乏商品意識，拖欠水費或拒絕繳納水費的現(xiàn)象十分突出，這些都在很大程度上減少了自來水廠的經(jīng)濟利益。對此，自來水廠必須加強宣傳力度，讓居民了解到自來水廠的困難之處，主動繳納水費。對于拒絕繳納水費的居民，自來水廠可以對其停水，也可通過法律手段要回居民所拒交的水費。

（三）改善供水基礎(chǔ)設(shè)施。

我國目前的供水設(shè)施比較落后，主要存在以下幾點不足：水表內(nèi)部存有大量污垢；供水管道出現(xiàn)漏洞，導(dǎo)致水資源的大量流失，造成浪費現(xiàn)象。針對上面出現(xiàn)的問題，自來水廠必須對供水設(shè)施進行改造，定期打掃或更新居民的水表，保證水表的干凈和指針的正常運轉(zhuǎn)；定期對管網(wǎng)進行檢查，找出漏洞，及時修繕；給維護工劃分制定的維護范圍，對于維護后仍存在的漏洞，追究負責(zé)該區(qū)域的維護工的責(zé)任。

三、對自來水實行合理定價

（一）居民用水的水價制定。

居民的日常生活離不開自來水供給，因此自來水廠必須對居民用水的水價進行合理制定，一般來說，其水價制定應(yīng)遵循以下三個原則：（1）成本補償原則。水價是保證自來水廠生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進行的基礎(chǔ)，高水價能提高自來水廠生產(chǎn)的經(jīng)濟性和熱情。政府部門在制定水價時必須考慮到對自來水廠的補償，適當(dāng)降低水價，對居民用水水價進行實際核算，加強對水價審核、制定的監(jiān)管力度，保證水價制定的科學(xué)合理。（2）合理利潤原則。水價關(guān)系到居民的日常生活，政府部門要鼓勵自來水廠適當(dāng)調(diào)低水價，保證居民能購得所需的用水量，減輕自來水廠對市場的壟斷性。（3）用戶公平承擔(dān)原則。水對所有人來說都是必不可少的，不同社會層級的人所要承擔(dān)的水價都是一樣的。政府必須加大對水價制定的管理，根據(jù)具體的實際科學(xué)制定水價，保證水價符合市場經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)律，保證用戶的公平負擔(dān)。

（二）實施污水資源化利用政策。

1、建立并完善水價體系。相比于一次自來水，二次自來水的生產(chǎn)成本高，基本沒有自來水廠進行二次自來水的生產(chǎn)。這就要依靠相關(guān)部門的支持，建立并完善水價體系，在提高一次自來水的價格的同時調(diào)低二次自來水的價格。另外還要強化居民利用再生水資源的意識，鼓勵居民使用再生水資源，以此緩解我國用水緊張的局面，保證我國的可持續(xù)發(fā)展。

2、進行分質(zhì)供水、按質(zhì)定價。分質(zhì)供水指的是政府部門對自來水廠的水質(zhì)進行分類，保證各類別的水資源可以得到高效的利用。按質(zhì)定價指的是自來水廠和政府機構(gòu)根據(jù)不同的水質(zhì)進行不同的定價。通過上述兩種方法完善自來水廠對用水設(shè)施的建設(shè)，保證污水的二次利用。

3、完善污水再利用的法律法規(guī)。我國的城市污水再利用起步較晚，一些制度保障不完善。因此政府部門要積極制定相關(guān)經(jīng)濟政策完善水設(shè)施建設(shè)，加大宣傳吸引更多的投資者，營造雙贏的局面。

四、結(jié)語

自來水廠能否實現(xiàn)運營管理的優(yōu)化，關(guān)系到其自身的發(fā)展。只有加強用水管理、制定合理的水價、推廣污水資源化利用對策才能保證自來水廠的優(yōu)質(zhì)供水，在促進自來水廠自身發(fā)展的同時推進我國自來水廠的進步。□

（作者單位：蘇州大學(xué)東吳商學(xué)院工商管理專業(yè)2010秋5班）

參考文獻：

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