■柳士雙

率先進入“五萬億俱樂部”的粵蘇魯三省，是近年來我國經濟強省的代表，三省之間的激烈競爭是互為對手又互相促進。隨著江蘇的強勢崛起和山東的奮力趕超，粵蘇魯三強的競爭格局即將生變，處于轉型中的廣東，將面臨經濟總量被江蘇和山東超越的可能。

但博弈競爭是一個動態(tài)的過程，廣東、江蘇和山東既有各自的優(yōu)勢，也都有各自的“短板”，而經濟總量的數字比拼，無法抹掉內涵和質量的客觀要求。

廣東的轉型升級有望使其再獲領先優(yōu)勢，江蘇和山東也有“彎道超車”的機遇。而在經濟發(fā)展中增進社會福利，實現資源配置的“帕累托改進”，才是粵蘇魯新“三國演義”的實質所在，也是其他落后省份在三強爭霸中應該學習的秘訣。

“五萬億時代”爭雄

歷史的腳步跨入2013年初，隨著全國各省2012年經濟數據的陸續(xù)發(fā)布，江蘇和山東繼廣東之后，經濟總量躍入了“五萬億俱樂部”。至此，粵蘇魯分別以5.7萬億、5.4萬億和5萬億的成績，開始了“五萬億時代”的“三國”爭雄。

從過去的20多年看，粵蘇魯三省的競爭，廣東基本上保持龍頭位置，江蘇與山東在第二第三的位置上你追我趕。近年來，盡管粵蘇魯三省的增長速度有所放緩，但經濟總量仍然不斷刷新，并且三省的競爭出現新變化，數據上的表現就是廣東一枝獨秀的優(yōu)勢減小，江蘇強勢崛起，而山東則相對滯后。

從江蘇與廣東歷年的GDP差距看，2007年為5758億，2009年為5025億，2011年為4100億，2012年為3000億，呈現出直線下降趨勢；從山東與江蘇歷年的GDP差距看，2007年為241億，2009年為560億，2011年為3748億，2012年為4000億，呈現出逐步拉大的趨勢；從山東與廣東歷年的GDP差距看，2007年為6000億，2009年為5585億，2011年為7848億，2012年為7067億，呈現出震蕩縮小的趨勢。

從以上數據的演變看，不難理解廣東省主政者們近年來不斷增加的擔憂，以至于“廣東恐將被江蘇趕超”成為2013年廣東“兩會”期間的熱門話題。

從近三年來（2010-2012）的GDP增速來看，廣東分別為12.8%、10%、8.2%；江蘇分別為10.4%、11%、10.1%，山東分別為12.5%、10.9%、9.8%，廣東的增速相對較低，面臨轉型升級的關鍵考驗。

盡管GDP指標被廣為詬病，但卻代表著一個地區(qū)的綜合經濟實力，在今后相當長的時期內，GDP仍將是考量地區(qū)總體經濟狀況的主要指標，因此，“五萬億時代”粵蘇魯三省競爭日益白熱化的程度，就體現在影響GDP的相關各項指標上。

不得不說，黃梁是一個好男孩。他的父親在官場叱咤風云，但他卻簡單純真。當然，我們的交往是地下式的，這一點是我提出來的。黃梁不解地問，林林，為什么要偷偷摸摸的，年輕人談戀愛，你未嫁我未娶，有什么見不得人的？

不管時局如何變化，可以預見的是，在GDP為主的政績考核體制下，粵蘇魯競爭的“三國演義”必將更加激烈。

三省競爭力比較

經濟總量的擴張與產業(yè)結構、發(fā)展模式等息息相關，要想預測粵蘇魯未來的競爭走勢，必須要對影響經濟總量擴張的相關因素進行全面梳理和比較，尋找基本依據。

首先，從產業(yè)結構看。2012年，廣東三次產業(yè)結構調整為 5.0：48.8：46.2，第三產業(yè)比重比2011年提高0.9個百分點；山東的三次產業(yè)比例由2011年的8.8:52.9:38.3調整為2012年的8.6:51.4:40.0；江蘇2012年的三次產業(yè)結構為6.3:50.2:43.5。

對比2012年全國的三次產業(yè)結構比值 10.1：45.3：44.6，可以發(fā)現，盡管江蘇和山東追勢兇猛，而廣東的產業(yè)結構更優(yōu)化，廣東的服務業(yè)比重高于全國均值，顯示出經濟轉型初獲成功，以及后續(xù)巨大的支撐潛力。

其次，從經濟增長的驅動力看。投資、出口和消費被喻為推動經濟發(fā)展的“三駕馬車”，這三方面的比較，可以看出經濟增長的主要驅動因素。從投資看，2012年，江蘇的固定資產投資增長20.5%，高達31707億元；山東省完成固定資產投資30319.8億元，同樣比上年增長20.5%；而廣東固定資產完成投資19307.53億元，同比增長15.5%。

江蘇和山東的固定資產投資增速比廣東高出5個百分點，絕對數上江蘇與山東相差1388億，兩者比廣東分別高出約12400億和11012億。江蘇和山東經濟增長的投資驅動特征明顯。

從外貿看，2012年廣東省外貿進出口總值為9838.2億美元，比2011年增長7.7%；2012年，江蘇省進出口總額達5480.9億美元，比上年同期增長1.6%；山東2012年全省共完成進出口總額2455.4億美元，同比增長4.1%。廣東在外貿總額上分別比江蘇和山東高出4357.3億美元和7382.8億美元，外貿拉動經濟的作用突出。

從消費看，2012年三省的社會消費品零售總額及增長率分別為：廣東2.27萬億元，增長12%；江蘇1.82萬億元；增長15%；山東1.92萬億元，增長15%。對比2012年全國的增長率均值14.3%，江蘇和山東的消費增長迅猛，廣東雖然增速較低，但總量仍大。

在人均GDP上，江蘇連續(xù)3年獨占鰲頭，2012年高達10827美元，分別比廣東和山東高出2277美元和2626美元，而山東與廣東的差距縮小到不足350美元。

在城鎮(zhèn)居民人均收入上，廣東居于領先，2012年突破3萬元，達30226.7元，江蘇為29677元，山東為25755元；增速相比，山東13%，江蘇12.7%，廣東12.4%，江蘇和山東增長稍快。從社會福利的角度衡量，廣東要比江蘇和山東做的好。

最后，從區(qū)域創(chuàng)新能力和企業(yè)狀況上看。在區(qū)域創(chuàng)新能力上，從知識創(chuàng)造、知識獲取、企業(yè)創(chuàng)新、創(chuàng)新環(huán)境、創(chuàng)新績效等5個方面進行綜合評價，江蘇連續(xù)4年蟬聯冠軍，廣東和山東連續(xù)4年分別位居第2位和第6位。在科技研發(fā)投入上，江蘇2012年全社會研發(fā)投入占GDP比重達到2.3%，廣東次之，占比達到2.1%，山東則為2%。在企業(yè)狀況上，山東和江蘇國有經濟較強，江蘇的企業(yè)規(guī)模和技術水平更強，如2012年中國500強企業(yè)中，江蘇占51家，山東48家，廣東37家，而民營企業(yè)500強榜單上，江蘇108家，山東43家，廣東只有23家。

除以上方面的比較外，還有其他一些影響因素，如從空間經濟格局看，江蘇的區(qū)域發(fā)展均衡性更優(yōu)，戰(zhàn)略性新興產業(yè)突出等。

總體來看，江蘇近年來的迅猛崛起，得益于一個更加強勢的政府、強勁的投資、突出的創(chuàng)新和均衡的發(fā)展；廣東的長期優(yōu)勢依靠的是雄厚的外貿和內需支撐、較為完善的市場和經濟結構優(yōu)勢；山東的發(fā)展則勝在國有經濟、資源優(yōu)勢和大量投資。

江蘇和山東在經濟總量上的超越，是GDP指標的數字體現，并不意味著內涵和質量的實際領先。

“后五萬億時代”展望

從博弈論的角度看，競爭優(yōu)勢是動態(tài)變化的，而優(yōu)勢往往也伴隨著相應的劣勢出現，并在一定條件下互相轉換。

江蘇的強勢政府目前的確帶來了發(fā)展優(yōu)勢，但從最近爆發(fā)的“無錫尚德事件”看，政府主導的思維需要反思。江蘇和山東依靠海量投資的模式，到一定程度必然面臨投資邊際效率下降的局面，而山東同時面臨企業(yè)效率和資源型城市轉型的困境。廣東盡管有經濟結構優(yōu)化之利，但過于依賴外貿和外資的惡果已經在全球經融危機之下凸顯，所以“被迫”轉型。

因此，在“后五萬億時代”，粵蘇魯三強爭霸的競爭態(tài)勢演變，筆者從以下三方面進行探討：

首先從總體態(tài)勢看，江蘇憑借持續(xù)強勁的投資、多元化的所有制結構、均衡的空間發(fā)展和不斷增強的創(chuàng)新能力，經濟總量有望在2-3年內勇奪第一，實現超越廣東的目標。山東依靠投資增加、資源優(yōu)勢和結構轉變，有望在5年左右也實現超越廣東的理想。而廣東目前開始的轉型升級和結構調整，在今后5-10年有望完成，具體進度取決于環(huán)境、體制等多種因素的變化，未來的成功轉型將使廣東重拾優(yōu)勢，再度領跑全國。

其次從發(fā)展質量看，廣東的產業(yè)結構和居民受益程度短期內仍然優(yōu)勢明顯，并隨著轉型升級的進展不斷加強。從GDP含金量的比較看，廣東是大幅領先江蘇和山東的。江蘇和山東在經濟總量上的超越，是GDP指標的數字體現，并不意味著內涵和質量的實際領先。

今天廣東面臨的轉型升級困境，江蘇實際已經遭遇到類似考驗，而山東將在5年左右遭遇同樣的局面。有所不同的是，江蘇和山東面臨的環(huán)境條件和體制結構與廣東存在差異，和山東和廣東相比，江蘇轉型升級的困難程度上會低一些，而山東和江蘇的大型國企如何通過體制改革實現轉型，也將是一大考驗。

再從資源優(yōu)化配置的角度出發(fā)，單純數字化的經濟總量比拼已無實際價值?；浱K魯三省競爭的比較，還是以GDP數字為指針，這是既有政績考核機制的結果，也帶來了資源浪費效率低下的苦果。廣東的經濟轉型升級不僅僅是發(fā)展中的自我矯正，還意味著經濟成果要與民分享，實現資源配置的“帕累托改進”。如果江蘇和山東在趕超中能注重這一點，將有可能真正的實現“彎道超車”，實現經濟增長量與質的統(tǒng)一。