■ 吳懷中／文

從“2+2”會(huì)議看日美同盟關(guān)系演進(jìn)

■ 吳懷中／文

2013年10月3日，安倍自民黨聯(lián)合政權(quán)成立后的首次日美“2+2”會(huì)議在東京舉行，日方外相岸田文雄及防相小野寺五典、美方國(guó)務(wù)卿克里和國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾出席了會(huì)議，這也是日美兩國(guó)外交及防務(wù)負(fù)責(zé)人首次齊聚日本召開此種會(huì)議。會(huì)議以應(yīng)對(duì)所謂的21世紀(jì)“新的威脅”為口號(hào)，聲言要“基于日益嚴(yán)峻的亞太安全環(huán)境”和“日本周邊安全環(huán)境”，“協(xié)商中長(zhǎng)期的日美安全合作和駐日美軍整編等議題”，并高調(diào)發(fā)表了名為《邁向更強(qiáng)的同盟和分擔(dān)更大的責(zé)任》的共同聲明。會(huì)后，日美有關(guān)方面對(duì)此次磋商及其成果給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為該會(huì)議具有“歷史性意義”，標(biāo)志著日美近20年來(lái)第一次真正擴(kuò)大軍事同盟，將對(duì)今后十年的同盟發(fā)展起到指引作用。那么，此次會(huì)議“新”在何處？是否具有重大影響？

歷史對(duì)比中的日美“2+2”會(huì)議

由兩國(guó)外交防務(wù)負(fù)責(zé)人出席的新日美“2+2”會(huì)議機(jī)制，正式始于1994年，并從此后形成每年舉行一到兩次磋商的慣例。多年來(lái)，日美“2+2”會(huì)議機(jī)制在其雙邊安全合作中發(fā)揮了重要作用。迄今為止的新舊兩版《日美防衛(wèi)合作指針》（1978年和1997年）均由該委員會(huì)決定并公布。平時(shí)，“2+2”負(fù)責(zé)促進(jìn)日美兩國(guó)政府間的相互理解與安全合作，并就構(gòu)成日美安?；A(chǔ)的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商，同時(shí)由“2+2”（及其）之下的日美安全高級(jí)事務(wù)協(xié)商（SSC）、以及專門用于協(xié)商“實(shí)施日美地位協(xié)定”的日美合同委員會(huì)（JUJC）進(jìn)行政策磋商和情報(bào)交流。1997年新《日美防衛(wèi)合作指針》制定后，為有效推進(jìn)其中規(guī)定的防衛(wèi)合作，日美又決定建立“總括機(jī)制”和“調(diào)整機(jī)制”。其中，“總括機(jī)制”以“2+2”為頂點(diǎn)，由包括防衛(wèi)合作小委員會(huì)（SDC）、共同計(jì)劃研究委員會(huì)（BPC）等在內(nèi)的五級(jí)機(jī)制構(gòu)成，并于1998年橋本內(nèi)閣時(shí)期正式啟動(dòng)。

進(jìn)入21世紀(jì)后，日美多次不定期地舉行“2+2”會(huì)議。每次日美“2+2”會(huì)議及其共同聲明，幾乎都有特定的主題并取得一些主要成果。例如，2005年的兩次會(huì)議及其聲明，主要是為了配合美國(guó)全球戰(zhàn)略調(diào)整及駐日美軍整編，制定日美共同戰(zhàn)略目標(biāo)以及評(píng)估明確雙方的角色、任務(wù)和能力分工。2006年的會(huì)議則敲定了實(shí)施整編的日美協(xié)作路線圖。2007年的會(huì)議是根據(jù)形勢(shì)發(fā)展微調(diào)并重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了一些與防范中朝、加強(qiáng)與澳印東南亞合作等有關(guān)的共同戰(zhàn)略目標(biāo)，還鑒于周邊的彈道導(dǎo)彈問(wèn)題日益“嚴(yán)重”而重點(diǎn)確認(rèn)了強(qiáng)化導(dǎo)彈防御合作事宜。2011年的會(huì)議，除了涉及3.11后的救災(zāi)合作等非傳統(tǒng)安全內(nèi)容外，其主要特征還體現(xiàn)在以日本新《防衛(wèi)大綱》出臺(tái)及中日島爭(zhēng)為背景，日本政府向重新強(qiáng)化同盟邁出實(shí)質(zhì)性“回調(diào)”步伐，日美從調(diào)整新形勢(shì)下的共同戰(zhàn)略目標(biāo)入手，重新確認(rèn)進(jìn)一步聯(lián)手應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起、著手打造全球同盟并共治“全球公域”、日本配合美國(guó)“重返”并分擔(dān)責(zé)任等。當(dāng)然，這些設(shè)想由于民主黨政權(quán)極度不穩(wěn)而未及系統(tǒng)落實(shí)。

21世紀(jì)以來(lái)的日美歷次“2+2”會(huì)議及其聲明，不變的口徑和固定項(xiàng)目是宣示要通過(guò)深化和拓展合作來(lái)強(qiáng)化同盟，共同維護(hù)亞太地區(qū)安全，并強(qiáng)調(diào)中國(guó)的“軍力發(fā)展問(wèn)題”。在這三點(diǎn)上，“2+2”的設(shè)想和規(guī)劃多呈現(xiàn)一種“延續(xù)”中的“創(chuàng)新”。同時(shí)，“2+2”會(huì)議往往受雙方外交安全領(lǐng)域的軍政精英主導(dǎo)，共同文件的磋商和起草也是由雙方中高層職業(yè)軍政官僚擔(dān)任，而他們?cè)谡邇A向性上多具有專業(yè)封閉和思維保守等自我慣性。21世紀(jì)的“2+2”文件和同期三份美方著名的“阿米蒂奇報(bào)告”的基調(diào)和結(jié)論不謀而合，原因蓋在于此。

2013年10月3日美國(guó)國(guó)務(wù)卿克里（左前）、美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)哈格爾（左后）、日本外相岸田文雄（右前）和日本防衛(wèi)大臣小野寺五典（右后）在日本東京舉行兩國(guó)外長(zhǎng)和防長(zhǎng)參加的安保磋商委員會(huì)（2＋2）會(huì)議前握手。

此次日美“2+2”會(huì)議的看點(diǎn)和意義

對(duì)比2005年以來(lái)所有各次“2+2”會(huì)議，從雙方發(fā)表的共同文件看，本次會(huì)議的新意大致體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。

第一，最大的看點(diǎn)是對(duì)同盟的一種“準(zhǔn)重新定位”，日本被賦予更大的“責(zé)權(quán)”，同盟漸顯“相對(duì)均衡化”趨向。

說(shuō)是“準(zhǔn)”，一是因?yàn)槠湟饬x在宏觀戰(zhàn)略上尚不抵20世紀(jì)90年代中期“再定義”的那一次，二則其“將來(lái)時(shí)”的成效尚待觀察（包括此次會(huì)議的一些成果主要是日方態(tài)度更主動(dòng)的結(jié)果）。盡管如此，與以往會(huì)議顯著不同的是，此次會(huì)議上日本安全防衛(wèi)政策調(diào)整本身即成了重要話題之一，并且調(diào)整的具體措施還罕見(jiàn)地被寫入了共同聲明之中。同時(shí)，對(duì)日本在安全防衛(wèi)政策上的自我“解禁”和“松綁”這一重要調(diào)整——包括安倍首相及其內(nèi)閣的外交防務(wù)負(fù)責(zé)人對(duì)參會(huì)的美方代表就“積極和平主義”政策、設(shè)立日本版“國(guó)安會(huì)”、行使集體自衛(wèi)權(quán)、制定國(guó)家安全戰(zhàn)略、修訂《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》、增加防衛(wèi)預(yù)算進(jìn)行的說(shuō)明，日本在同盟框架內(nèi)發(fā)揮更大作用，日本意欲對(duì)國(guó)際社會(huì)做出更大“貢獻(xiàn)”等等，美方在雙方的共同聲明以及聯(lián)合記者招待會(huì)上都表示出了正面首肯和積極歡迎的姿態(tài)。這應(yīng)當(dāng)說(shuō)是一個(gè)很有象征意義的信號(hào)，其戰(zhàn)略意義和歷史意義將在今后日美關(guān)系的發(fā)展演進(jìn)中逐漸明晰起來(lái)。

第二，作為以上定位的集中體現(xiàn)，會(huì)議決定2014年年底前完成新版“日美防衛(wèi)合作指針”的修訂工作，制定未來(lái)15年到20年日美同盟進(jìn)一步強(qiáng)化的“路線圖”。

日美認(rèn)為，1997年版“防衛(wèi)合作指針”的安排已經(jīng)過(guò)時(shí)，對(duì)日本“限制”太多，日本強(qiáng)烈希望通過(guò)重新分配職責(zé)讓自衛(wèi)隊(duì)承擔(dān)起更多“矛”的作用。日方提出要重新審視或修改“指針”，至少在小泉內(nèi)閣的2006年“2+2”會(huì)議上就已開始，其后民主黨政權(quán)下的森本敏防相和長(zhǎng)島昭久防衛(wèi)政務(wù)官在2011—2012年又進(jìn)一步提出了此類要求，但美方并沒(méi)有給予很積極的正面回應(yīng)。此次修改的背景，被認(rèn)為主要是應(yīng)對(duì)釣魚島爭(zhēng)端、“中國(guó)日益頻繁的海上擴(kuò)張”和朝鮮的核與導(dǎo)彈開發(fā)；同時(shí)還有一個(gè)重要的背景，即美國(guó)戰(zhàn)略重心東移謀求亞太“再平衡”，但卻是心有余力不足，不得不考慮進(jìn)一步發(fā)揮日本的作用。

第三，比起以往，雙方在強(qiáng)化安全及防衛(wèi)合作上落實(shí)具體措施，大幅推進(jìn)了具體化與可操作化進(jìn)程。

一方面，拓展合作，聯(lián)手應(yīng)對(duì)“新的威脅”及全球性問(wèn)題，尤其是在全球公域（網(wǎng)絡(luò)和宇宙等）的規(guī)則制定和秩序管理方面。例如，雙方就應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊每年舉行兩次部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議及日美兩軍相關(guān)合作，制定“網(wǎng)絡(luò)防衛(wèi)政策工作會(huì)議（CDPWG）實(shí)施要綱”等，在聯(lián)合實(shí)施“太空狀況監(jiān)視（SSA）”（包括“日本宇宙航空研究開發(fā)機(jī)構(gòu)（JAXA）”向美方提供SSA情報(bào)）等方面達(dá)成了諸多共識(shí)。另一方面，深化合作，雙方就進(jìn)一步在聯(lián)合作戰(zhàn)計(jì)劃精細(xì)化、反導(dǎo)（部署第二部X波段雷達(dá)）、情報(bào)·監(jiān)視·偵察（ISR）、基地共用（特別是具體指出為了加強(qiáng)日本的西南群島防衛(wèi)而推動(dòng)共同使用日美基地）、裝備技術(shù)合作（特別是日本參與F35戰(zhàn)斗機(jī)的制造）、共同訓(xùn)練、情報(bào)保密等領(lǐng)域采取具體推進(jìn)措施達(dá)成了諸多共識(shí)。這些事項(xiàng)在之前的每次“2+2”會(huì)議多少有些涉及，但總體上都不如此次會(huì)議在“具體措施化”和“細(xì)節(jié)化”上那么明顯。

第四，對(duì)地區(qū)安全進(jìn)一步顯示出

高度的關(guān)注和介入。

此次會(huì)議的共同聲明將“地區(qū)一項(xiàng)”作了“計(jì)劃單列”，并決定日美要聯(lián)手加強(qiáng)地區(qū)及第三方的能力建設(shè)、確認(rèn)加強(qiáng)多邊安全合作機(jī)制等。對(duì)比之下，之前的會(huì)議往往是將國(guó)際和地區(qū)放在一個(gè)條目里加以論述，并且開列的內(nèi)容科目一般是強(qiáng)調(diào)以日美同盟為主來(lái)帶動(dòng)地區(qū)的人道支援和災(zāi)害救助（HA/DR）、海洋安全保障、多邊合作等。顯然，在中國(guó)崛起、日美應(yīng)對(duì)乏力乏術(shù)等地區(qū)變局的背景下，日美這一做法的用意是不言自明的。

第五，進(jìn)一步整理“舊賬”，推進(jìn)駐日美軍整編及加強(qiáng)相關(guān)威懾。

會(huì)議共同聲明進(jìn)一步細(xì)化了推進(jìn)美軍整編及基地搬遷的具體措施。應(yīng)該說(shuō)這些措施本身并沒(méi)有什么新的戰(zhàn)略意義。不過(guò)，這些措施中有兩項(xiàng)連帶效應(yīng)還是值得關(guān)注的：一方面，日本通過(guò)支付“搬家費(fèi)”的方式，正式獲得了自衛(wèi)隊(duì)走出國(guó)門與美軍共同使用關(guān)島及馬里亞納群島訓(xùn)練場(chǎng)的可能（而不再僅僅是駐日美軍單方面使用在日基地）。另一方面，美軍更具“高度能力”的尖端武器“大搬家”，扎堆移師日本，如魚鷹戰(zhàn)斗運(yùn)輸機(jī)、P-8新型反潛機(jī)、全球鷹無(wú)人偵察機(jī)、F-35戰(zhàn)斗機(jī)等。日美兩“軍”的“一出一進(jìn)”，既反映了美軍以實(shí)際行動(dòng)“重返”并給日本壯膽打氣，也體現(xiàn)了兩國(guó)擴(kuò)大軍事合作、完善分工以及日本正在擴(kuò)大責(zé)權(quán)作用的事實(shí)。

第六，進(jìn)一步聯(lián)手應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起。

此次日美修改“合作指針”并強(qiáng)化雙邊同盟，進(jìn)一步推動(dòng)在地區(qū)和國(guó)際層面的安全合作等舉措，都有針對(duì)中國(guó)的意圖在內(nèi)。較之以往，此次會(huì)議及其文件所涉內(nèi)容中尤其值得注意的是以下兩點(diǎn)：一是日美聯(lián)手在海洋問(wèn)題上明確指責(zé)并施壓中國(guó)。日美首先在共同聲明中不點(diǎn)名（實(shí)際等于點(diǎn)名中國(guó)）地指出“以實(shí)力損害海洋安定的行為”是日本及國(guó)際社會(huì)面臨的威脅和挑戰(zhàn)之一，繼而又在雙方的聯(lián)合記者招待會(huì)上提出釣魚島問(wèn)題并共同表示要“堅(jiān)決反對(duì)以實(shí)力改變現(xiàn)狀的嘗試”，“反對(duì)任何侵害日本施政的單方面的行動(dòng)”。這些語(yǔ)調(diào)和措辭比之前任何一次會(huì)議都要來(lái)得更直接、更嚴(yán)厲。二是繼2011年會(huì)議提出要“促使中國(guó)遵守國(guó)際行動(dòng)規(guī)范”后，又一次直接點(diǎn)名要求中國(guó)“遵守國(guó)際行為準(zhǔn)則”。日美接連通過(guò)共同聲明的形式明確敦促中國(guó)“遵紀(jì)守規(guī)”，其意在于承認(rèn)中國(guó)已經(jīng)作為大國(guó)崛起的現(xiàn)實(shí)，并要求中國(guó)在全球公域（尤其是網(wǎng)絡(luò)和海洋）作為“后來(lái)者”要遵守美日等西方主導(dǎo)的規(guī)則和制度。這反映出日美開始聯(lián)手在全球?qū)用媲袑?shí)應(yīng)對(duì)后危機(jī)時(shí)代新格局下的中國(guó)崛起問(wèn)題。

當(dāng)前日美各自的算盤與博弈

此次日美“2+2”會(huì)議雙方看起來(lái)可謂各有所求、一拍即合。如果日美真按照以上決定和部署來(lái)推動(dòng)今后的安全及防務(wù)合作，那么雙方的相關(guān)合作尤其軍事一體化之路將越走越遠(yuǎn)，日本趁機(jī)自我松綁和籌謀坐大，雙方管天（全球公域）又管地（地區(qū)，尤其是中國(guó)），這對(duì)亞太地區(qū)的和平與安全、中國(guó)的和平崛起將形成巨大的挑戰(zhàn)，會(huì)帶來(lái)眾多不確定負(fù)面因素。以此而論，其影響無(wú)疑是深遠(yuǎn)的，對(duì)今后若干年日美同盟走向?qū)⒕哂兄匾囊?guī)劃意義。

不過(guò)，關(guān)鍵的問(wèn)題是，從今往后日美能夠一直推動(dòng)并順利實(shí)施會(huì)議確定的中長(zhǎng)期設(shè)想和規(guī)劃嗎？尤其是，日本安倍政權(quán)能如其所愿并在同盟框架和美國(guó)的看管下順利實(shí)現(xiàn)國(guó)防“正?；焙蛙娛麓髧?guó)化并發(fā)揮相應(yīng)的作用嗎？

安倍近期在美國(guó)發(fā)表了三場(chǎng)重要講演，其中心思想一以貫之且非常明確，就是對(duì)內(nèi)要振興經(jīng)濟(jì)、維持并增進(jìn)國(guó)力，同時(shí)松綁不利于“國(guó)防正?；钡母鞣N束縛；對(duì)外要以所謂的“積極和平主義”來(lái)?yè)?dān)負(fù)更多的責(zé)任和發(fā)揮更大的作用——這包括安全和民生等領(lǐng)域，但顯然安全軍事領(lǐng)域是發(fā)力點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)，以提升日本的國(guó)際地位和影響力。二者相加的核心要點(diǎn)就是日本要全面振作崛起、不做“二流國(guó)家”，在國(guó)際事務(wù)和地區(qū)社會(huì)中要有操盤的主導(dǎo)權(quán)。

美國(guó)是影響日本外交安全戰(zhàn)略（實(shí)際上也是國(guó)家大戰(zhàn)略）成否的關(guān)鍵變量。二戰(zhàn)后的歷史證明，如果不能“理順”并充分利用日美同盟關(guān)系，日本的任何大戰(zhàn)略都無(wú)法順利實(shí)施。鑒于此，安倍集團(tuán)在美國(guó)身上打的主意是積極配合、為我所用，目標(biāo)是借船出海、擺脫束縛、借機(jī)做大。美國(guó)相對(duì)衰落，奧巴馬全球戰(zhàn)略并非果敢主動(dòng)，其“重返亞太”也是困難重重，全球格局的大變動(dòng)和大調(diào)整則方興未艾。面對(duì)如此形勢(shì)，日本部分政治勢(shì)力尤其是戰(zhàn)略派精英們似乎嗅到了一種“時(shí)機(jī)”的來(lái)臨。在日美關(guān)系上，他們已不滿足日本僅僅在同盟之下做“盾”，也想擁有進(jìn)攻之“矛”，恢復(fù)并擁有“正常”的軍事能力和足夠的“自主”防衛(wèi)力量，同時(shí)部分改變?nèi)彰腊踩w制的非對(duì)稱局面，構(gòu)筑權(quán)力分享或?qū)Φ然锇樾屯恕Ｆ溆靡夥浅Ｃ黠@，即在于搭乘美國(guó)“重返之需”和日美同盟強(qiáng)化的便車，加速走向軍事大國(guó)，積極謀求“軍事崛起”；提升在日美同盟中的軍事地位與作用，借以提高和發(fā)揮國(guó)際影響力；通過(guò)“挾美抑華”來(lái)爭(zhēng)奪東亞地區(qū)主導(dǎo)權(quán)。

美國(guó)對(duì)此不能說(shuō)就毫無(wú)知覺(jué)和警惕，實(shí)際上至少在兩個(gè)方面是有底線的，會(huì)對(duì)日本單方面“暴走”行動(dòng)不予首肯并采取制動(dòng)措施：一是對(duì)日本能力的過(guò)度松綁和擴(kuò)張，如徹底修憲、軍事完全“正常化”等。作為具體表現(xiàn)，就是在會(huì)議前后，美方對(duì)防衛(wèi)大臣小野寺聲稱日本應(yīng)擁有“攻擊敵方基地能力”、自民黨干事長(zhǎng)石破茂所言“行使集體自衛(wèi)權(quán)的對(duì)象國(guó)家可包括亞洲各國(guó)，以牽制中國(guó)”等過(guò)激主張，一概不予首肯并扣發(fā)“通行證”。二是當(dāng)日本把和鄰國(guó)的關(guān)系搞得過(guò)度緊張，導(dǎo)致美國(guó)可能卷入戰(zhàn)爭(zhēng)或消耗過(guò)多外交資源之時(shí)。這包括日俄、日韓、日中關(guān)系，但主要還是日中關(guān)系。例如，此次“2+2”會(huì)議正式召開之前，日本政府代表在雙方起草聯(lián)合文件的磋商過(guò)程中就一直圖謀塞進(jìn)自己的“私貨”——用較大篇幅表達(dá)對(duì)中國(guó)和朝鮮的“擔(dān)心”。然而，美方在自己的聲明草案中沒(méi)有提到任何國(guó)家，并且以“聯(lián)合文件的著眼點(diǎn)是日美同盟的前景，沒(méi)有必要把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)特定國(guó)家”為由，拒絕了日本的上述要求。最后，作為照顧盟友面子的討價(jià)還價(jià)的結(jié)果，雙方最終達(dá)成妥協(xié)方案：在聯(lián)合聲明中提到中國(guó)，但不涉及釣魚島；在聯(lián)合會(huì)見(jiàn)記者時(shí)雙方都談釣魚島問(wèn)題，以便對(duì)中國(guó)進(jìn)行一定牽制。日本現(xiàn)下要最大限度地利用日美同盟在軍事安全上威懾或嚇阻中國(guó)，而美國(guó)從全球戰(zhàn)略及其國(guó)家利益需要出發(fā)想的是對(duì)中國(guó)保持一個(gè)總體平衡政策，并不想在某一局部領(lǐng)域過(guò)分地刺激中國(guó)或與中國(guó)對(duì)立，這就是日美在對(duì)中國(guó)態(tài)度上的區(qū)別。崛起的中國(guó)是促使日美軍事同盟進(jìn)一步加強(qiáng)合作的因素，但美國(guó)在此問(wèn)題上并不會(huì)輕易地“隨日起舞”，美國(guó)總的戰(zhàn)略從來(lái)沒(méi)有根本動(dòng)搖并改變過(guò)，那就是在中日之間周旋，搞戰(zhàn)略平衡，選擇性地利用中日來(lái)追求本國(guó)的最大利益。

在這兩個(gè)方面之外，面臨世界多極化、全球治理以及中國(guó)崛起等問(wèn)題，急欲“重返”亞太的美國(guó)需要依靠或借重日本這個(gè)重要的幫手和戰(zhàn)略支點(diǎn)，要求日本為其全球范圍內(nèi)的軍事行動(dòng)提供支援，鼓勵(lì)日本在亞太乃至全球安全事務(wù)中發(fā)揮更大作用。在軍事及安全領(lǐng)域要求日本在同盟架構(gòu)內(nèi)更多地承擔(dān)責(zé)任和分擔(dān)“負(fù)擔(dān)”，支持日本“適度”加強(qiáng)軍備，原本就是二戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)日政策中具有延續(xù)的重要組成部分。所以，在此前提下，美國(guó)是默許甚至樂(lè)見(jiàn)日本搞“解禁松綁”，即部分?jǐn)U軍“修憲”的。其以實(shí)用主義的態(tài)度一路開“綠燈”是為了要日本替自己出錢出力甚至出人，維持全球霸權(quán)。

日美各自的算盤敲得很響，中短期內(nèi)似乎可以彌合不悖，但將來(lái)的博弈則尚難預(yù)料，需拭目以待。不過(guò)，不管他們之間算盤如何，不爭(zhēng)的事實(shí)是，歷次“2+2”會(huì)議磋商的結(jié)果顯然正使日美同盟日益增強(qiáng)其攻擊性、排他性和全球性。日美在歷次“2+2”共同聲明中一再聲稱“日美同盟是維護(hù)亞太地區(qū)和平與安定的不可或缺的基礎(chǔ)”，但以現(xiàn)在的這種演變與蛻變趨勢(shì)，它不僅不能成為地區(qū)安全機(jī)制的基礎(chǔ)，而且反會(huì)給亞太安全形勢(shì)帶來(lái)新的不穩(wěn)定因素。

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院日本研究所政治研究室主任，副研究員）

(責(zé)任編輯：張凱)

[1]日米安全保障協(xié)議委員會(huì)（「2＋2」閣僚會(huì)合等）の開催[EB/OL].(2013-10-3). http://www.mofa.go.jp/mofaj/area/ page4_000229.html.防衛(wèi)大臣會(huì)見(jiàn)概要[EB/ OL].(2013-9-27). http://www.mod.go.jp/j/ press/kisha/2013/09/27.html

[2]ケリー米國(guó)務(wù)長(zhǎng)官及びヘーゲル米國(guó)防長(zhǎng)官による安倍総理表敬（概要）.[EB/OL]. (2013-10-3). http://www.mofa.go.jp/mofaj/ kaidan/page4_000228.html

[3]日米「2+2」記者共同會(huì)見(jiàn).[EB/OL]. (2013-10-3). http://www.mofa.go.jp/mofaj/ files/000016128.pdf

[4]日美安保協(xié)商委員會(huì)（SCC）始于新《日美安保條約》成立之際的1960年，但直到1994年之前的SCC會(huì)議都具有“美主日從”的不對(duì)等性質(zhì)，不能稱之為“2+2”，因?yàn)槿辗降某鱿呤峭庀嗪头老?，而美方僅為駐日大使和美軍太平洋司令部司令。

[5]即詳細(xì)的實(shí)施方案，包括2014年完成美軍基地搬遷的替代設(shè)施建設(shè)等。但實(shí)際上并沒(méi)有能“敲定”，由于政權(quán)變更及地方行政等原因，其后屢起波折。

[6]以下引用的出處均出自：日米安全保障協(xié)議委員會(huì)共同発表「より力強(qiáng)い同盟とより大きな責(zé)任の共有に向けて」.[EB/OL]. (2013-10-3). http://www.mofa.go.jp/mofaj/ files/000016027.pdf

[7] 這三次分別是在紐約證交所、哈德遜研究所和聯(lián)合國(guó)大會(huì)舉行的講演，具體如下：ニューヨーク証券取引所. 安倍內(nèi)閣総理大臣スピーチ[EB/OL]. (2013-09-25). http://www.kantei.go.jp/jp/96_abe/ statement/2013/0925nyspeech.html; 2013年ハーマン·カーン賞受賞に際しての安倍総 理 大 臣 ス ピ ー チ[EB/OL]. (2013-09-25). http://www.kantei.go.jp/jp/96_abe/ statement/2013/0925hudsonspeech.html; 第68回國(guó)連総會(huì)における安倍総理大臣一般討論演説 [EB/OL]. (2013-09-26). http://www.kantei. go.jp/jp/96_abe/statement/2013/26generaldebate. html

[8] 「集団的自衛(wèi)権 東南アジアも行使対象國(guó)で石破氏」[EB/OL].(2013-10-5). http:// news.tbs.co.jp/newseye/tbs_newseye2022482.html

[9] 秋田浩之. 日米がぶつけた本音[N].日本経済新聞. 2013-10-13.

[10] 日米安全保障協(xié)議委員會(huì)共同発表「より力強(qiáng)い同盟とより大きな責(zé)任の共有に向けて」.[EB/OL].(2013-10-3). http://www. mofa.go.jp/mofaj/files/000016027.pdf