□文/汪應欽 袁禮文

金秋的暖陽打在身上，重慶市南川區(qū)白沙鎮(zhèn)大竹村年滿65歲的老農(nóng)田茂均臉上泛出一片興奮的古銅紅，他手扶鋤把給我們解釋啥叫CSA蔬菜基地，“CSA”讓他這個月又多領了300元工資，他說他家共有3畝地，收入?yún)s是以前的5倍。

“這真得好好感謝市人口計生委！”

同田茂均一樣，自從重慶市人口計生委與白沙鎮(zhèn)結對共建以來，村民心里和嘴里便生長出了許多故事。

從“瞧到影”到“摸到腿”：我們都是一家人

“嗦—噓—哇—轉！”

布谷催春的時節(jié)，白沙鎮(zhèn)黃陽村1社石院子一塊明晃晃的水田里，一位“村民”左手執(zhí)著牛繩和鞭子，右手穩(wěn)扶犁頭把手，口中吆喝著牛兒向前，只見鏵泥從水中乖乖翻起，一片片往犁鏵兩邊分開去。田坎上“看稀奇”的農(nóng)民邊看邊在贊嘆：“真是犁田的好把式！”

村民沒想到這位從城里來的“大官”、也會犁田，也沒想到市人口計生委把白沙鎮(zhèn)當作機關干部“接地氣”的試驗田，更沒想到，計生干部是在用這種方式，宣告“犁”開有些板結了的干群關系，“種”下結對共建的魚水深情！

但是，從2010年這塊“試驗田”“開種”時起，村民們見證了試驗田里這些勞作者的所言所行。機關干部為期一周的勞動體驗之后，重慶市人口計生委主要領導要求每一位市人口計生委負責人各率一個組，各帶一摞問卷，各走一個村，摸清群眾到底想什么、盼什么，結對共建到底干什么、建什么，機關干部在白沙鎮(zhèn)應該留下什么、收獲什么。此刻起，市人口計生委干部的足跡和汗水遍布白沙鎮(zhèn)7個村32個農(nóng)業(yè)社。

“紅廟村發(fā)個言！”“順竹村發(fā)個言！”“井泉村發(fā)個言！”……在市人口計生委結對幫扶白沙鎮(zhèn)聯(lián)席會上，市人口計生干部人人以“村民”自居，爭先恐后發(fā)表自己的心得體會，介紹摸到的情況，紛紛提出發(fā)展規(guī)劃建議。

完善基礎設施—助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展—打造亮麗村莊，“三年三步走”、“三個一點”（市人口計生委出一點、區(qū)政府出一點、區(qū)人口計生委出一點）的結對共建思路寫進了《幫扶協(xié)議》。市人口計生委把白沙鎮(zhèn)全體老百姓的希望繪制成藍圖，并從此踏上迄今4年的卓有成效的建設之路。

“五六十年代能摸到腿（同?。甙耸甏苈牭铰暎◤V播），九十年代能看到煙（小車），近些年只能瞧到影（電視）。今天，能摸到腿的干部又回來了！”看到市人口計生委捧著一顆心來，不帶半根草去，點滴相與，休戚與共，當?shù)厝罕姲堰@些干部當成最可信賴的人。

從“竹扁擔”到“金扁擔”：困難我們一起挑

“新修公路進山洼咧，汽車嘀嘀到我家……公路好像金扁擔也，挑著城鄉(xiāng)奔四化”。

聽到順竹村的孩子們開心地唱著這首《金扁擔》，我們的情緒得到感同身受的感染。

白沙鎮(zhèn)地形地貌為三山夾兩溝，自古“關梁蜀道難”，幾個邊遠村的交通極為不便，貨物進山出山，全憑村民一根竹扁擔。

以順竹村為例，全村轄7個農(nóng)業(yè)社，710戶2263人，幅員面積9.4平方公里，山高路陡，“到鎮(zhèn)上買點日用品來回得走上幾個小時，趕個場就得耽誤大半天時間，這路就是我們的一塊心病?！碑?shù)厝罕娬f。

比行路更艱難的是飲水。井泉村轄6個農(nóng)業(yè)社，447戶1300多人，因常年缺水，全村700多畝稻田有40%都改為了旱地，遇到天干的時候，擔一挑水要一個多小時，有的群眾甚至半夜去水凼等水，由于水量有限，曾發(fā)生群眾為爭水而打架的現(xiàn)象。

兩大“攔路虎”橫亙在結隊共建的主導者面前，村民渴求的眼神恍如扎在市人口計生委干部心頭的針。

“人民群眾是我們的衣食父母，不解決好他們的難題，我們就是忘了根！”這樣的共識一旦形成，市人口計生委機關“勒緊褲腰帶”過日子蔚然成風，從筆墨紙張中省，從會議經(jīng)費中省，從公務開銷中省，多方籌集，4年里，“口積肚攢”600余萬元，全額投入到白沙鎮(zhèn)改善基礎設施。

白沙鎮(zhèn)黨委書記向焱扳著指頭如數(shù)家珍：這4年，用這600萬元在白沙鎮(zhèn)實施了便民路、便民橋、人飲工程等幫扶項目60多個，全鎮(zhèn)32個農(nóng)業(yè)社8500人受益，受益面達80%。交通建設方面，硬化便民路近25公里，修建便民橋5座，新修村社公路6條16.9公里，整治維修村級公路干道10公里，硬化黃陽村、千里村出境公路3條5.5公里。水利設施建設方面，新修人飲工程15處，解決16個農(nóng)業(yè)社3300人、4800頭牲畜飲水困難問題，維修井泉村灌溉渠2000米，近200畝良田得到有效灌溉。

白沙鎮(zhèn)黨委政府順勢而為，以市人口計生委的無償扶持資金撬動區(qū)國土、計生、交通、建設、農(nóng)業(yè)、水務、財政等部門在本鎮(zhèn)實施50多個項目，資金達2000余萬元，極大改善了全鎮(zhèn)發(fā)展硬件，增強了發(fā)展后勁。

今年夏天白沙鎮(zhèn)連晴高溫40多天，水利工程發(fā)揮巨大威力，全鎮(zhèn)基本沒有出現(xiàn)人畜飲水困難。人們在千里村2社村民王福壽家里看見水缸口安裝著一白一藍兩個水龍頭，深感詫異。王福壽說，一個龍頭是以前的，一遇天干就不出水，一個是市人口計生委幫扶安裝的真正自來水，兩個龍頭安一起，一是提醒不要忘記了從前缺水的歷史，二是要記住市人口計生委出資修水池這份恩情。

從“頭上蒙塊布”到“CSA”：土里刨出金娃娃

白沙鎮(zhèn)是農(nóng)業(yè)鎮(zhèn)，和許多地方一樣，土里刨不出金娃娃，青壯年勞力大都打工去了，留下來的，都是些“386199部隊”（婦女、小孩、老人）。田茂均說，農(nóng)民就是做莊稼的，以前“頭上頂塊布,按到活路做”,不曾想活到65歲，開了眼界，長了見識，增了收入。

此前，白沙鎮(zhèn)農(nóng)民有苗木、筍竹栽植經(jīng)驗，但“小打小鬧”，經(jīng)濟效益差。能不能靠種植引導農(nóng)民賺錢呢？幾經(jīng)合計，引進一家已有成熟經(jīng)驗公司的CSA蔬菜項目落戶白沙鎮(zhèn)擺上結對共建日程。

CSA即社區(qū)支持農(nóng)業(yè)項目,是指消費者先交錢預訂下一年的蔬菜,等蔬菜成熟后,由承包該項目的公司送貨上門。在該項目中,農(nóng)戶將土地流轉給公司,每年獲取一定的土地流轉金；公司再將土地承包給農(nóng)戶“打理”,每月按畝數(shù)給農(nóng)戶發(fā)工資，產(chǎn)量多的時候還會有獎金。農(nóng)戶則無需擔心銷路問題，是農(nóng)民增收的一條好途徑。

“種了地,會不會收不到錢喲?”

“哪有這么好的事?”

當市人口計生委在結對幫扶聯(lián)席會上提出這一項目時,村民們對所謂的CSA蔬菜項目一點都不相信。

于是干部們挨家挨戶做工作,到處找敢“吃螃蟹者”，一個月下來,終于有20多戶村民參加CSA蔬菜項目。

白沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)長李如軍說，地還是那些地，人還是那些人，收入?yún)s實現(xiàn)了倍增。他說農(nóng)民收入有三部分,一是流轉土地的費用，每年810元/畝，二是幫公司種菜的務工收入，每4畝月工資900元，三是獎勵收入，蔬菜出產(chǎn)量高能得到公司獎勵，3項加一起，人均每月可達1400元以上。

初嘗甜頭,越來越多的村民參加到蔬菜項目中來。規(guī)劃1500畝的蔬菜基地目前已有100多戶村民加入，種植規(guī)模達800多畝。

CSA蔬菜項目的帶動，加上對全鎮(zhèn)7個村花卉、苗木等產(chǎn)業(yè)的扶持引導，有力促進了農(nóng)民增產(chǎn)增收，白沙鎮(zhèn)人均年收入從2010年的5900元增加到現(xiàn)在的9698元。

“現(xiàn)在在家里收入多了，生活好了,也就不再出去打工了?！贝迕窭畲鷱娬f。

從“一幫一”到“狗不咬”：特別的愛給特別的你

稻收時節(jié)，已是晚上10點，冉鳳蓮接到紅廟村1社劉益德的電話：今年豐收了，我想請你來我家吃新米飯！

陳遠輝也收到一條喜訊：他幫扶4年的千里村的黃楠就要學成畢業(yè)參加工作了！

而王衛(wèi)幫扶的井泉村困難學生張體娟，也順利圓夢了！

從2010年開始，重慶市人口計生委組織100余名干部職工，與白沙鎮(zhèn)138戶計生貧困戶結成“一幫一”幫扶對子，用心、用情、用力對他們進行了無私的幫助和扶持。

白沙鎮(zhèn)一位干部當了回有心人，記錄下了幫扶的點點滴滴：干部職工自行出資20余萬元用于幫助計生困難戶發(fā)展生產(chǎn)、子女入學、醫(yī)療救助及危房改造等；組織村社干部150余人次，到上海崇明、山東壽光、江蘇華西村培訓學習；全市率先在白沙鎮(zhèn)實行了“一工一農(nóng)”半邊戶獎勵扶助政策、全區(qū)率先在在白沙鎮(zhèn)實施村級人口文化陣地建設、全區(qū)率先配齊配強了計生女專干；在人口計生委幫扶下，已有47戶貧困戶成功脫貧；2013年白沙鎮(zhèn)被國家衛(wèi)計委評為依法行政示范單位……

重慶市人口計委機關黨委唐亞輝“驕傲”地說：我們人口計生委的干部到了白沙，任何一家的狗都不會咬我們，任何一戶人都會熱情挽留我們，任何一個群眾都會信任我們！