文Ⅰ馬朝群

鳳岡縣圍繞“建設生態(tài)家園、開發(fā)綠色產(chǎn)業(yè)”發(fā)展戰(zhàn)略，立足良好的自然生態(tài)環(huán)境、厚重的歷史文化資源和璀璨的民間藝術，以打造有機田園文化為載體，進一步夯實基礎，鞏固全國文化先進縣成果，構筑“精神高地”，傾力打造文化強縣。

通過精心調度和有效運作，鳳岡縣文化陣地建設亮點紛呈，群眾文化活動打響品牌、文藝精品創(chuàng)作成效斐然、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展初具規(guī)模，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會繁榮提供了有力的支撐，充分發(fā)揮了文化軟實力對經(jīng)濟社會的推動作用。

凝心聚力鞏固思想道德基礎

鳳岡縣堅持以社會主義核心價值體系建設為興縣之魂、把凝心聚力同提速發(fā)展、搶位爭先結合起來，同百姓日常生活聯(lián)系起來，組織開展了全民讀書、全民文明禮儀教育、全民道德宣傳日等活動，營造出崇尚科學、尊重知識、講文明、懂禮儀的良好氛圍。

深入推進“我評議、我推薦身邊好人”活動，通過輿論宣傳、教育引導、實踐養(yǎng)成、文化熏陶、制度保障，形成共同的價值取向，同心協(xié)力建設美好家園。

堅持加強思想道德建設和群眾性精神文明創(chuàng)建活動，深入開展“學雷鋒、做好人、改陋習、提素質”和“做文明鳳岡人”活動，一手抓潛移默化的養(yǎng)成教育，一手抓誠信缺失、公德失范等突出問題的道德教育專項治理，不斷提升人民群眾的人文素養(yǎng)。去年有1人入選“中國好人榜”，2人當選省、市道德模范。

堅持用社會主義榮辱觀引領新風尚，深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德“四德工程”；深化文明縣、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)、文明單位等創(chuàng)建活動，在全社會形成積極向上的精神追求和健康文明的生活方式。

堅持正確輿論導向，充分利用一切資源陣地，做好主題宣傳、典型宣傳、成就宣傳，開展“中外記者看鳳岡”、“走進鋅硒茶鄉(xiāng)”打造“有機茶文化”等品牌宣傳活動，更好地內聚力量、外樹形象。

“十一五”以來，鳳岡縣總計投入3千萬元加強文化基礎設施建設，讓群眾享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務。

完善設施保障群眾基本文化權益

鳳岡將公共文化服務建設納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃，成立了縣文化建設工作領導小組，有序推動公共文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的繁榮發(fā)展。“十一五”以來，全縣總計投入3千萬元加強文化基礎設施建設，讓群眾享有免費或優(yōu)惠的基本公共文化服務。

加大對公共文化基礎設施建設的投入力度，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村公共文化全覆蓋。在縣城中心區(qū)域興建文化廣場、白塔公園、體育館、人工湖景區(qū)等一批文化設施；實現(xiàn)全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站全覆蓋。

加快推進（村）社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、“文化信息資源共享工程”、“廣播電視村村通工程”、“農(nóng)村電影放映工程”、“農(nóng)家書屋”等七大文化惠民工程。縣財政投入資金2500余萬元，新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站14個、標準化村級文化活動室73個、“農(nóng)家書屋”34個、“四在農(nóng)家”點256個，高標準修建了縣影劇院。

鳳岡縣有距今約4.5億年前地球上最早的陸生植物化石——黔羽枝；有二戰(zhàn)時期美國飛行員迫降的遺址；有西南地區(qū)保存最完好的瑪瑙山“古軍事洞堡”、明代摩崖石刻“夜郎古甸”為主的夜郎文化、世界上最大漢書“鳳”字摩崖；有中國西部茶海森林公園及茶飲文化，民間儺戲、花戲、茶燈戲和地方少數(shù)民族民間飲食文化；有以著名作家何士光為代表的名人文化等。依靠這些地方特色文化，鳳岡將力爭每年創(chuàng)作出一至二部在全省產(chǎn)生廣泛影響的精品力作，目前正在準備拍攝以鳳岡茶文化為題材的電影。

鳳岡縣加強文化基礎設施建設，在縣城中心區(qū)域新建了文化廣場等一批文化設施。圖為在文化廣場舉行的千人大會操活動現(xiàn)場。（鳳岡縣委宣傳部供圖）

加強服務滿足群眾精神文化需求

本著“文化搭臺、群眾唱戲、市場運作”的辦法，鳳岡積極探索開展群眾文化活動新路子，形成了以縣城文化帶動村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化和家庭文化同步發(fā)展、共同繁榮的局面。

依托專業(yè)文化團體，定期送書、送戲、送電影下鄉(xiāng)，把“文化三下鄉(xiāng)”活動辦成一個服務群眾、教育群眾、影響群眾的大舞臺。特別是縣電影公司把一些群眾喜聞樂見的農(nóng)業(yè)實用型、科技普及型、知識教育型影片送到農(nóng)村，受到群眾的普遍贊賞和上級的多次表彰；文化館精心創(chuàng)作的文藝節(jié)目在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)演出，增強了干部群眾投身經(jīng)濟社會建設的豪情。近年來，先后送圖書下鄉(xiāng)8000余冊、送戲下鄉(xiāng)100余場、送電影下鄉(xiāng)3000余場。此外，還開展豐富多彩的群眾文化活動，建立健全群眾文化活動的引導、規(guī)范和激勵機制，并在經(jīng)費、政策上給予有力支持。

發(fā)揮優(yōu)勢推動文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展

鳳岡縣把發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)作為轉方式、調結構的重要途徑，通過構建科學合理的現(xiàn)代化模式促進文化產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

發(fā)揮文化旅游、有機田園文化、民族民間文化等支柱產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，積極發(fā)展演藝娛樂、體育健身、根雕、盆景等優(yōu)質文化產(chǎn)業(yè)，努力培育文博會展、信息服務等新興文化產(chǎn)業(yè)；加強品牌策劃、包裝、運營，著力打造代表鳳岡形象，富有地域文化特色的文化產(chǎn)業(yè)品牌，讓嗩吶、茶藝、民間戲曲、絲弦燈、高臺舞獅等傳統(tǒng)藝術煥發(fā)出新的生機。

發(fā)揮項目優(yōu)勢，推動文化資源與旅游資源有效整合，以文化素養(yǎng)提升旅游品位，以旅游產(chǎn)品放大文化效應；做好招商引資對外宣傳，加強新興媒體建設和運用，著力打造區(qū)域旅游文化名縣。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，依托全國文化先進縣策劃重大茶文化活動；制定文化產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策，安排文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，設立年度文藝獎和新聞獎；動員鼓勵各類企業(yè)、社會團體、機關事業(yè)單位和個人聯(lián)合開辦文化產(chǎn)業(yè)，在全縣形成財政投入為主體，社會投入為必要補充的文化建設投入機制，為文化事業(yè)提供長期、持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展保障。

改革創(chuàng)新增強文化建設生機活力

鳳岡縣堅持以改革的精神和創(chuàng)新的思路推動文化發(fā)展，努力構筑充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學發(fā)展的體制機制。實現(xiàn)政府由“辦文化”向管文化轉變，堅持政事分開、政企分開、管辦分離，深化文化行政管理體制，整合文化資源，盤活文化產(chǎn)業(yè)。

探索組建鋅硒茶鄉(xiāng)藝術團文化企業(yè)，將鋅硒茶鄉(xiāng)文工團、茶文化展覽中心、精誠電影公司、博藝藝術培訓中心四個企業(yè)進行整合，形成具有特色的文化產(chǎn)業(yè)項目?；窘⑻厣r明、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、市場要素配置合理的文化產(chǎn)業(yè)體系，形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局，打造出在一定區(qū)域內有較高影響力的文化產(chǎn)業(yè)品牌。目前，全縣有國辦文化事業(yè)單位5個，文藝表演單位2個，國營、集體、股份制和民營企業(yè)創(chuàng)辦的文化經(jīng)營單位145個，從業(yè)人員達900多人。

組建精誠電影發(fā)行有限責任公司。改制重組后的精誠電影發(fā)行有限責任公司作為全省電影行業(yè)第一家民營企業(yè)，走出了一條影企聯(lián)姻、部門合作、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結合的新路子。近年來，完成公益性和經(jīng)營性放映5000場次，實現(xiàn)了農(nóng)民看電影、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化傳播、企業(yè)被盤活的三贏目標。

形成文化人才進得來留得住的良好環(huán)境。通過對行政審批環(huán)節(jié)、窗口服務質量等軟環(huán)境治理，為文化招商、人才引進打造良好的平臺；建立健全激勵機制，調動文化人才的積極性和主動性；深化用人制度改革，建立和完善競爭擇優(yōu)、雙向選擇、崗位聘任等選人用人方式。

文化是民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，是綜合國力競爭的重要因素，是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，豐富精神文化是人民的熱切愿望。鳳岡把思想道德建設作為首要任務，把公共文化設施建設作為基礎條件，把公共文化服務作為有力手段，把做大做強文化產(chǎn)業(yè)作為主攻方向，把文化改革作為動力源泉，強力推進文化強縣進程，力爭到“十二五”期末，文化產(chǎn)業(yè)增加值達到全縣生產(chǎn)總值的5﹪以上。（作者系鳳岡縣委常委、宣傳部部長 責任編輯/哈文麗）