曹陽(yáng)

摘要： 在建筑工程項(xiàng)目中，工程造價(jià)控制的好壞直接的影響著整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。因此，工程造價(jià)控制工作是每一個(gè)工程單位都應(yīng)該重視的工作，要對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)都采取嚴(yán)格的措施，是現(xiàn)代工程管理的重要任務(wù)之一。要做好建筑工程的造價(jià)控制工作，使工程造價(jià)在預(yù)算之內(nèi)完成，并取得最好的經(jīng)濟(jì)效益，需要多方面的合作和措施。本文主要對(duì)如何做好建筑工程的造價(jià)控制工作做了詳細(xì)的分析。

Abstract： In construction project， engineering cost control directly affects the economic benefits of the whole project. Therefore， we should pay attention to the cost control of construction engineering， and take strict measures to construction links， and the cost control is

important task of the modern project management. To do a good job in cost control and complete the project cost within budget， achieve the best economic benefits needs the cooperation and measures. This paper focuses on how to do a good job in cost control of construction

engineering.

關(guān)鍵詞： 建筑工程；造價(jià)控制；管理

Key words： construction engineering；cost control；management

中圖分類(lèi)號(hào)：TU723.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）03-0082-02

0 引言

近年來(lái)，伴隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的變革，建筑業(yè)的投資越來(lái)越熱，這對(duì)于我國(guó)建筑行業(yè)的工程造價(jià)控制起到一定的促進(jìn)作用?？梢哉f(shuō)，工程造價(jià)管理不僅影響的是整個(gè)建筑行業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的其他行業(yè)也都有一定的影響。從當(dāng)前的情況看，我國(guó)的工程造價(jià)控制水平還處于比較低的水平，工程的投資成本還處于一個(gè)高的位置，也沒(méi)有形成一套完善的工程造價(jià)控制的體系來(lái)落實(shí)，這種現(xiàn)狀嚴(yán)重的影響著我國(guó)建筑行業(yè)的健康，持續(xù)發(fā)展。

1 降低建筑工程造價(jià)的意義

工程造價(jià)的控制涉及范圍很廣，幾乎遍布在工程項(xiàng)目的每一方面。對(duì)工程造價(jià)的控制是工程項(xiàng)目日常管理的重點(diǎn)之一，其直接的影響著建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，而對(duì)建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，只有采取了相應(yīng)的控制措施，才能夠更好的完成工程造價(jià)控制工作。

工程造價(jià)控制的水平，影響著企業(yè)整個(gè)工程項(xiàng)目的投資總額，但是，工程造價(jià)控制并不僅影響著企業(yè)的投資效益，還關(guān)系著企業(yè)的可續(xù)發(fā)展。通常來(lái)說(shuō)，建筑工程項(xiàng)目是一種龐大的系統(tǒng)性工程，工程的施工周期長(zhǎng)，資源消耗投資力度比較大，而如何利用最少的錢(qián)體現(xiàn)出最高的經(jīng)濟(jì)效益，就是工程造價(jià)控制所要做的工作。如果工程造價(jià)控制工作做的不夠完善或者出現(xiàn)了失誤，很可能就會(huì)造成企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。因此，企業(yè)必須重視起工程造價(jià)控制工作。

2 建筑工程造價(jià)需堅(jiān)持的原則

2.1 協(xié)調(diào)關(guān)系，控制質(zhì)量 協(xié)調(diào)關(guān)系，主要指的是處理好工程造價(jià)和施工質(zhì)量二者之間的關(guān)系。工程造價(jià)指的是一個(gè)建筑項(xiàng)目，從開(kāi)始到最后竣工交付，所投入的綜合費(fèi)用的總和，根據(jù)業(yè)主，投資方，設(shè)計(jì)方等幾個(gè)方面的需要不同，工程的造價(jià)成本也會(huì)有不同。而工程質(zhì)量是指整個(gè)建筑工程項(xiàng)目竣工之后，整個(gè)項(xiàng)目的使用性能與最初的設(shè)計(jì)圖紙要求的相互符合，并且每一項(xiàng)質(zhì)量指標(biāo)都達(dá)到或者超過(guò)了設(shè)計(jì)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)。關(guān)于二者之間的關(guān)系，對(duì)于工程項(xiàng)目中的必須開(kāi)支應(yīng)該全力的投入，這樣就會(huì)造成保證工程質(zhì)量，但是我們?cè)诒ＷC工程質(zhì)量的同時(shí)，也需要避免不必要的開(kāi)支。

2.2 更新觀念，優(yōu)化管理 價(jià)值工程的方法我們可以看成是一種價(jià)值分析，價(jià)值工程在建筑工程項(xiàng)目中的運(yùn)用，對(duì)于優(yōu)化建筑內(nèi)部的控制工作具有重要的意義。價(jià)值工程的觀點(diǎn)是對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目的每一種功能進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，并從這些功能上，在不影響功能正常使用的前提下減少不必要的工程造價(jià)，而整個(gè)工程下來(lái)，將會(huì)是一筆很大的節(jié)省，著也是眾多建筑企業(yè)所希望看到的。

在建筑設(shè)計(jì)的環(huán)節(jié)中，同樣能夠運(yùn)用到價(jià)值工程的分析方法，將工程的功能要求與投資一起進(jìn)行分析，而在工程的施工中，就可以避免不必要的浪費(fèi)。工程設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)里積極使用的價(jià)值工程是一種行之有效的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的模式。

3 決策階段的造價(jià)控制與管理

在投資的決策階段，最主要的工作室對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行前期的可行性分析，通過(guò)可行性分析來(lái)決定整個(gè)工程項(xiàng)目能否落實(shí)。在這一時(shí)期的工程造價(jià)控制工作，主要是進(jìn)行工程造價(jià)控制方案和計(jì)劃的編制，以及對(duì)整個(gè)工程投資的估算工作。這一時(shí)期的工作直接影響著以后在工程實(shí)施階段的工程造價(jià)工作，因此，必須重視起來(lái)。

4 建筑工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制管理

要想有效控制建筑工程的造價(jià)，就必須積極優(yōu)化工程建設(shè)的方案和設(shè)計(jì)，在此基礎(chǔ)上采取一定的方法和措施，將工程建設(shè)中每一個(gè)階段的工程造價(jià)控制在合理的范圍之內(nèi)。建筑工程造價(jià)貫穿于整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程，而工程造價(jià)有效控制的關(guān)鍵卻在于工程開(kāi)工前的項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段。

4.1 主動(dòng)控制 長(zhǎng)時(shí)間以來(lái)，人們一直把建筑領(lǐng)域的控制錯(cuò)誤理解為目標(biāo)值與實(shí)際值之間的比較，當(dāng)實(shí)際值與目標(biāo)值發(fā)生偏離時(shí)，及時(shí)分析產(chǎn)生偏離的原因，同時(shí)確定下一步的對(duì)策。自從20世紀(jì)70年代以來(lái)，人們逐步將系統(tǒng)論和控制論的研究成果應(yīng)用到建筑工程項(xiàng)目的管理中，把控制置于主動(dòng)采取措施的位置，最大可能的減少目標(biāo)值與實(shí)際值的偏差。

4.2 技術(shù)與經(jīng)濟(jì)結(jié)合 要想有效地控制工程的造價(jià)，就必須從組織、技術(shù)等各個(gè)方面采取有效的措施：在組織上，要明確工程項(xiàng)目的組織結(jié)構(gòu)和造價(jià)的控制者，以及造價(jià)工資者的任務(wù)和管理職能的分工；在技術(shù)上，要高度重視設(shè)計(jì)的多方案選擇，嚴(yán)格審查監(jiān)督各種設(shè)計(jì)，比如技術(shù)、施工圖、施工組織等；在經(jīng)濟(jì)上，要?jiǎng)討B(tài)的比較計(jì)劃值與實(shí)際值，嚴(yán)格審查各章費(fèi)用的支出情況，對(duì)節(jié)約投資的小項(xiàng)目要給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。

4.3 科學(xué)地進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì) 施工組織技術(shù)人員要能夠讀懂招標(biāo)書(shū)，比且能夠編制出水平相當(dāng)高的施工組織設(shè)計(jì)。施工組織的設(shè)計(jì)編制不僅要科學(xué)合理，而且要能夠有效節(jié)約一定的費(fèi)用。在進(jìn)行施工方案的確定時(shí)，施工方案的編制人員與造價(jià)的工程師要積極合作，商議使用合理的施工方案，造價(jià)較低的工程造價(jià)方案。建筑工程造價(jià)的管理是要遵循施工組織的實(shí)際方案來(lái)確定的，工程造價(jià)的高低與工程造價(jià)的知識(shí)有著非常密切的關(guān)系。只有科學(xué)合理的施工方案和施工技術(shù)，才能為確定合理的工程造價(jià)方案提供可靠的基礎(chǔ)。

4.4 進(jìn)行有效的合同管理 根據(jù)《合同法》的相關(guān)規(guī)

定，建筑工程施工的承包合同是控制建設(shè)單位和施工單位的工程造價(jià)的主要依據(jù)，在承包合同中明確了建設(shè)單位和施工單位的各項(xiàng)權(quán)利和義務(wù)。因此，建設(shè)單位與施工單位要對(duì)《合同法》引起高度的重視，要認(rèn)識(shí)并理解其中的內(nèi)容，在法律允許的范圍之內(nèi)，保證承包合同的合理性和可實(shí)施性。在建筑工程建設(shè)的過(guò)程中，不論是施工方，還是建設(shè)方，都要意識(shí)到承包合同的嚴(yán)肅性，合同一點(diǎn)簽訂，就不能夠隨意更改。所以，在施工方與建設(shè)方的簽約階段，一定要保證合同的公平合理性，合同中的各項(xiàng)條款要周密、詳實(shí)，切不可語(yǔ)言模糊。

5 建筑工程施工中的造價(jià)控制管理

在建筑工程施工之前，要結(jié)合投標(biāo)文件、施工圖紙、施工合同、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況、施工經(jīng)驗(yàn)、施工設(shè)備、管理水平等，編制一套科學(xué)的切實(shí)可行的施工方案。建筑工程的施工方案一旦確定，就不要輕易更改，倘若確實(shí)是施工需要，那么一定要在施工方與建設(shè)方友好協(xié)商的基礎(chǔ)上，對(duì)方案進(jìn)行更改，要切實(shí)根據(jù)實(shí)際的施工情況，綜合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的因素，進(jìn)行合理的更改，仍然要保證合同的公平公正性。在實(shí)際的工程施工過(guò)程中，施工現(xiàn)場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)管理人員要積極與技術(shù)人員、材料管理人員等建立良好的溝通，保持密切的聯(lián)系，把經(jīng)營(yíng)管理放在整個(gè)工程的核心位置，把節(jié)約成本視為目的之一。

5.1 加強(qiáng)施工及現(xiàn)場(chǎng)管理 建筑單位和施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)要做好交接的工作，可以節(jié)約一些不必要的費(fèi)用。

5.2 完善工程變更管理 工程變更主要是指的在工程項(xiàng)目開(kāi)工之后，又出現(xiàn)了變化需要進(jìn)行調(diào)整，不同的變更可能帶來(lái)的影響也不一樣，但是最直接的影響就是很可能造成工程成本的增加。有些工程變更的價(jià)格與當(dāng)初的競(jìng)標(biāo)價(jià)格會(huì)出現(xiàn)比較大的分歧，這樣就需要價(jià)格雙方的單位一起協(xié)商，這樣就對(duì)工程整個(gè)的開(kāi)展進(jìn)度帶來(lái)巨大的不利影響，很容易造成工期的延誤。

對(duì)于工程項(xiàng)目之后的辦理簽證環(huán)節(jié)，我國(guó)立法機(jī)關(guān)在早期則下發(fā)了相關(guān)的文件給予明確規(guī)定。例：建設(shè)部、國(guó)家工商則編制發(fā)布了《建設(shè)工程施工合同示范文本》，該文件里明確規(guī)定了：當(dāng)工程師未能在準(zhǔn)確的時(shí)間里給予書(shū)面確認(rèn)的，承包人需在工程師發(fā)出口頭指令后7d內(nèi)以書(shū)面的方式提出鑒定，工程師在承包人提出確認(rèn)后48h若沒(méi)有給予答復(fù)，則看成默認(rèn)指令。若在施工過(guò)程中出現(xiàn)了異常事故問(wèn)題，則需要盡可能一次一簽證，一事一簽證。并且，作為代建單位需在現(xiàn)場(chǎng)簽證管理制度理加強(qiáng)規(guī)定，要求所有的簽證要符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，不得出現(xiàn)私自簽證的現(xiàn)象。

6 建筑工程結(jié)算階段的造價(jià)控制管理

竣工結(jié)算常會(huì)被工程單位忽略，這一環(huán)節(jié)也是控制成本造價(jià)的保證。對(duì)結(jié)算工程應(yīng)該按設(shè)計(jì)圖紙及合同規(guī)定嚴(yán)格操作，必須要出示竣工驗(yàn)收單，例：出現(xiàn)變動(dòng)時(shí)要在驗(yàn)收單中指出，結(jié)算時(shí)則要將金額去除。全面開(kāi)展工程洽商簽證及預(yù)算增減賬工作，對(duì)于工程材料價(jià)格詳細(xì)核對(duì)控制。審核時(shí)要和原招標(biāo)文件對(duì)照，凡原標(biāo)底內(nèi)已含項(xiàng)目不得二次結(jié)算。

在建筑工程的結(jié)算階段，需要進(jìn)一步了解合同、協(xié)議、各類(lèi)簽證文件；了解工程項(xiàng)目施工承包的內(nèi)容、范圍、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)價(jià)方法；了解開(kāi)工、竣工時(shí)間與合同的時(shí)間是否相符；要了解合同主要條款、協(xié)議的內(nèi)容與招標(biāo)文件內(nèi)容是否有沖突。作為工程價(jià)款結(jié)算的依據(jù)，增加工程量應(yīng)按合同中已有的價(jià)格計(jì)算價(jià)款。竣工結(jié)算必須遵循合同及有關(guān)協(xié)議的內(nèi)容，正確分配提前工期獎(jiǎng)、優(yōu)質(zhì)獎(jiǎng)等費(fèi)用，對(duì)于工程項(xiàng)目涉及的制度全面遵循。

7 結(jié)語(yǔ)

總之，建筑工程造價(jià)的控制管理是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，是建筑項(xiàng)目不可缺少的部分，在施工過(guò)程中要做好多個(gè)方面的施工準(zhǔn)備，它貫穿于建筑工程的投資決策、建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)施工、工程決算等每一個(gè)階段，將整個(gè)成本投資控制在有效范圍內(nèi)，以實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。建筑工程造價(jià)的高低直接關(guān)系著投資效益的好壞。施工單位需積極結(jié)合科學(xué)技術(shù)原理和經(jīng)濟(jì)及法律手段，處理好工程作業(yè)時(shí)的各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)要鼓勵(lì)造價(jià)管理人員適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，為工程建設(shè)提供科學(xué)可靠的依據(jù)，對(duì)于不同時(shí)期的建筑施工，要充分采取有效地策略控制造價(jià)，根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化趨勢(shì)制定造價(jià)管理方案，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益最大化。進(jìn)而降低工程造價(jià)，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

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