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Question1

問題一：什么樣的企業(yè)在接下來的五年會(huì)更受財(cái)政支持？

說起來這篇文章的經(jīng)歷頗為復(fù)雜：首先筆者采訪了河北省某世界五百強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)總監(jiān)A先生，想讓他談一談關(guān)于企業(yè)對財(cái)政未來五年的看法和期望。該工齡長達(dá)四十余年的財(cái)務(wù)總監(jiān)繼而找來了河北省中小企業(yè)協(xié)會(huì)，前河北省工信廳某官員B先生到場暢談長達(dá)兩個(gè)多小時(shí)。兩天以后，筆者又意外的聯(lián)系到了正在北京開會(huì)的山東省某大型深加工農(nóng)企老總C，該企業(yè)曾瀕臨破產(chǎn)長達(dá)兩年，后因財(cái)政引導(dǎo)及時(shí)轉(zhuǎn)型又起死回生。三位的觀點(diǎn)既有相通之處，又因立場不同而各有千秋，筆者特整理核心內(nèi)容，以作為企業(yè)方面對財(cái)政的一些心里話。

問題一：什么樣的企業(yè)在接下來的五年會(huì)更受財(cái)政支持？

A：應(yīng)該是一些新生企業(yè)吧。我們這些老企業(yè)應(yīng)該沒人管，愛怎么發(fā)展怎么發(fā)展。開個(gè)玩笑，不過現(xiàn)在財(cái)政在新能源，比如我們河北的英利集團(tuán)，新能源汽車的電池板好像他們也有在做。這些企業(yè)的投資都很大的。每年都在幾億幾十億不等。比如還有我們石家莊有一家綠色材料公司，也獲得了相當(dāng)大的財(cái)政扶持。

B：雖然是說五年展望，但是我認(rèn)為這點(diǎn)還是要謹(jǐn)慎報(bào)道。為什么呢，因?yàn)楝F(xiàn)在我熟悉的這些中小企業(yè)的心理都已經(jīng)躁動(dòng)了。我認(rèn)為這不是一個(gè)好兆頭。因?yàn)槭紫痊F(xiàn)在企業(yè)的融資很難，尤其是傳統(tǒng)企業(yè)，比如A總這種，當(dāng)然他們的規(guī)模很大，他們不愁吃穿，所以他們站著說話不腰疼。有銀行貸款有技術(shù)投資有利潤，當(dāng)然你看很多的這種中小型企業(yè)，他們本質(zhì)是逐利的，幾年過去他們剛剛在一個(gè)行業(yè)有一點(diǎn)點(diǎn)的成就，有些我們說利潤很低，有它的技術(shù)水平問題，因?yàn)楝F(xiàn)在基礎(chǔ)建設(shè)行業(yè)確實(shí)利潤微薄。但財(cái)政幾個(gè)億一投下來，也不免就有些商人原來的攤子徹底一扔，就去干這些。我們說套取財(cái)政資金也好，說商人的根本逐利性也罷，都不是一件好事。

C：幾年前我賠的一塌糊涂的時(shí)候就是因?yàn)闆]及時(shí)轉(zhuǎn)型嘛。所以你問什么樣的企業(yè)接下來五年會(huì)更受財(cái)政支持，我認(rèn)為是深加工業(yè)。比如說一些鋼鐵企業(yè)的無縫鋼管，特殊鋼這些，比如我現(xiàn)在做的農(nóng)產(chǎn)品深加工，給某央企提供成品。因?yàn)樨?cái)政所需要的無非是提供稅源嘛，你經(jīng)營的好了，對他們來說也是好事。當(dāng)然所有人都一窩蜂的做一件事，那這件事就肯定不賺錢了。還是要有節(jié)制有挑選的，謹(jǐn)慎選擇。

Question2

問題二：關(guān)于“過

頭稅”和財(cái)源建設(shè)方面有什么看法？

問題二：關(guān)于“過頭稅”和財(cái)源建設(shè)方面有什么看法？

A：不寫我名字吧？（記者示意匿名）那就說一些。我們現(xiàn)在的財(cái)政對企業(yè)的稅收政策是反的。你經(jīng)營的越好，獎(jiǎng)勵(lì)越多，經(jīng)營的越差，稅收壓力越大。按我們有些企業(yè)說法，這太沒譜了。

B：因?yàn)槟憬?jīng)營的越好，稅收貢獻(xiàn)越多，財(cái)政稅收沒壓力，它自然就給你返還讓你繼續(xù)發(fā)展。經(jīng)營不好，財(cái)政收入少，它沒地方收去，就只能榨你企業(yè)。反正怎么你都跑不了。所以我們這協(xié)會(huì)很多企業(yè)都留這么一筆錢，實(shí)際上就是財(cái)政頭一年或者頭幾年的獎(jiǎng)金，白來的我們賬面上也不動(dòng)，過一年財(cái)政收入下去了要錢，再取出來還它。這才叫真正的藏富于民。開玩笑的說啊，可千萬別當(dāng)真。

A：所以何苦的呢，你平均一下每年的財(cái)政貢獻(xiàn)，實(shí)際上都是差不多的。當(dāng)然我們也理解財(cái)政，每年的收入都入國庫，第二年想拿也拿不出來。其實(shí)這是不科學(xué)的。

B：確實(shí)不科學(xué)。企業(yè)每時(shí)每刻都有變化，賠的賺的，破產(chǎn)的也有翻番的也有。那為什么政府就不能？只賺不賠的買賣有兩種，第一種是左手賣右手買，第二種是做假賬。不客氣的說，現(xiàn)在的GDP這兩種都有。我看過你們寫的專題，說財(cái)政收入要減速。要我說你們說輕了，不是應(yīng)該減速，是應(yīng)該停車看看。踩油門踩多少年了，這車肯定有毛病。財(cái)源建設(shè)不是立竿見影的東西，有些東西投資，五年十年出成績，它是一個(gè)自然發(fā)展規(guī)律。種樹的說桃三杏四，每種作物都有它自然生長的法則，今年開始的項(xiàng)目，在收益之前必然有一個(gè)總體收入下降，至少是增長幅度下降的趨勢。比如08年基礎(chǔ)投資建設(shè)到現(xiàn)在，且不說有很多還是公益性投資，哪年財(cái)政收入和GDP都沒減速，你信不信？反正我是不信。所以我認(rèn)為習(xí)近平總書記所說的“財(cái)政收入必須是無水分增長”這句話很對，但無水分它未必是增長，我們看結(jié)果如何吧。

Question3

問題三：企業(yè)融資

是否應(yīng)當(dāng)讓財(cái)政介入？

問題三：企業(yè)融資是否應(yīng)當(dāng)讓財(cái)政介入？

A：我認(rèn)為這應(yīng)該是一個(gè)救急工作?，F(xiàn)在很多地方一說哪個(gè)企業(yè)都是無息貸款十年二十年，這不叫幫助企業(yè)，這是害了企業(yè)。

B：我同意你的觀點(diǎn)，財(cái)政應(yīng)該是整個(gè)政府機(jī)關(guān)里最斤斤計(jì)較的一個(gè)部門，現(xiàn)在很多時(shí)候他看起來很“大方”。我們說養(yǎng)兒防老積谷防饑，實(shí)際上這些企業(yè)就是財(cái)政的“兒子”，這些富二代就很容易出毛病。一個(gè)好企業(yè)，你給他錢更應(yīng)該教他怎么用這些錢。我要你做出什么樣的產(chǎn)品?，F(xiàn)在很多企業(yè)拿錢就是蓋廠房，蓋完沒設(shè)備，繼續(xù)要錢。買完設(shè)備沒人會(huì)用，繼續(xù)要錢。來了人設(shè)備需要修理，繼續(xù)要錢。三個(gè)字的評語叫無底洞。

A：所以一些無法支撐的企業(yè)就讓他破產(chǎn)，或者休克療法。這是一個(gè)市場經(jīng)濟(jì)的規(guī)律。只有有存在價(jià)值的企業(yè)遇到了非正常困難時(shí)，才需要財(cái)政出手搭橋。比如一些傳統(tǒng)老字號的留存工程等，這筆錢的投入是有極大回報(bào)的?？偠灾?，要幫助企業(yè)融資，財(cái)政就要拿出和企業(yè)一樣的思維方式。

Question4

問題四：財(cái)政是否應(yīng)該“讓出”一些可經(jīng)營資源給企業(yè)？

C：這一點(diǎn)我應(yīng)該略有發(fā)言權(quán)。我的公司副業(yè)是一個(gè)出租車隊(duì)，高端的客戶實(shí)際上就是這些政府機(jī)關(guān)的用車事務(wù)。當(dāng)然這僅僅是一個(gè)小部分，我認(rèn)為財(cái)政投入的方向還是太多，該讓給民間運(yùn)營的，就讓民間去運(yùn)營。醫(yī)療、衛(wèi)生、教育、資源，當(dāng)然資源開采和深加工民間一直不是那么規(guī)范，這也是一個(gè)問題。但是政府支持民營企業(yè)，或者說財(cái)政資金支持民營企業(yè)做正規(guī)，做大，然后財(cái)政去購買它提供的服務(wù)，我認(rèn)為比現(xiàn)在這種運(yùn)行模式要好一些。

B：這個(gè)是一個(gè)趨勢。我們建國之初就一直有很多公立的東西，包括現(xiàn)在很多醫(yī)院學(xué)校。其實(shí)你看世界排名前幾的高校，哈佛劍橋都是民營高校，醫(yī)院也與我們這些大而全的醫(yī)院有所區(qū)別，在某些領(lǐng)域做到頂尖的，也都是一些民營企業(yè)。所以我感覺民營企業(yè)可以和現(xiàn)在的公立機(jī)構(gòu)不發(fā)生沖突，你可以去做一些細(xì)分市場，比如一直很混亂的眼科市場，牙科等等。一個(gè)正常國家的發(fā)展路線，到這個(gè)階段必然出現(xiàn)市場的細(xì)分和再造，這個(gè)無法抗拒?，F(xiàn)在僅僅是一個(gè)苗頭，五年上下，出現(xiàn)一個(gè)民營的政府可購買服務(wù)平臺，還是可以期待一下的。