唐任伍一則關(guān)于廣東省試點勸退不合格黨員的新聞引起了人們的關(guān)注。事實上，對不合格黨員進行勸退，不僅黨章內(nèi)有明確規(guī)定，而且這幾年都在部分基層黨組織進行過試點，只是至今仍缺乏嚴(yán)格、科學(xué)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。對勸退不合格黨員，黨章有明文規(guī)定：“黨員缺乏革命意志，不履行黨員義務(wù)，不符合黨員條件，黨的支部應(yīng)當(dāng)對他進行教育，要求他限期改正；經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的，應(yīng)當(dāng)勸他退黨。”因此，不合格黨員被勸退，是依照黨章規(guī)定采取的正常措施，不應(yīng)將其與開除黨籍、違法犯罪等問題等同看待。不過，長期以來，“退黨”被看成是個人政治生命的終結(jié)，還有人把它視為個人有嚴(yán)重違法違紀(jì)甚至犯罪行為。因此，黨內(nèi)不敢輕易啟動建立“退出機制”。實際上，廣東省試點勸退不合格黨員去年就已啟動，由于今年進入實際操作階段，一些基層黨組織還為此制定了具體操作標(biāo)準(zhǔn)，徹底震動了人們習(xí)以為常的“黨員終身”的傳統(tǒng)習(xí)慣，引起關(guān)注是必然的。從政黨發(fā)展歷史來看，出臺黨員退出機制是確保黨的先進性和純潔性的重要舉措。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)有約八千萬黨員，人數(shù)甚至超過英國、法國的人口數(shù)，黨員隊伍越來越大，黨的事業(yè)興旺發(fā)達，但與此同時，黨員流動性越來越大，基層流動黨員比重增加，不少人的黨組織關(guān)系只裝在檔案袋中；另一方面，一些缺乏堅定信念、不符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的人也進入黨內(nèi)，甚至擁有一定影響力，他們精神怠倦，意志消沉，嚴(yán)重腐蝕著黨的意志，尤其是個別懷揣個人目的的人把黨組織當(dāng)成自己的“政治俱樂部”以權(quán)謀私、貪污腐化，他們不僅在社會上敗壞黨的形象，還在黨內(nèi)起到“離心”作用?！拔锉叵雀笙x生”，對于這些不合格黨員，不僅需要對腐化墮落分子嚴(yán)格進行黨紀(jì)處分，還要及時清理不合格黨員，真正在社會樹立黨“不會只講數(shù)量不講質(zhì)量”、“將不合格黨員清退出去很正?！钡墓沧R。不過，由于傳統(tǒng)和歷史原因，黨在建立健全退出機制方面長期存在很多缺陷，黨章的規(guī)定與社會現(xiàn)實也有一定距離，如何界定黨員是否合格確實缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。例如，從目前的新聞報道來看，廣東八個試點單位確定 “參加封建迷信活動”、“違規(guī)上訪”等行為作為黨員不合格標(biāo)準(zhǔn)，總體而言是可以的，但仍需慎重對待。例如，如何界定“違規(guī)上訪”本身在社會就廣受爭議，黨員向上級申訴的合法權(quán)益需要得到保證，以“違規(guī)上訪”來判斷黨員合格值得斟酌。因此，部分試點地區(qū)出臺的操作標(biāo)準(zhǔn)，我們應(yīng)謹(jǐn)慎對待，應(yīng)拋棄其個人好惡和地方主義的主觀因素，依據(jù)黨章建立統(tǒng)一、公正的標(biāo)準(zhǔn)，既解決黨員規(guī)模偏大的弊端，又避免出現(xiàn)輕率勸退黨員的情況，傷害黨員個人的權(quán)利。▲（作者是北京師范大學(xué)政府管理研究院院長）