朱進(jìn)勇
(北京雙圓工程咨詢監(jiān)理有限公司,北京 100080)
隨著我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展和國家政策導(dǎo)向,建筑業(yè)市場(chǎng)愈發(fā)蓬勃。但是,監(jiān)理公司中具有注冊(cè)資格的總監(jiān)理工程師(以下簡(jiǎn)稱:總監(jiān))數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場(chǎng)需求,往往是一個(gè)總監(jiān)身兼數(shù)個(gè)項(xiàng)目。在此情況下,每個(gè)項(xiàng)目的總監(jiān)理工程師代表(以下簡(jiǎn)稱:總監(jiān)代表)的責(zé)任就顯得十分重要。
總監(jiān)代表是經(jīng)監(jiān)理單位法定代表人同意,由項(xiàng)目總監(jiān)授權(quán)代表其行使部分職責(zé)和權(quán)力的監(jiān)理工程師,但應(yīng)注意《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)程》中 5條不能委托行使的內(nèi)容。
通過近年來擔(dān)任總監(jiān)代表的工作體會(huì),筆者認(rèn)為,在項(xiàng)目中總監(jiān)代表應(yīng)作為總監(jiān)在方案路線上的智能參謀、工作執(zhí)行上的得力助手、解決紛爭(zhēng)上的強(qiáng)有力“火力支援”。在協(xié)助主持項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)日常工作中,總監(jiān)代表應(yīng)嚴(yán)格按照國家及地方的法律、法規(guī)來全面履行監(jiān)理合同。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)任何行為所產(chǎn)生的后果與總監(jiān)代表有著直接或間接的關(guān)系。那么,如何履行所賦予的權(quán)利和崗位職責(zé),采取何種方式及方法處理好項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)外矛盾,帶領(lǐng)全體監(jiān)理成員圓滿繼而出色地完成監(jiān)理任務(wù),是值得認(rèn)真思考并不斷完善創(chuàng)新的關(guān)鍵所在。這個(gè)題目應(yīng)在項(xiàng)目開工前認(rèn)真思考并貫穿于施工過程的始終。
協(xié)助總監(jiān)確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工,是總監(jiān)代表首要的崗位職責(zé),也是管理工作的一項(xiàng)重要職能。建立精干高效的項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)并使之正常運(yùn)行,是實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)的前提條件。要根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)及機(jī)構(gòu)模式,對(duì)項(xiàng)目人員分工明確合理,充分利用人力資源,增強(qiáng)群體的責(zé)任心和上進(jìn)心。
針對(duì)項(xiàng)目的實(shí)際情況,明確項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo),協(xié)助總監(jiān)確定具體的監(jiān)理工作制度、程序、方法和措施,并應(yīng)有可操作性。總監(jiān)代表的工作重點(diǎn)是日常管理。一個(gè)管理行為總是以建立規(guī)則、執(zhí)行規(guī)則、檢驗(yàn)驗(yàn)證規(guī)則的執(zhí)行效果為一個(gè)循環(huán)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部管理也不例外,應(yīng)以建立制度、貫徹制度、檢查制度的落實(shí)為主線。
工程監(jiān)理作為一項(xiàng)技術(shù)服務(wù)工作,每一項(xiàng)監(jiān)理工作任務(wù)最終都是要靠一個(gè)或多個(gè)成員來完成。因此,監(jiān)理工作的管理思想應(yīng)“以人為本”。作為總監(jiān)代表,在進(jìn)行內(nèi)部事務(wù)管理時(shí)應(yīng)強(qiáng)調(diào)并充分發(fā)揮每個(gè)成員的作用,調(diào)動(dòng)每個(gè)成員的工作積極性、創(chuàng)造性和凝聚力。通過加強(qiáng)管理、強(qiáng)化對(duì)監(jiān)理過程的控制、采取有針對(duì)性的內(nèi)部管理方法,做到有的放矢,確保監(jiān)理內(nèi)部工作處于可控、在控狀態(tài)。
1.2.1 加強(qiáng)制度管理,做到凡事有根據(jù)
制度是管理的基礎(chǔ),“沒有規(guī)矩,不成方圓”??偙O(jiān)代表應(yīng)高度重視項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的制度建設(shè)。制度應(yīng)以指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性作為基本原則,避免假、空、泛。因此在制定項(xiàng)目管理制度時(shí),要結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)和監(jiān)理工作的特殊性,并確保管理制度與公司及部門的規(guī)定、要求相一致。一般來說,管理制度應(yīng)覆蓋工程管理、監(jiān)理程序、內(nèi)部行政管理等方面,讓每一個(gè)成員的每一種行為都在制度的約束和指導(dǎo)下,做到凡事有理有據(jù)。
管理制度相當(dāng)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部的控制性文件。有了這一套文件,就可以用“法制”而不是“人治”來進(jìn)行管理。同時(shí)需要注意的是總監(jiān)代表必須親力親為、以身作則。這樣,項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就可以保持良好的工作秩序,從而在管理工作中起到事半功倍的作用。
1.2.2 做到凡事有記錄
筆者曾經(jīng)在央視《對(duì)話》欄目中看過嘉賓有關(guān)“痕跡管理”的介紹,通過網(wǎng)絡(luò)搜索了解,對(duì)此非常感興趣。他山之石,可以攻玉。痕跡管理用在項(xiàng)目機(jī)構(gòu)管理上不失為一種可以收到獨(dú)特效果的方式。
痕跡管理是現(xiàn)代管理的一種基本概念。要求每個(gè)管理行為均應(yīng)留下痕跡,做到凡事有記錄。筆者認(rèn)為痕跡管理對(duì)規(guī)范監(jiān)理行為意義重大。監(jiān)理人員的各項(xiàng)工作都應(yīng)留下記錄(包括正式與非正式),為監(jiān)理工作以及各項(xiàng)監(jiān)督檢查提供可靠的證據(jù)。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)通過各種會(huì)議和學(xué)習(xí),強(qiáng)化每個(gè)監(jiān)理人員的痕跡管理意識(shí),要求每個(gè)監(jiān)理人員對(duì)所做的每件事都要進(jìn)行記錄。特別是涉及工程其他參建各方的行為,更應(yīng)留下詳細(xì)的記錄,避免日后出現(xiàn)不必要的爭(zhēng)論或糾紛,從而在一定程度上做到“自我保護(hù)”。
1.2.3 注重過程管理,做到凡事有檢查
對(duì)于工作內(nèi)容與管理行為是否在制度的約束下規(guī)范進(jìn)行、是否及時(shí)形成了記錄,如果不進(jìn)行檢查或抽查則很難予以保證??偙O(jiān)代表應(yīng)引導(dǎo)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員重視對(duì)工作過程的監(jiān)控。每一個(gè)監(jiān)理人員按照管理職責(zé)的不同,加強(qiáng)過程管理,使監(jiān)理工作始終處于受控狀態(tài)。
1.2.4 確保管理交圈,做到凡事有結(jié)論
管理交圈是一個(gè)管理行為完成的標(biāo)志。是否完成或?qū)崿F(xiàn)管理工作交圈,對(duì)于評(píng)價(jià)一個(gè)管理行為的成敗具有重要作用??偙O(jiān)代表應(yīng)通過各種制度建設(shè),強(qiáng)調(diào)凡事必須進(jìn)行有效、及時(shí)的工作交圈,形成結(jié)論或意見,避免不了了之現(xiàn)象的發(fā)生。
工程監(jiān)理工作要同時(shí)面對(duì)政府部門的嚴(yán)格管理和監(jiān)督、業(yè)主的苛刻要求以及施工單位的種種不規(guī)范行為??偙O(jiān)代表由于其在項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中所處的位置,只有處理好上述關(guān)系,才算是盡責(zé)。
正確處理好與業(yè)主的關(guān)系,是做好監(jiān)理工作的關(guān)鍵。監(jiān)理單位受業(yè)主委托,在合同上是平等主體關(guān)系,但工作中充分尊重業(yè)主是非常必要的。因?yàn)闃I(yè)主是工程建設(shè)投資的主體,承擔(dān)著工程建設(shè)的全部風(fēng)險(xiǎn),他們提出的任何要求都是可以理解的。實(shí)踐證明,處理不好與業(yè)主的關(guān)系,監(jiān)理工作也是很難做好的。
要處理好與業(yè)主的關(guān)系,總監(jiān)代表必須盡職盡責(zé),隨時(shí)與業(yè)主代表溝通。特別是對(duì)工程中存在的問題和處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)面作出解釋,做到謙虛、認(rèn)真和謹(jǐn)慎。另外,在施工過程問題上(尤其是涉及業(yè)主利益的問題上),應(yīng)事先和業(yè)主代表溝通,掌握業(yè)主的想法和要求,做到有的放矢。只有正確處理好與業(yè)主的關(guān)系,項(xiàng)目監(jiān)理部的工作才容易得到肯定,同時(shí)監(jiān)理人員也受到了尊重,也為公司業(yè)務(wù)開拓創(chuàng)造了條件。
監(jiān)理單位與施工單位雖然是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系,但也是相互支持、相互幫助的平等主體之間的關(guān)系。項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)與施工單位管理人員始終在一起并肩工作,并以工程建設(shè)為中心,共同對(duì)工程施工負(fù)責(zé)。能否正確處理好與施工單位的關(guān)系,直接影響到工程建設(shè)的大局。筆者認(rèn)為,總監(jiān)代表在問題處理上應(yīng)公平、公正,做到“既要維護(hù)業(yè)主利益,但也不能損害施工單位的合法利益”。正確處理好與施工單位的關(guān)系是做好監(jiān)理工作的中心環(huán)節(jié)。
總監(jiān)代表在整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)中總被誤會(huì)是“一人之下,萬人之上”的尷尬地步,而筆者認(rèn)為總監(jiān)代表恰恰是總監(jiān)與監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員之間很好的紐帶,起著承上啟下的關(guān)鍵作用??偙O(jiān)代表要想出色地完成這項(xiàng)任務(wù),在工作中不但要盡職盡責(zé)完成本職工作,還要結(jié)合實(shí)際講究工作方式、方法。
目前的工程監(jiān)理市場(chǎng)及管理方式不是很規(guī)范。但是,隨著改革開放和與世界經(jīng)濟(jì)的接軌,人們對(duì)工程監(jiān)理作用的認(rèn)識(shí)得到不斷地加深,新的標(biāo)準(zhǔn)和模式不斷地被采用到業(yè)主的要求內(nèi)容中,對(duì)監(jiān)理工作的要求也就越來越高、越來越嚴(yán)??偙O(jiān)代表作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的管理者之一,在一定程度上主導(dǎo)了整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作思路,因此不能滿足于“老套路”的工作方式。必須要與時(shí)俱進(jìn),增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主觀能動(dòng)性,始終保持一個(gè)創(chuàng)新的頭腦,不斷總結(jié)工程監(jiān)理過程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高和完善自身學(xué)歷、職稱、知識(shí)素養(yǎng)等,注重自身社會(huì)交際與口才能力,尋求工作改進(jìn)的方向。只有這樣,才能滿足社會(huì)對(duì)監(jiān)理工作越來越高的要求。
工程監(jiān)理是一種高智商的服務(wù)行業(yè),其競(jìng)爭(zhēng)的核心就是人才。對(duì)于從事監(jiān)理工作的人才的管理,采用以員工為中心的參與式的領(lǐng)導(dǎo)方式,對(duì)于項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)成員工作能動(dòng)性的調(diào)動(dòng)和人才培養(yǎng)十分有利。另外,這種領(lǐng)導(dǎo)方式需要適當(dāng)合理的分權(quán)和授權(quán),從而減輕總監(jiān)和總監(jiān)代表的工作壓力,有利于兩者從繁瑣的工作中解脫出來,更好地把握工程項(xiàng)目的全局及總體目標(biāo)。
榜樣的力量是無窮的。在任何情況下,以身作則的領(lǐng)導(dǎo)行為都是最具影響力的。作為項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)管理者的總監(jiān)或是總監(jiān)代表,在這方面的表率是同等關(guān)鍵和重要的。兩者勢(shì)必通過自己以下方面的行為來帶動(dòng)項(xiàng)目成員取得成功。
3.3.1 優(yōu)先性
項(xiàng)目成員總是根據(jù)總監(jiān)或總監(jiān)代表的時(shí)間分配和工作方式,來識(shí)別項(xiàng)目各要素的優(yōu)先次序。因此,兩者要用行為來傳遞此類信息。
3.3.2 緊迫性
總監(jiān)或總監(jiān)代表通過自己的行為可以影響到項(xiàng)目活動(dòng),從而強(qiáng)化項(xiàng)目成員心目中的緊迫感。
3.3.3 解決問題的態(tài)度
總監(jiān)或總監(jiān)代表對(duì)問題的反應(yīng)確定了他處理問題的基調(diào),如果很注重如何化問題為機(jī)會(huì)或從錯(cuò)誤中吸取教訓(xùn),那么項(xiàng)目成員將有可能采取更為積極主動(dòng)的方式來解決問題。
3.3.4 合作的態(tài)度
總監(jiān)或總監(jiān)代表對(duì)外的行為方式,影響著所有項(xiàng)目成員對(duì)外的相互作用。因此在日常監(jiān)理工作中,表現(xiàn)出尊重別人并對(duì)他們的需要做出積極響應(yīng),那么項(xiàng)目成員會(huì)跟著模仿學(xué)習(xí)。
3.3.5 職業(yè)道德水平
根據(jù)筆者的觀察和總結(jié),在許多情況下,項(xiàng)目成員往往將自己的行為建立在他們對(duì)總監(jiān)或總監(jiān)代表如何反應(yīng)的觀察上。如果總監(jiān)或總監(jiān)代表時(shí)刻以道德法典來規(guī)范和要求自己,再去要求其他成員,那么整個(gè)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)會(huì)保持相對(duì)高的職業(yè)道德水平。
監(jiān)理單位與業(yè)主、施工單位在工程建設(shè)過程中是平行主體,要始終保持其公平、公正的第三方地位。任何兩方合作不順利或發(fā)生不愉快,最終都可能將責(zé)任轉(zhuǎn)向監(jiān)理單位;監(jiān)理單位也就失去了認(rèn)可。認(rèn)清三者是“相互制約、相互依存”的關(guān)系至關(guān)重要。
作為監(jiān)理工作內(nèi)容之一的協(xié)調(diào)能力,如何最大限度地讓參建各方“皆大歡喜”,除了應(yīng)具有的前瞻性,采取“換位思考”的方式分析問題、解決問題才是關(guān)鍵。遇到問題不能采取逃避和推脫的態(tài)度,只有換位從對(duì)方的角度去思考問題,方能揣測(cè)到對(duì)方在關(guān)注什么、想要什么、希望什么,才能使監(jiān)理單位的服務(wù)和監(jiān)管工作“柳暗花明”、“春風(fēng)化雨”?!爸褐税賾?zhàn)百勝”的真諦,也在于此。