莊鈺美

近年來(lái)，無(wú)錫市衛(wèi)生局黨委立足于衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，著眼于培養(yǎng)造就高素質(zhì)衛(wèi)生干部隊(duì)伍，依據(jù)市衛(wèi)生局黨校培訓(xùn)目標(biāo)構(gòu)建教學(xué)內(nèi)容體系、創(chuàng)新教學(xué)組織形式和方法手段，為架構(gòu)以提高衛(wèi)生基層領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力、培養(yǎng)后備干部、提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)為重點(diǎn)的黨校教育模式進(jìn)行了一系列有益的嘗試，取得了較好的成效。無(wú)錫市衛(wèi)生局基層黨校也成為全市衛(wèi)生行業(yè)廣大黨員干部開展政治理論學(xué)習(xí)、思想道德教育、精神文明傳播的主陣地。

1 圍繞中心工作 增強(qiáng)黨的最新理論武裝成效

理論是隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷創(chuàng)新的。新的時(shí)代呼喚新的理論，新的實(shí)踐需要新的理論指導(dǎo)，而新的時(shí)代同樣呼喚高水準(zhǔn)理論武裝工程的穩(wěn)步推進(jìn)。近年來(lái)，無(wú)錫衛(wèi)生事業(yè)以超前的意識(shí)、創(chuàng)新的舉措、跨越的步伐備受國(guó)內(nèi)同行矚目。位居衛(wèi)生改革前沿的基層廣大黨員干部則十分渴望了解并掌握黨的最新理論來(lái)指導(dǎo)新的實(shí)踐。如何幫助和引導(dǎo)衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部和職工群眾知曉新理論、熟悉新理論、掌握新理論、運(yùn)用新理論來(lái)全力加速衛(wèi)生事業(yè)改革創(chuàng)新的步伐?成為擺在無(wú)錫市衛(wèi)生基層黨校教育工作面前的嶄新課題。

與上世紀(jì)相比，無(wú)錫市衛(wèi)生系統(tǒng)黨員干部隊(duì)伍的文化結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生了很大的變化。這些變化，使干部培訓(xùn)學(xué)習(xí)的主要需求從獲得系統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)和必需的科學(xué)文化知識(shí)為主，轉(zhuǎn)向?yàn)檫m應(yīng)急劇變化的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和日新月異的科技革命帶來(lái)的觀念轉(zhuǎn)變、知識(shí)更新和解決新問(wèn)題的能力需求。近年來(lái)，無(wú)錫市衛(wèi)生局黨校切實(shí)轉(zhuǎn)變教學(xué)思路，大膽創(chuàng)新教學(xué)方式，全力推進(jìn)理論武裝工程的實(shí)施。局黨校以“無(wú)錫衛(wèi)生雙月講壇”為載體，定期邀請(qǐng)省內(nèi)外知名專家學(xué)者為全局領(lǐng)導(dǎo)干部作具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的高層次理論講座，受到了廣大黨員干部的歡迎。近年來(lái)，相繼邀請(qǐng)了美國(guó)保康動(dòng)力企業(yè)執(zhí)行主席黃佑成博士、香港?？祫?dòng)力營(yíng)運(yùn)總監(jiān)彭秀文先生、省委黨校桑學(xué)成教授、上海明德學(xué)習(xí)型組織研究所王永福教授、哈爾濱工業(yè)大學(xué)杜樂(lè)勛教授、江南大學(xué)文學(xué)院莊若江教授、南京大學(xué)的段京肅教授等專家學(xué)者分別作了“醫(yī)院管理策略”、“醫(yī)院信息管理的現(xiàn)狀與進(jìn)展”、“學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型組織創(chuàng)建”、“醫(yī)院管理與成本核算”、“城市精神與文化溯源”、“領(lǐng)導(dǎo)干部的媒體素養(yǎng)”等專題講座。理論武裝工程不僅在突破思維瓶頸、拓展發(fā)展思路方面收到了良效，更在深化衛(wèi)生改革、科學(xué)判斷形勢(shì)、把握未來(lái)方向中起到了理論先導(dǎo)作用。

近年來(lái)，無(wú)錫市衛(wèi)生局黨校通過(guò)一系列富有創(chuàng)意的理論教學(xué)平臺(tái)，有效拓寬了基層黨員干部的工作思路和管理視野，進(jìn)一步提高了全系統(tǒng)黨員干部組織理論學(xué)習(xí)的能力、宣傳科學(xué)理論的能力、提升理論修養(yǎng)的能力和總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)的能力。衛(wèi)生系統(tǒng)的廣大基層黨員干部也充分依托局黨校這個(gè)學(xué)習(xí)理論、增長(zhǎng)知識(shí)的培訓(xùn)平臺(tái)，以先學(xué)一步來(lái)提高工作的前瞻性，以多學(xué)一點(diǎn)來(lái)體現(xiàn)工作的全面性，以學(xué)深一點(diǎn)來(lái)增強(qiáng)工作的準(zhǔn)確性，勇當(dāng)理論武裝工程的排頭兵，并成為新時(shí)期黨的創(chuàng)新理論的真誠(chéng)信仰者、熱情傳播者和忠實(shí)踐行者。

2 拓寬思路 持之以恒強(qiáng)化黨員干部素質(zhì)提升

隊(duì)伍建設(shè)是我們做好一切工作的關(guān)鍵，而加大基層黨校教育培訓(xùn)力度，則是提高基層黨員干部隊(duì)伍整體素質(zhì)的有效措施。當(dāng)今時(shí)代，知識(shí)的更新周期越來(lái)越短，競(jìng)爭(zhēng)也越來(lái)越激烈，誰(shuí)掌握了更多知識(shí)，誰(shuí)就擁有了通往現(xiàn)代化進(jìn)程的鑰匙和通行證。因此，學(xué)習(xí)對(duì)每個(gè)人來(lái)說(shuō)越來(lái)越需要，也越來(lái)越重要。而辦班培訓(xùn)作為基層黨校的基本職能，其任務(wù)不是越來(lái)越輕，而是越來(lái)越重。面對(duì)日新月異的科技浪潮所帶來(lái)的新挑戰(zhàn)和新要求，我們感到，局黨校原有的教學(xué)培訓(xùn)模式已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的客觀需求，迫切需要黨教工作必須迅速運(yùn)用新理論、新知識(shí)、新信息、新觀念，為衛(wèi)生改革發(fā)展的實(shí)踐提供全新的理論指導(dǎo)。因此，把握高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高品質(zhì)的辦學(xué)方向，狠抓主體培訓(xùn)、突出辦班成效，無(wú)錫市衛(wèi)生局黨校在精心打造精品教學(xué)品牌上狠下功夫，也塑造了一批獨(dú)具特色和影響力的教學(xué)示范點(diǎn)。

2．1 抓現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn) 政治上的清醒和堅(jiān)定源于理論上的成熟和堅(jiān)定，就領(lǐng)導(dǎo)干部而言，加強(qiáng)思想理論修養(yǎng)顯得至關(guān)重要。而思想理論修養(yǎng)解決的是“靠得住”的問(wèn)題，“有本事”則要求領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)知識(shí)修養(yǎng)。為此，無(wú)錫市衛(wèi)生局黨校在全系統(tǒng)黨員干部中積極倡導(dǎo)繼續(xù)教育、終身學(xué)習(xí)的理念。針對(duì)衛(wèi)生基層單位領(lǐng)導(dǎo)干部平時(shí)工作忙、事務(wù)多、時(shí)間緊等現(xiàn)實(shí)困難，局黨校注重一手抓政治教育，一手抓知識(shí)更新，突出抓好能力建設(shè)，強(qiáng)化對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部以創(chuàng)新能力為核心、以勝任本職工作為目標(biāo)的集中輪訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、換崗培訓(xùn)及國(guó)外培訓(xùn)等靈活多樣的教學(xué)形式，一著不讓地抓好現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的培訓(xùn)工作。為了增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性，加快提升現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)的整體素質(zhì)，造就一支過(guò)得硬的衛(wèi)生管理隊(duì)伍，無(wú)錫市衛(wèi)生局黨校堅(jiān)持每年舉辦1－2期為期1周領(lǐng)導(dǎo)干部讀書班，培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋時(shí)事政治、形勢(shì)教育、管理概論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、法律法規(guī)等專題輔導(dǎo)以及行業(yè)內(nèi)經(jīng)驗(yàn)交流等。全局基層領(lǐng)導(dǎo)干部百分之百接受過(guò)局黨校的各種教學(xué)輪訓(xùn)，其中部分中青年領(lǐng)導(dǎo)人才還被選送到國(guó)外進(jìn)修培訓(xùn)。局黨校在衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展中，不僅為黨員干部營(yíng)造了濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，而且在學(xué)習(xí)中培育了一支思想好、作風(fēng)正、觀念新、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。

2．2 抓中青年后備干部教育培訓(xùn) 舉辦衛(wèi)生系統(tǒng)中青年干部培訓(xùn)班，是無(wú)錫市衛(wèi)生局黨委堅(jiān)持不懈抓人才建設(shè)、人才培養(yǎng)的一大傳統(tǒng)亮點(diǎn)。多年來(lái)，它既是局黨校認(rèn)真落實(shí)中央關(guān)于大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)重要任務(wù)的一個(gè)常規(guī)班，也是全市衛(wèi)生系統(tǒng)加強(qiáng)中青年干部隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)特色班。廣大中青年干部一方面通過(guò)系統(tǒng)學(xué)習(xí)政治理論，構(gòu)筑了強(qiáng)大的精神支柱;另一方面通過(guò)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新技能，夯實(shí)勝任崗位要求和儲(chǔ)備知識(shí)含量的智力基礎(chǔ)，強(qiáng)化終身學(xué)習(xí)的理念，提高應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)和挑戰(zhàn)的能力，克服知識(shí)透支和本領(lǐng)恐慌所帶來(lái)的弊端與盲區(qū)，為適應(yīng)更高層次、更重崗位的需要贏得了事業(yè)上的主動(dòng)權(quán)。無(wú)錫市衛(wèi)生局黨校自1994年創(chuàng)辦首期衛(wèi)生系統(tǒng)中青班以來(lái)，已連續(xù)舉辦了12期中青班，教學(xué)內(nèi)容涵蓋政治理論、衛(wèi)生管理、經(jīng)濟(jì)、衛(wèi)生法律法規(guī)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、人際溝通，社會(huì)文化等多方面。隨著形勢(shì)的需要和變化，中青班在教學(xué)計(jì)劃的安排上，視野更為開闊、內(nèi)容更具張力、形式更加多元。在課堂理論學(xué)習(xí)基礎(chǔ)上，中青班在培訓(xùn)方式上采取理論與實(shí)踐相結(jié)合、請(qǐng)進(jìn)來(lái)與走出去相結(jié)合、共性與個(gè)性相結(jié)合、國(guó)內(nèi)與國(guó)外培訓(xùn)相結(jié)合等多種教學(xué)手段，主動(dòng)邀請(qǐng)專家、學(xué)者到教室授課的同時(shí)，積極組織學(xué)員走出校門，深入基層，親臨第二課堂感受濃烈的創(chuàng)新實(shí)踐氛圍。通過(guò)實(shí)地調(diào)研，強(qiáng)化了教學(xué)效果。在教學(xué)安排上，盡可能考慮到學(xué)員工作性質(zhì)、崗位的差異，盡可能滿足崗位辭的多種需求。靈活多樣的教學(xué)方式，極大激啟發(fā)和調(diào)動(dòng)了學(xué)員的學(xué)習(xí)主動(dòng)性和積極性，學(xué)員們從醍醐灌頂式的教育中，感受到頓悟般的豁然開朗。通過(guò)學(xué)習(xí)與探討，學(xué)員們認(rèn)清了形勢(shì)，理清了思路，更加激發(fā)了創(chuàng)業(yè)的激情、創(chuàng)新的欲求和創(chuàng)優(yōu)的動(dòng)力。

2．3 抓黨員的培訓(xùn)教育 做好新時(shí)期黨員發(fā)展和黨員教育工作，是加強(qiáng)黨的建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。所謂黨校教育，其內(nèi)容是指在黨校教育活動(dòng)中教育者所希望傳遞給受教育者的思想政治觀念，它是連接教育者與受教育者的信息紐帶，是蘊(yùn)含教育目的的載體。學(xué)員作為基層黨校教育的主體，必須充分發(fā)揮學(xué)員在黨校教學(xué)中的主體優(yōu)勢(shì)、充分調(diào)動(dòng)學(xué)員在學(xué)習(xí)中的主觀能動(dòng)性，這也是黨校教育的一個(gè)鮮明特點(diǎn)。理論聯(lián)系實(shí)際的方針，決定了基層黨校教學(xué)方法上以自學(xué)為主，以研討為主，以聯(lián)系實(shí)際、分析實(shí)際、回答實(shí)際為主的目的。充分發(fā)揮學(xué)員在學(xué)習(xí)研究中的主體作用，也就是要“教學(xué)相長(zhǎng)、學(xué)學(xué)相長(zhǎng)”。教員在教學(xué)的同時(shí)要向?qū)W員學(xué)習(xí)，學(xué)員之間要互相學(xué)習(xí)，互相交流，共同研討，當(dāng)然并非否定教員的主導(dǎo)作用。理論聯(lián)系實(shí)際的方針，決定黨校教育不是以課堂傳授為主，而是以自學(xué)、研討、考察、調(diào)研、思考、交流為主，提倡案例教學(xué)、情境教學(xué)、體驗(yàn)教學(xué)、研究教學(xué)等等。

2．3．1 抓入黨積極分子的教育。黨員發(fā)展工作是黨的組織建設(shè)的重要組成部分，也是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治工作。多年來(lái)，無(wú)錫市衛(wèi)生局黨校不斷強(qiáng)化對(duì)入黨積極分子的教育培訓(xùn)，為黨組織源源不斷輸送新鮮血液時(shí)，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”。自1992年以來(lái)，每年舉辦2期入黨積極分子培訓(xùn)班，利用1周時(shí)間，讓學(xué)員系統(tǒng)學(xué)習(xí)政黨知識(shí)、黨綱黨章、黨的性質(zhì)、黨的紀(jì)律、現(xiàn)階段任務(wù)等，了解掌握入黨的條件、黨員的標(biāo)準(zhǔn)以及如何以實(shí)際行動(dòng)爭(zhēng)做一名合格的共產(chǎn)黨員等內(nèi)容，學(xué)員在培訓(xùn)結(jié)束前還要接受嚴(yán)格的理論閉卷考試才能取得結(jié)業(yè)證書。嚴(yán)格的教學(xué)制度、嚴(yán)肅的學(xué)習(xí)態(tài)度使每一位入黨積極分子進(jìn)一步端正了入黨動(dòng)機(jī)，進(jìn)一步增強(qiáng)了接受黨組織的培養(yǎng)、教育和考察自覺(jué)性，為時(shí)刻經(jīng)受黨的考驗(yàn)做好了思想上的準(zhǔn)備。

2．3．2 抓經(jīng)常性黨課教育。無(wú)錫市衛(wèi)生局黨校在堅(jiān)持和完善“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨支部學(xué)習(xí)日制度的同時(shí)，注重開展經(jīng)常性黨員教育，不斷探索和改進(jìn)黨員教育的內(nèi)容和形式，把堅(jiān)持正面灌輸與說(shuō)服引導(dǎo)結(jié)合起來(lái)，把堅(jiān)持嚴(yán)格黨內(nèi)生活與開展豐富多彩的活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，把傳統(tǒng)的教育方法與現(xiàn)代科技手段結(jié)合起來(lái)，不斷拓寬黨員教育培訓(xùn)渠道，提高黨員教育培訓(xùn)質(zhì)量。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來(lái)，全局黨員教育培訓(xùn)率達(dá)到95%以上，教育質(zhì)量不斷提高。

2．4 抓條線干部培訓(xùn)教育 根據(jù)形勢(shì)需要和中心工作要求，無(wú)錫市衛(wèi)生局黨校每年將各級(jí)各類人員的政治理論、思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)納入辦學(xué)內(nèi)容，堅(jiān)持對(duì)組織、宣傳、紀(jì)檢、工會(huì)、共青團(tuán)、離退休黨支部等各條線干部進(jìn)行短期培訓(xùn)，并先后舉辦了理論學(xué)習(xí)骨干、黨校教學(xué)骨干、文明創(chuàng)建骨干、宣傳通訊骨干等專題培訓(xùn)班。局黨校已成為條線干部宣傳貫徹黨的路線、方針、政策的基地，成為提高科技文化素質(zhì)及理論政策水平的基地，成為統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，服務(wù)衛(wèi)生大局的主流思想陣地。

3 注重實(shí)效 因地制宜精選基層黨校的黨課內(nèi)容

3．1 結(jié)合黨員干部年度學(xué)習(xí)重點(diǎn)確定培訓(xùn)內(nèi)容每年初，無(wú)錫市衛(wèi)生局黨校結(jié)合《全市黨員教育工作意見》和《全市干部教育培訓(xùn)工作意見》等相關(guān)文件精神，制訂局黨校培訓(xùn)計(jì)劃，確定年度黨課教育內(nèi)容。通過(guò)一系列緊貼時(shí)代脈搏的理論講授、互動(dòng)答疑，增強(qiáng)了黨員干部“立黨為公，執(zhí)政為民”的公仆意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，提高了黨員干部的思想政治素質(zhì)。此外，局黨校還結(jié)合衛(wèi)生需要和工作實(shí)際，搞好適用學(xué)科的黨課教學(xué)，把法律、法規(guī)等方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容充分納入局黨校教學(xué)培訓(xùn)體系，全方位提升衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員干部的綜合素質(zhì)。

3．2 結(jié)合黨員干部關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題確定黨課內(nèi)容 綜觀大的形勢(shì)背景，社會(huì)意識(shí)多元、多樣、多變的特征日益明顯，正確與錯(cuò)誤、先進(jìn)與落后的思想觀念相互交織、沖撞。面對(duì)思想戰(zhàn)線新情況，局黨校摒棄以往空對(duì)空的教條模式，通過(guò)發(fā)放征求意見表和調(diào)查問(wèn)卷的形式，認(rèn)真梳理黨員干部的思想狀況和問(wèn)題癥結(jié)，瞄準(zhǔn)社會(huì)普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題確定黨課內(nèi)容，同時(shí)結(jié)合黨員干部和基層黨組織自身建設(shè)存在的實(shí)際問(wèn)題，展開問(wèn)答式、開放式的黨課教育。局領(lǐng)導(dǎo)每年都各持課題自己備課、授課，由于內(nèi)容翔實(shí)，緊貼實(shí)際，剖析深刻，黨課內(nèi)容深受黨員干部的歡迎。

多年來(lái)的教學(xué)實(shí)踐使我們深刻認(rèn)識(shí)到:黨校教育工作必須適應(yīng)黨的事業(yè)和黨的建設(shè)的需要，促進(jìn)黨的事業(yè)和執(zhí)政黨建設(shè)的發(fā)展;黨員的教育工作必須適應(yīng)干部成長(zhǎng)規(guī)律的要求，幫助和促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部全面健康成長(zhǎng)。這“兩個(gè)適應(yīng)”、“兩個(gè)促進(jìn)”是帶有全局性的基本規(guī)律，具體體現(xiàn)在黨校教育工作的科學(xué)定位、指導(dǎo)思想、辦學(xué)方針、工作布局、特色優(yōu)勢(shì)等各個(gè)方面。一是把基層黨校工作放到黨的建設(shè)的全局中去認(rèn)識(shí)、把握和部署。緊緊圍繞黨的中心任務(wù)和干部隊(duì)伍建設(shè)的需要，緊密聯(lián)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，充分發(fā)揮黨校的重要作用。要把黨校教育作為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的主渠道，圍繞學(xué)習(xí)馬克思主義理論這個(gè)中心，突出“理論基礎(chǔ)”、“世界眼光”、“戰(zhàn)略思維”和“黨性修養(yǎng)”等方面的教育課程，完善教學(xué)新布局。二是把基層黨校作為學(xué)習(xí)、宣傳黨的理論的重要陣地。要著眼于全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)，幫助全行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部提高理論素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力，提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。為此，就要不斷改進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容、方法、形式和手段，積極推進(jìn)從素質(zhì)培訓(xùn)向素質(zhì)和能力相結(jié)合的培訓(xùn)轉(zhuǎn)變。三是堅(jiān)持黨校姓“黨”和從嚴(yán)治校、從嚴(yán)施教、從嚴(yán)管理的方針。教員要教“黨”，學(xué)員要學(xué)“黨”，教和學(xué)都是為了“黨”。要引導(dǎo)來(lái)黨校學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員的身份，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的歷史，學(xué)習(xí)、貫徹、遵守和維護(hù)黨章，自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)和校規(guī)校紀(jì)，把黨性鍛煉作為必修課，堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是，與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，民主討論，積極探索，求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持科學(xué)探索無(wú)禁區(qū)，黨校講壇有紀(jì)律，在政治上始終同黨中央保持高度一致，扎實(shí)推進(jìn)黨的理論在基層的滲透和武裝。