劉 君

（浙江旅游職業(yè)學院，浙江杭州 311231）

在亞太地區(qū)，新加坡成熟高效的經(jīng)濟模式和社會管理經(jīng)驗極富吸引力，間接催生了該國的國際培訓市場。近年來，新加坡南洋理工學院（NYP）立足自身教育品牌優(yōu)勢開展概念營銷，面向大陸的職業(yè)院校開展培訓業(yè)務(wù)，其培訓項目以其職教理念為核心，在項目組織建設(shè)、項目運作方式等方面做法具有先進性，反映著該校教育國際化的發(fā)展策略。

一、概念化的教育國際化項目發(fā)展模式

從NYP的組建及發(fā)展歷程看，成立于1992年的NYP，是由原新加坡經(jīng)濟發(fā)展局（簡稱EDB）屬下的德新學院、日新學院、法新學院等5所科技學院和20個應(yīng)用科技中心整合而成的，這些本已擁有高度國際化和先進科技實力的機構(gòu)為NYP的未來發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。新中兩國的職業(yè)教育國際化發(fā)展模式存在較大差異，這也直接導致了兩者在組織機構(gòu)、執(zhí)行策略、培養(yǎng)目標等各方面的不同。在發(fā)展模式上，簡言之，NYP先有專業(yè)的國際化，再有專職的教育國際化發(fā)展部門NYPi(NYP international），并經(jīng)由概念化包裝形成了國際影響力，而國內(nèi)絕大多數(shù)高職院校都是先有國際教育學院（或稱“國際學院”，或“國際文化交流學院”等）的設(shè)置，再有反哺專業(yè)國際化發(fā)展的職能。顯然，前者的基礎(chǔ)實力更為扎實，而兩條道路的差異本質(zhì)源于教育面向經(jīng)濟增長及融于世界科技的程度不同，也即教育國際化開放程度的深淺不同。

二、國際化培訓項目及管理組織機構(gòu)

對華培訓項目是NYP i教育國際化的重要內(nèi)容。其培訓課程基本分為專業(yè)技術(shù)型培訓和行政管理型培訓兩種，前者依托各系部專業(yè)實力，后者由NYP i專職人員組織進行。在對外培訓課程方面，NYPi一直保持著巨大成功。NYPi曾與中國北京、上海、江蘇等超過20個省份的學校合作，接收其管理層與教職人員到NYP i參加進修課程。2005年前到NYP i參加短期課程的中國院校領(lǐng)導與教師人數(shù)每年約有730人，2009年始已年均多達1200人。

在組織機構(gòu)方面，NYP與我國存在職能分布的顯著差異。我國國內(nèi)的國際教育學院兼有行政職能和人才培養(yǎng)職能，“系部”色彩濃重，更多地是作為平行于其它專業(yè)系部的部門存在的。與之對比，NYPi僅具有行政職能，更準確地說僅具有以項目為載體的國際化戰(zhàn)略發(fā)展行政職能，該部門是由原國際項目中心（IPC）、國際發(fā)展部（ID）和“技術(shù)及職業(yè)教育培訓發(fā)展研究院（TDI）聯(lián)合組成的。NYP i具有更多的“去系部化”，這使得它在瘦身的同時更多地關(guān)注全校的教育國際化發(fā)展大局，服務(wù)對象和執(zhí)行策略更為具體，也就產(chǎn)生了更大的效能。

三、NYPi海外培訓項目的優(yōu)勢策略

1、實踐并推廣“教學工廠”概念

NYP領(lǐng)導人注重打造系統(tǒng)化的辦學理念，并使其成為一套可資傳授的辦學哲學，操作性強的教育管理技術(shù)。其中“教學工廠”是NYPi培訓課程的主干部分，其理論課及參觀課均以此為中心內(nèi)容?！敖虒W工廠”是NYP的核心辦學理念和注冊教育品牌，通過引入企業(yè)真實環(huán)境、企業(yè)項目，把教研與實踐緊密結(jié)合起來，實現(xiàn)實踐育才、緊跟市場的多重教育目標。

NYP“教學工廠”模式的構(gòu)造經(jīng)歷了學校對企業(yè)由模擬（simulation）到模仿（emulation）再到融合（integration）的過程，NYP不僅在教學上仿造企業(yè)真實環(huán)境，在學校教育管理的方方面面，都可隨處可見企業(yè)的影子。在一定程度上，NYP在性質(zhì)上介乎“學校”和“企業(yè)”之間。

2、運用語言優(yōu)勢，聯(lián)通亞歐交流

新加坡是一個多種族和諧共處的社會，雖然官方語言是英語，但同時積極推廣華語。雙語交流使新加坡在國際交往中占據(jù)溝通優(yōu)勢，許多大陸出國培訓者反映，有時候光靠翻譯去接受培訓，效果差很多，而可以直接用華語交流，就會順暢許多。這也是近年來中國大陸許多部門把新加坡作為出國培訓首選的重要考慮。

NYP i既可以直接用華語面向大陸學習者進行培訓授課，也可以用英語與印度尼西亞、阿富汗、尼泊爾、菲律賓、土耳其等國的學習者進行交流。更進一步地，移民文化背景以及地緣優(yōu)勢也為NYP i帶來了更多的交流認同和合作機會。

3、背依國家基金，開發(fā)大客戶

NYP i能夠與中國許多省份簽署金額龐大的項目合約，與新加坡淡馬錫基金會是分不開的。從某種意義上說，作為國家投資組織的淡馬錫基金會引導并推廣了新加坡的職業(yè)教育培訓市場，同時也讓擁有卓越教育品牌的NYP建立起了更高的信譽，更大的市場。

我們通過從NYP網(wǎng)站、新加坡及中國的新聞媒體、各省教育廳網(wǎng)站、文獻數(shù)據(jù)庫四個途徑開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計調(diào)查，得出了在1996-2011期間NYP與大陸高校的交流情況實況報告。就NYP與大陸各省份合作情況來說，NPY及其背后的（或者說合作伙伴）淡馬錫基金引人注目，在NYP的教育培訓活動中，淡馬錫基金共資助了包括廣西省、廣東省、四川省、遼寧省、海南省等五省的教育項目，在近十年的時間跨度中，共計總投資額達2930萬元人民幣，資助培訓人數(shù)逾1145人，培訓學校機構(gòu)超過百所。

在華東片區(qū)學?？蛻袅繄D中，江蘇省占了76%，而在經(jīng)濟規(guī)模上與江蘇不相上下的浙江省僅12%。這個現(xiàn)象包含客觀因素，江蘇省的蘇州市有與新加坡合作興建的新加坡蘇州工業(yè)園區(qū)，其合作機會、合作規(guī)模及深度必然不同一般。江蘇省在2003-2009年間共派出598人赴NYP進修培訓，但并未獲得淡馬錫基金的任何資助。上海市因其城市發(fā)展的現(xiàn)代化程度較高，出國學習的機會也相應(yīng)少些，僅占3%。

根據(jù)總體分布規(guī)律，把1996年到2011年劃分為四個時段，分別為1996-2005年、2006-07年、2008-09年、2010-11年，從客戶數(shù)增量的統(tǒng)計數(shù)據(jù)上看，較之華北、東北、華東、華中、西南等片區(qū)，華南片區(qū)表現(xiàn)出突變性的增長態(tài)勢，從前兩個時段的0人受訓，增長到后兩時段的23所院校、40所院校。可見，NYP同樣對我國華南地區(qū)的職業(yè)教育表現(xiàn)出極大興趣，并發(fā)展出一定規(guī)模的培訓市場。

四、對我國職業(yè)院校國際化辦學的啟示

1、全面開放:擴大國際合作開放度

“對外開放度”是衡量校企合作項目質(zhì)量的一項重要指標，它包括合作對象的范圍廣狹，合作專業(yè)的普遍程度、合作層次的程度深淺等項。

NYP的國際合作具有顯著的“開放性”，表現(xiàn)在其合作對象涵蓋層次全面，分布均衡；各專業(yè)均開設(shè)有“教學工廠”，國際化程度高，在其系部網(wǎng)頁均設(shè)置“International Focus””一項上；合作形式除通過派遣交流使師生受惠外，更側(cè)重通過校內(nèi)國際項目合作反哺學院硬件設(shè)施建設(shè)及技術(shù)成長。

“國際化”是我國建設(shè)國家骨干高職院校的發(fā)展目標。國內(nèi)許多高職類院校雖也擁有國際化辦學經(jīng)驗，在許多方面頗具特色，但對照NYP教育國際化做法，在國際合作開放度、國際合作對接能力、國際合作渠道等方面仍有許多經(jīng)驗值得借鑒，仍需進一步擴大合作對象數(shù)量，均衡合作對象種類，注重與外國政府、國際協(xié)會、國際科研機構(gòu)的合作；提高各系部的國際交流合作普遍程度；創(chuàng)新合作形式，更多開展利于提升自身辦學實力的國際合作項目。

2、加強政府層面教育國際交流，拓寬教育合作渠道

新加坡人善于通過國際合作先吸收學習發(fā)達國家的先進技術(shù)，然后向發(fā)展中國家輸出教育模式。如NYP就是在繼承“德新學院、法新學院、日新學院”等早期政府合作項目基礎(chǔ)上發(fā)展起來的，而新加坡-蘇州工業(yè)園區(qū)、新加坡-越南工藝教育轉(zhuǎn)移計劃等則是教育輸出的案例。

[1]馮明.浙江—新加坡經(jīng)貿(mào)理事會第四次會議工作報告[R].http://www.zftec.gov.cn/zjzx/-zj/dshc/T181919.html，2006 年 11 月.

[2]劉必旺.新加坡教育辦學理念的經(jīng)驗和啟迪—新加坡南洋理工學院培訓有感[J].學理論，2011，（13）.

[3]NYPAnnual Report2009/2010[EB/OL].http://www.nyp.edu.sg/aboutNYP/PublicationsFiles-

/annualreport2009_2010/pdfs/1_ENTIRE_PUBLICATION_NYP_AR2009-2010.pdf,2010-09-15.

[4]潘星海.新加坡人越南辦工藝教育[N].《聯(lián)合早報》2008年8月期.

[5]王昆欣.科技:旅游業(yè)未來的競爭力[N].《中國旅游報》2004年2月5日，視野版.

[6]翁東輝.新加坡培訓市場面面觀[N].經(jīng)濟日報，2005年7月26日.