浙江省新聞出版局 周國良

浙江省期刊出版管理工作綜述

浙江省新聞出版局 周國良

2012年浙江省出版期刊222種，其中社會(huì)科學(xué)類期刊75種（含政報(bào)系列3種、年鑒系列1種），約占總數(shù)的33%；自然科學(xué)類期刊89種，約占總數(shù)的40%；高校學(xué)報(bào)類期刊58種，約占總數(shù)的27%。

2012年全省期刊平均期印數(shù)514.06萬冊(cè)，比上年增長(zhǎng)6.21%；期刊總印數(shù)8607.01萬冊(cè)，比上年增長(zhǎng)9.64%；總印張3.95億印張，比上年增長(zhǎng)10.34%。發(fā)行收入3.08億元，廣告收入1.95億元，多元經(jīng)營收入9925.05萬元。經(jīng)營總收入6.01億元，利潤(rùn)總額4255.75萬元，納稅總額4179.95萬元。期刊出版單位總?cè)藬?shù)2143人，采編人員1202人。

2012年更名期刊3種：原《嬰兒世界》更名為《博學(xué)少年》，原《中等職業(yè)教育》更名為《職業(yè)教育》，原《心電學(xué)雜志》更名為《心電與循環(huán)》；變更登記地期刊2種：《中國改革》由北京市變更為浙江省，《新世紀(jì)》由海南省變更為浙江省。浙江省期刊出版主要做了以下工作：

一、堅(jiān)定改革發(fā)展，轉(zhuǎn)企改制穩(wěn)步推進(jìn)

非時(shí)政類報(bào)刊出版單位轉(zhuǎn)企改制是全年文化體制改革的兩大重點(diǎn)任務(wù)之一，浙江省將這項(xiàng)工作列入年度重點(diǎn)工作之一，以對(duì)國家、行業(yè)和報(bào)刊出版單位高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《浙江省非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革實(shí)施方案》后，第一時(shí)間召開動(dòng)員培訓(xùn)會(huì)，省新聞出版局陳昆忠局長(zhǎng)做動(dòng)員講話，體制改革工作聯(lián)席會(huì)議成員單位負(fù)責(zé)人就涉及的政策、操作程序，注意事項(xiàng)等進(jìn)行講解。6月21日，召開局長(zhǎng)辦公（擴(kuò)大）會(huì)議，專題研究工作中存在的困難和問題，有針對(duì)性地分析解決。8月6日，第一批非時(shí)政類報(bào)刊出版單位召開工作匯報(bào)會(huì)，積極、主動(dòng)地與有關(guān)部門協(xié)商溝通。8月31日，正式上報(bào)新聞出版總署《浙江省第二批非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革實(shí)施方案》。其間，省新聞出版局利用參加各類活動(dòng)的機(jī)會(huì)了解情況，與期刊界同仁座談交流思想，將真實(shí)情況反映給上級(jí)部門，并根據(jù)中央關(guān)于深化文化體制改革的精神，對(duì)期刊業(yè)面臨的熱點(diǎn)問題提出自己的看法，幫助大家出謀劃策，確保改制工作順利推進(jìn)。同年，中央非時(shí)政類報(bào)刊出版單位體制改革工作聯(lián)席會(huì)議辦公室第45期《簡(jiǎn)報(bào)》以“浙江規(guī)范工作程序 加快推進(jìn)非時(shí)政類報(bào)刊出版單位改革發(fā)展”為題，對(duì)浙江省的經(jīng)驗(yàn)、做法進(jìn)行了專題宣傳報(bào)道，轉(zhuǎn)企改制工作得到中央肯定。

二、加強(qiáng)報(bào)刊審讀，輿情監(jiān)控提升質(zhì)量

按照中央的要求和新聞出版總署的部署，把“迎接和學(xué)習(xí)宣傳貫徹十八大”作為全年新聞報(bào)刊管理工作的首要政治任務(wù)，加強(qiáng)和改進(jìn)報(bào)刊審讀工作，嚴(yán)格把握好新聞?shì)浾摰膶?dǎo)向關(guān)、質(zhì)量關(guān)。緊緊圍繞黨和政府的中心工作，對(duì)全省各個(gè)時(shí)期的重大主題活動(dòng)、社會(huì)敏感問題、百姓熱點(diǎn)話題開展新聞閱評(píng)，引導(dǎo)報(bào)刊發(fā)揮宣傳主渠道作用。調(diào)整充實(shí)審讀員隊(duì)伍，將現(xiàn)有公開出版發(fā)行的300多家報(bào)刊納入審讀范圍，進(jìn)一步擴(kuò)大報(bào)刊審讀工作的覆蓋面。組織開展“浙江省優(yōu)秀審讀單位、審讀員、審讀報(bào)告”評(píng)選活動(dòng)，表彰優(yōu)秀、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。開展學(xué)習(xí)討論，就如何通過審讀促進(jìn)報(bào)刊提高出版質(zhì)量，如何提高審讀人員的政策水平、業(yè)務(wù)能力等問題進(jìn)行廣泛交流，努力使報(bào)刊審讀工作成為引導(dǎo)輿論、維護(hù)秩序、提高質(zhì)量、促進(jìn)發(fā)展的重要手段。積極應(yīng)對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)與報(bào)刊數(shù)字化的發(fā)展給報(bào)刊審讀和輿情監(jiān)測(cè)帶來的新情況，基本建成“浙江省數(shù)字報(bào)刊輿情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”，通過技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)報(bào)刊內(nèi)容的即時(shí)監(jiān)測(cè)審讀，對(duì)全省報(bào)刊出版情況進(jìn)行輿情分析、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、評(píng)價(jià)引導(dǎo)，為新聞報(bào)刊出版行政管理提供科學(xué)有效的基礎(chǔ)平臺(tái)，促進(jìn)傳統(tǒng)報(bào)刊向現(xiàn)代化傳媒的轉(zhuǎn)型。

三、打造精品期刊，優(yōu)秀期刊獲得表彰

2012年對(duì)于期刊界來講是極不平凡的一年，一方面按照中央文化體制改革的部署，非時(shí)政類報(bào)刊出版單位實(shí)行轉(zhuǎn)企改制，面臨著不少的現(xiàn)實(shí)困難。另一方面新媒體、新技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)媒體的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和盈利模式產(chǎn)生著巨大影響。在這樣的形勢(shì)下，期刊界同仁眾志成城、開拓創(chuàng)新，打好了全省期刊業(yè)貫徹十八大、深化文化體制改革任務(wù)的攻堅(jiān)戰(zhàn)，取得了不俗的成績(jī)。浙報(bào)集團(tuán)《浙商》雜志社社長(zhǎng)朱仁華榮獲第十二屆長(zhǎng)江韜奮獎(jiǎng)（韜奮系列），是浙江省報(bào)刊業(yè)系統(tǒng)獲此殊榮的第一人，也是我國期刊行業(yè)獲此殊榮的第一人?！督袢照憬贰墩憬?jīng)濟(jì)》等50種期刊被評(píng)為第五屆華東地區(qū)優(yōu)秀期刊，獲獎(jiǎng)期刊的數(shù)量和質(zhì)量均比上一屆有所提升。楊祖增、雷全林等40位期刊工作者被授予“第二屆華東地區(qū)優(yōu)秀編輯”榮譽(yù)稱號(hào)，先進(jìn)示范作用進(jìn)一步擴(kuò)大?！队哪髱煛贰吨袊摴P書法》被列入全國2012年農(nóng)家書屋重點(diǎn)期刊推薦目錄，《杭州》雜志社“‘西子’系列學(xué)習(xí)品牌（西子講堂、西子論壇）”被新聞出版總署評(píng)為“全民閱讀報(bào)刊行”優(yōu)秀活動(dòng)，全民閱讀的載體平臺(tái)更加寬闊。

四、服務(wù)期刊發(fā)展，創(chuàng)新論壇氛圍活躍

圍繞全省期刊發(fā)展中遇到的問題，積極開展前瞻性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性研究。省科技期刊編輯學(xué)會(huì)爭(zhēng)取省科協(xié)、省科技廳和省新聞出版局的立項(xiàng)支持，努力為浙江省建設(shè)創(chuàng)新型省份服務(wù)；參與建設(shè)浙江省科技期刊精品工程，主動(dòng)服務(wù)政府，承接政府職能轉(zhuǎn)移。省高校學(xué)報(bào)編輯工作研究會(huì)召開科研項(xiàng)目立項(xiàng)與結(jié)題評(píng)審會(huì)，經(jīng)專家組評(píng)議，驗(yàn)收通過13個(gè)科研項(xiàng)目獲得結(jié)題，新確立8個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目和22 個(gè)一般項(xiàng)目，科研項(xiàng)目申報(bào)數(shù)和立項(xiàng)數(shù)為歷年之最。

為貫徹落實(shí)全國科技創(chuàng)新大會(huì)和省第十三次黨代會(huì)精神，推進(jìn)浙江省科技期刊更好更快地發(fā)展，更有效地服務(wù)我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，9月10日，省期刊協(xié)會(huì)、省科技期刊編輯學(xué)會(huì)聯(lián)合主辦首屆浙江省科技期刊創(chuàng)新發(fā)展論壇。省期刊協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)王汐出席大會(huì)并講話，省科協(xié)副主席隗斌賢作總結(jié)。論壇邀請(qǐng)浙江大學(xué)出版社期刊中心主任張?jiān)录t編審做“從編輯的視角看變革和資源”學(xué)術(shù)報(bào)告；發(fā)布省科協(xié)學(xué)會(huì)改革創(chuàng)新發(fā)展重點(diǎn)資助課題“浙江省學(xué)會(huì)科技期刊基本狀況及發(fā)展模式”研究結(jié)果；同時(shí)設(shè)立非時(shí)政類報(bào)刊體制改革和學(xué)術(shù)反腐主題交互式論壇，臺(tái)上臺(tái)下通過自由問答、專家答疑、觀點(diǎn)碰撞等交流形式，研討當(dāng)前科技期刊最關(guān)心的熱點(diǎn)話題。

五、凈化市場(chǎng)環(huán)境，日常監(jiān)管扎實(shí)有效

2012年9月10日，首屆浙江省科技期刊創(chuàng)新發(fā)展論壇

一是開展打擊新聞敲詐、治理有償新聞的專項(xiàng)行動(dòng)成效明顯。根據(jù)新聞出版總署《關(guān)于開展打擊有償新聞新聞欺詐專項(xiàng)治理的通知》精神，緊密聯(lián)系浙江實(shí)際，制定下發(fā)工作方案，在浙江日?qǐng)?bào)、錢江晚報(bào)、浙江在線新聞網(wǎng)站等省級(jí)主要媒體刊登消息，發(fā)布公告，開設(shè)舉報(bào)電話，接受社會(huì)監(jiān)督和群眾舉報(bào)。二是全省各主要媒體和中央媒體駐浙記者站結(jié)合自查自糾，完善管理機(jī)制，規(guī)范采編行為，加強(qiáng)自身建設(shè)。專項(xiàng)治理活動(dòng)期間，全省共受理各類群眾舉報(bào)10余件，基本上做到了件件有回復(fù)，事事有落實(shí)。三是針對(duì)部分報(bào)刊在出版過程中存在的問題，及時(shí)對(duì)報(bào)刊社給予違紀(jì)違規(guī)警示。調(diào)查處理《新世紀(jì)》《西湖》《野草》等3種期刊嚴(yán)重違反宣傳紀(jì)律和管理規(guī)定等問題，有效打擊違法違規(guī)行為，營造良好的期刊出版市場(chǎng)環(huán)境。