周杰，白悅

(上海海事大學(xué)法學(xué)院，上海 200135）

無線局域網(wǎng)(WiFi)命名的法律規(guī)制研究

周杰，白悅

(上海海事大學(xué)法學(xué)院，上海 200135）

我國無線局域網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用越來越廣泛，WiFi熱點(diǎn)的名稱也多種多樣，這種新興的自我表達(dá)方式容易被某些人所利用，成為侵犯別人合法權(quán)益的工具，目前我國尚未對這一領(lǐng)域進(jìn)行法律規(guī)制。應(yīng)在了解WiFi命名和信息表達(dá)傳播特點(diǎn)的基礎(chǔ)上結(jié)合民法、侵權(quán)行為法及刑法對這一現(xiàn)象進(jìn)行法律管控。

WiFi;熱點(diǎn)命名;法律規(guī)制

2012年，據(jù)《紐約每日新聞》報(bào)道，美國新澤西州蒂內(nèi)克市警局接到一美國黑人婦女的報(bào)警，稱其用手機(jī)搜索到了附近一個(gè)以“Fuck All Jews And Niggers”(去他媽的猶太人和黑鬼)命名的WiFi信號，這種仇恨性的語言使她感到震驚，使她和孩子受到傷害，警方遂將該事件作為仇恨犯罪展開調(diào)查。

在當(dāng)今社會(huì)，很多大城市都被無線網(wǎng)絡(luò)所覆蓋，人們在享受便捷的同時(shí)也遭遇著諸多問題。我國的無線局域網(wǎng)(WiFi)技術(shù)的應(yīng)用正處于一個(gè)爆發(fā)的過程中，在我國的眾多城市處處可以搜索到五花八門的無線網(wǎng)絡(luò)，而鑒于國外已經(jīng)出現(xiàn)的法律問題和社會(huì)秩序隱患，我國法律宜未雨綢繆，防微杜漸。

一、無線局域網(wǎng)命名的法律問題產(chǎn)生之原因

(一)無線局域網(wǎng)的技術(shù)背景簡介

無線局域網(wǎng)(WiFi)，或者WLAN(wireless local area network)無線保真技術(shù)，又稱為802.11b標(biāo)準(zhǔn)。它是一種短程無線傳輸技術(shù)，是由無線熱點(diǎn)(Access Point，簡稱AP)和無線網(wǎng)卡組成的無線網(wǎng)絡(luò)。它定義了兩種類型的設(shè)備:一種是無線接入站點(diǎn)設(shè)備，一種是配置有無線網(wǎng)卡的計(jì)算機(jī)。WiFi技術(shù)的優(yōu)勢就在于它無需布線，傳輸速度快，覆蓋范圍廣。在開放性區(qū)域通信距離可達(dá)300米，在封閉性區(qū)域通信距離為76到122米，特別適合移動(dòng)辦公用戶的需要。

隨著智能手機(jī)、筆記本電腦、平板電腦等智能終端的興起和普及，以及移動(dòng)用戶的增多，WiFi熱點(diǎn)在機(jī)場、車站、圖書館、會(huì)議場所等人員較密集的地方應(yīng)用越來越普遍，用戶只要將支持WiFi功能的設(shè)備拿到該區(qū)域內(nèi)，就可以高速接入因特網(wǎng)。同時(shí)WiFi因其便利高速，被眾多企業(yè)及公共場所管理機(jī)構(gòu)普遍使用，是目前使用極為廣泛的無線互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)接入方式。

前文案例中提到的具有冒犯性的WiFi名稱原理在于所謂SSID(Service Set Identifier)技術(shù)。通俗地講，SSID就是為實(shí)現(xiàn)相互通信你給自己的無線網(wǎng)絡(luò)所取的名字。同一生產(chǎn)商推出的無線路由器初始都使用了相同的SSID，出于安全性和辨識(shí)性考慮，最終用戶一般都將SSID命名為一些較有個(gè)性的名字，因?yàn)镾SID最多可以有32個(gè)字符的容量，且可以以中文形式命名，有一定的意思表達(dá)空間，其潛在的受眾群體巨大，故可能存在一定的社會(huì)危害性，這將會(huì)涉及到無線熱點(diǎn)命名的法律規(guī)制問題。

(二)現(xiàn)實(shí)生活中WiFi名稱(SSID)的信息表達(dá)

WiFi在掌上設(shè)備的應(yīng)用越來越廣泛，與人們的生活緊密聯(lián)系。以前很多年輕人為了體現(xiàn)個(gè)性，會(huì)通過穿著或是言談舉止來吸引別人的注意，以此來尋找自我和體現(xiàn)存在感。而現(xiàn)在，為WiFi命名則成了他們表達(dá)自我的一種新興形式，許多年輕人開始不滿足于用普通的名稱來識(shí)別自己的無線網(wǎng)絡(luò)，而更傾向于采用一些與眾不同的名字，其中有些帶有惡作劇的色彩，如404NetworkUnavailable(404的網(wǎng)絡(luò)不可用)，PlzBringVodkaToApt1310(請送伏特加來1310室)，Network Not Found(搜不到網(wǎng)絡(luò))，BAD ERROR 313:disconnect(嚴(yán)重錯(cuò)誤313:無法連接)。

當(dāng)然，以上無線網(wǎng)名稱雖然多樣，但并不防礙社會(huì)秩序。然而有些則可能有侵權(quán)的嫌疑，或泄露他人隱私，或可能造謠侮辱，如I Can Hear YouHaving-Sex(我能聽到你們做愛)，Your Sex Too Noisy(你們做愛聲太吵)，F(xiàn)at man on 7fl is douche(7樓的胖子像水桶)。更有甚者，可能危害國家安全、破壞民族團(tuán)結(jié)、破壞社會(huì)秩序，如開篇筆者提到的案例中的無線網(wǎng)絡(luò)名稱。

這些意思表達(dá)中，有些已經(jīng)觸及了法律的底線，雖然憲法賦予了我們言論自由的權(quán)利，但這種權(quán)利并不能被肆無忌憚地濫用，必須進(jìn)行必要的限制，而這種限制是為了使我們更好地享有自由。

二、無線局域網(wǎng)名稱信息傳播的特點(diǎn)

無線熱點(diǎn)的名稱作為一種新興的表達(dá)自我的方式，有它自身的特殊性。

(一)傳播主體靈活移動(dòng)，接收主體不特定

前已述及，WiFi的傳輸距離可以達(dá)到從幾十米到數(shù)百米的范圍不等，它的受眾群體就是在這個(gè)范圍內(nèi)可以手動(dòng)或自動(dòng)搜索功能搜索到SSID即無線熱點(diǎn)名稱的使用智能設(shè)備的人。

在一般城市居民樓或固定辦公場所中，打開iPad等智能設(shè)備常可以搜索到多個(gè)無線網(wǎng)信號，似乎給人的印象是無線網(wǎng)信號的傳播是較為固定的，其實(shí)不然。

利用WiFi名稱傳播信息者可以是靈活移動(dòng)的，有網(wǎng)絡(luò)信號有路由器即可自行設(shè)置或更改中英文的無線網(wǎng)絡(luò)名稱，甚至可以用手機(jī)或筆記本等移動(dòng)設(shè)備作為熱點(diǎn)(hotspot)，傳播出來的無線網(wǎng)絡(luò)信號會(huì)隨著這種設(shè)備的移動(dòng)而移動(dòng)，無形中擴(kuò)大了接收群體的范圍。但是，對于處在某一具有不良WiFi名稱的無線網(wǎng)絡(luò)信號覆蓋范圍內(nèi)但并未進(jìn)行無線信號搜索的人，我們不能認(rèn)為其也受到了不良信息的傳播影響，他們至多是受到了潛在性的影響，在受眾沒有明確提出訴求之前，我們不可能具體預(yù)見有哪些人的權(quán)利受到了侵害，這種不確定性使這類新型的受害主體與傳統(tǒng)的受害主體有所不同。

(二)表現(xiàn)形式單一，作用效果多樣

僅僅通過對WiFi熱點(diǎn)命名這一簡單行為，就可能產(chǎn)生多種不同的效果。

首先是識(shí)別的作用，對WiFi熱點(diǎn)命名能將自己的無線網(wǎng)絡(luò)與他人的無線網(wǎng)絡(luò)相區(qū)別，起到易于識(shí)別的作用。

其次，在識(shí)別的作用基礎(chǔ)上，其可能具有商號或廣告的效果，如日常中多見的“CMCC”、“China－Net”、“McDonalds”、“Starbucks”等。如果將熱點(diǎn)命名為咖啡廳、快餐店、超市、商場等的名字，對于搜索到此種WiFi信號并使用的人無形中就起到了一種廣告宣傳的作用，既可將處在此種WiFi信號覆蓋范圍中的人作為自己的潛在客戶，也可使使用者得到附近存在消費(fèi)場所的信息。

最后，一部分WiFi名稱也可能被用于突出表達(dá)自己的個(gè)性，但這種以無線網(wǎng)名稱為載體的思想表達(dá)可能具有社會(huì)危害性。在這種情況下，雖然命名者僅僅通過言語形式來傳達(dá)其思想，并沒有付諸什么具體的煽動(dòng)性或者破壞性行為，或有實(shí)質(zhì)上的肢體對抗，但這種語言對一定范圍的個(gè)體所造成的精神損害是不容忽視的。

(三)隱蔽性強(qiáng)，取證困難

WiFi起名的主體并沒有暴露在大眾的視域之下，具有很強(qiáng)的隱蔽性，而且其可以通過隨時(shí)更改自己的熱點(diǎn)名稱，讓人難以捉摸到到底是何人所為，或者只是可以猜測出大概的范圍，卻不夠精確，而且一旦關(guān)閉該熱點(diǎn)，就查找不到此行為人，因而具有瞬時(shí)性和動(dòng)態(tài)性的特點(diǎn)。

在普通侵權(quán)案件中，受害一方難以調(diào)查取證，如果行為嚴(yán)重到涉嫌刑事犯罪，這種隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn)使得警方很難取得違法證據(jù)，給偵查取證帶來極大的困難，不利于被侵害個(gè)體和社會(huì)權(quán)益的保護(hù)。

三、無線局域網(wǎng)名稱命名的法律規(guī)制

我國《憲法》第35條規(guī)定，中華人民共和國公民有言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威的自由。但是，表達(dá)自由并不是絕對的，國家有保護(hù)公民享有表達(dá)自由的義務(wù)，也具有限制公民表達(dá)自由濫用的權(quán)力。公民在行使表達(dá)自由權(quán)利的同時(shí)，應(yīng)該尊重他人的權(quán)利和榮譽(yù)，考慮國家安全、公共秩序、公共衛(wèi)生和公共道德。

基于無線局域網(wǎng)熱點(diǎn)取名的特殊性，對其進(jìn)行法律規(guī)制的基礎(chǔ)就是此行為可能會(huì)影響到搜索到此種無線局域網(wǎng)信號群體的利益。在此，筆者從如下角度來進(jìn)行研究。

(一)民事侵權(quán)

1.隱私權(quán)

維護(hù)生活的安寧與安全，保持自己的人格尊嚴(yán)是人的基本需求，這種需求的表現(xiàn)之一就是個(gè)人隱私權(quán)。它要求個(gè)人與社會(huì)無關(guān)的私人生活和個(gè)人信息不得受到他人的干涉。在無線局域網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下主要體現(xiàn)為對個(gè)人生活安寧權(quán)和個(gè)人信息的保護(hù)。

無線局域網(wǎng)信號接收的距離從數(shù)十米到百米以上，具有一定的覆蓋范圍。如果熱點(diǎn)的名稱涉及他人的隱私，那么熱點(diǎn)就成了侵害他人權(quán)利的工具。例如your sex too noisy(你們做愛聲太吵)，stop cooking Indian(印度人，停止烹飪)，lily lives a dog’s life (麗莉過著狗一樣的生活)，Shut the barking dog up No.7(7樓的瘋狗閉嘴)，這些名稱或多或少都透露著周圍人的私生活，在住宅區(qū)并不大的地方，你可以推斷出此種名稱到底指向的是誰。很明顯，這使得私人生活受到了他人的窺視和干擾，個(gè)人信息在未經(jīng)許可的情況下被發(fā)布出去，命名者的行為由此就可能侵害了他人的隱私權(quán)。

2.名譽(yù)權(quán)

名譽(yù)是指人具有人格尊嚴(yán)的名聲，是人格的重要內(nèi)容，受法律的保護(hù)。然而，覆蓋于公共場所或住宅小區(qū)的一些無線網(wǎng)熱點(diǎn)的名稱，例如bitch next door(鄰居是賤人)，Andrews is Snitch.(安德魯斯是小偷)，這些都帶有公開侮辱誹謗的性質(zhì)，這種名稱侵害了他人的名譽(yù)權(quán)，使被侵權(quán)人的社會(huì)評價(jià)降低，人格尊嚴(yán)受到侵犯，損害了他們的社會(huì)形象。

(二)刑事犯罪

侵權(quán)行為在觸犯民法、侵害民事權(quán)益的同時(shí)，也有可能觸犯刑法，構(gòu)成犯罪。以上提到的侵犯隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)的行為，如果達(dá)到嚴(yán)重的程度或產(chǎn)生了嚴(yán)重的后果，亦有可能構(gòu)成犯罪，如侮辱罪、誹謗罪等。

在無線局域網(wǎng)絡(luò)信號范圍內(nèi)的任何人都有可能接收到熱點(diǎn)的名稱包括表達(dá)的信息，而其中有些表達(dá)就帶有煽動(dòng)種族歧視、民族仇恨和虛假、侮辱、誹謗及迷信的色彩。在大眾之間傳播此種思想的行為有可能涉嫌刑事犯罪，例如煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視罪，編造、故意傳播虛假恐怖信息罪，煽動(dòng)分裂國家罪，等等。

(三)無線局域網(wǎng)名稱的規(guī)范

我們在享受網(wǎng)絡(luò)便捷的同時(shí)，也承受著它可能帶來的社會(huì)危害性。正是由于無線局域網(wǎng)熱點(diǎn)命名具有可移動(dòng)性、隱蔽性、潛在性和影響范圍廣泛的特點(diǎn)，其造成的損害后果往往比傳統(tǒng)的侵權(quán)行為更為嚴(yán)重。其作為一種新興的言論表達(dá)方式，行使的范圍需要利用法律加以規(guī)制。針對這種新興的侵權(quán)形式，目前法律還沒有明確規(guī)定?？傮w而言，法律規(guī)制可以有兩條途徑，第一條是把先前已有的法律成果用到涉及無線局域網(wǎng)名稱侵權(quán)(或犯罪)案件的解釋中。第二條是專門立法，當(dāng)然，后者也須借鑒原有立法成果。

1.《中華人民共和國民法通則》

《民法通則》第5條規(guī)定:“公民、法人的合法的民事權(quán)益受法律保護(hù)，任何組織和個(gè)人不得侵犯?！痹摋l明確了公民和法人的合法權(quán)益受到法律保護(hù)，任何人不得侵犯，在受到侵害的情況下，可以依據(jù)法律來維護(hù)自己的合法權(quán)益。

第7條規(guī)定，民事活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守公序良俗，尊重社會(huì)公德，不得損害社會(huì)公共利益。該條是關(guān)于公序良俗，即公共秩序和善良風(fēng)俗的規(guī)定。公共秩序是指國家社會(huì)的存在及其發(fā)展所必需的一般秩序;善良風(fēng)俗，是指國家社會(huì)的存在及其發(fā)展所必需的一般道德。公序良俗要求民事主體的行為應(yīng)當(dāng)遵守公共秩序，符合善良風(fēng)俗，不得違反國家的公共秩序和社會(huì)的一般道德。為無線局域網(wǎng)熱點(diǎn)命名的行為亦屬于民事行為，公民或法人在行使這一權(quán)利時(shí)，不應(yīng)當(dāng)使用具有歧視性、侮辱性、仇恨性甚至具有迷信色彩等違反公序良俗的名稱。

第101條規(guī)定，公民、法人享有名譽(yù)權(quán)，公民的人格尊嚴(yán)受法律保護(hù)，禁止用侮辱、誹謗等方式損害公民、法人的名譽(yù)。使他人的私生活受到窺視、社會(huì)評價(jià)降低甚至信譽(yù)受到極大損害的熱點(diǎn)名稱，應(yīng)當(dāng)受到嚴(yán)格的限制，從而更好地保障公民的隱私權(quán)和名譽(yù)權(quán)。

2.《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》

根據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》第2條規(guī)定，民事權(quán)益包括姓名權(quán)、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等。在有關(guān)民事權(quán)益受到侵害的情況下，被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。無線局域網(wǎng)起名的行為，如果侵犯了他人的名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)、姓名權(quán)等，行為人應(yīng)當(dāng)立即停止此種侵害行為，賠償被侵權(quán)人的損失，向被侵權(quán)人賠禮道歉，進(jìn)而消除不良影響，恢復(fù)被侵權(quán)人的名譽(yù)。在民事權(quán)利受到侵害時(shí)，被侵權(quán)人可以依據(jù)《侵權(quán)責(zé)任法》的有關(guān)規(guī)定提起訴訟。

以上這兩部民事性質(zhì)的法律對一般民事主體的義務(wù)和侵權(quán)行為作了規(guī)定，當(dāng)公民的民事權(quán)利受到侵害時(shí)，可以據(jù)此來提出訴訟。

3.《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)域名管理辦法》(簡稱《域名法》)

關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)域名的注冊和使用，《域名法》第19條明確規(guī)定:“任何組織或個(gè)人注冊和使用的域名，不得含有下列內(nèi)容:(一)反對憲法所確定的基本原則的;(二)危害國家安全，泄露國家秘密，顛覆國家政權(quán)，破壞國家統(tǒng)一的;(三)損害國家榮譽(yù)和利益的;(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視，破壞民族團(tuán)結(jié)的;(五)破壞國家宗教政策，宣揚(yáng)邪教和封建迷信的;(六)散布謠言，擾亂社會(huì)秩序，破壞社會(huì)穩(wěn)定的;(七)散布淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖或者教唆犯罪的;(八)侮辱或者誹謗他人，侵害他人合法權(quán)益的;(九)含有法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容的。”第32條規(guī)定，違反第19條構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由國家有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。

法律對域名的注冊和使用進(jìn)行了嚴(yán)格限定，列出了不得包含的相關(guān)內(nèi)容，而這些內(nèi)容，也都是無線局域網(wǎng)熱點(diǎn)取名可能涉及卻應(yīng)嚴(yán)厲禁止的。上述的九項(xiàng)內(nèi)容，都對社會(huì)和他人造成了惡劣的影響，域名的應(yīng)用范圍雖然比熱點(diǎn)名稱影響的區(qū)域范圍更廣，但是其注冊的主體范圍較窄，法律對此提出了更高的要求，進(jìn)行了更明確的限制。而能給無線局域網(wǎng)熱點(diǎn)取名的卻可以是任何人，隨著智能手機(jī)移動(dòng)終端的普及，能夠進(jìn)行這一行為的人口基數(shù)大，總量上比對域名進(jìn)行注冊和使用的人數(shù)更多，我們只要開啟無線局域網(wǎng)搜索功能，熱點(diǎn)名稱會(huì)自動(dòng)顯示到所持的設(shè)備上的，主動(dòng)性更強(qiáng)。筆者認(rèn)為，對無線局域網(wǎng)名稱進(jìn)行法律規(guī)制是非常必要的，域名與無線局域網(wǎng)熱點(diǎn)名稱都是構(gòu)成我們網(wǎng)絡(luò)生活必不可少的因素，我們可以借鑒法律對于域名注冊的規(guī)定，對無線局域網(wǎng)的名稱作出規(guī)范。如在《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》中單列一章，對于出現(xiàn)的無線局域網(wǎng)熱點(diǎn)名稱等新問題進(jìn)行規(guī)定。

4.《中華人民共和國刑法》

因SSID名稱侵犯他人權(quán)利構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由國家有關(guān)機(jī)關(guān)依照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。例如，某辦公樓內(nèi)職員突然搜到以“Miss Li SleptWithMe”(李女士和我上過床)或“Miss Li NotVirgin”(李女士不是處女)的無線網(wǎng)信號，這種名稱就有可能觸犯刑法。

依據(jù)《刑法》第246條規(guī)定，以暴力或其他方法公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

另外，假若本文開頭所引用的美國案例發(fā)生在我國，那么其嫌疑人就可能涉嫌違反《刑法》第249條的規(guī)定，即煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視情節(jié)嚴(yán)重的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利，情節(jié)特別嚴(yán)重的，處3年以上10年以下有期徒刑。

結(jié)語

在智能手機(jī)、平板電腦、筆記本等各種支持無線局域網(wǎng)功能的設(shè)備日益普及的今天，消息的傳遞更加迅速快捷和多樣化，與此同時(shí)，人們的私生活領(lǐng)域也更容易受到侵犯。人們?nèi)諠u生活在一種透明的環(huán)境中。這就要求我們更要相互尊重，在網(wǎng)絡(luò)里在生活中理性包容地處理相互之間的關(guān)系。如何更好地保護(hù)公民的權(quán)利，減弱法律滯后所帶來的影響，是我們應(yīng)當(dāng)探討的。

我國的無線局域網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用正處于一個(gè)爆發(fā)性增長的過程，對其將要帶來的各種法律問題學(xué)界和實(shí)務(wù)界需未雨綢繆，警方應(yīng)當(dāng)提高計(jì)算機(jī)技術(shù)，為偵破網(wǎng)絡(luò)犯罪提供技術(shù)支持。法律作為最后的屏障，應(yīng)當(dāng)依靠制度設(shè)計(jì)，最大限度地發(fā)揮保護(hù)公民權(quán)益的功能，維護(hù)公共秩序和善良風(fēng)俗。

［1］張婧.WiFi網(wǎng)絡(luò)實(shí)名認(rèn)證的方法研究和實(shí)現(xiàn)［J］.計(jì)算機(jī)工程與科學(xué)，2012，(10).

責(zé)任編輯:趙新彬

D920

A

1009－3192(2013)04－0083－04

2013－05－20

周杰，男，法學(xué)博士，上海海事大學(xué)法學(xué)院講師;白悅，女，上海海事大學(xué)法學(xué)院碩士研究生。