《法人》記者 陳玉峰 整理

政商一體、與權(quán)力深度合作的何燕，在身陷囹圄時(shí)似乎在向社會(huì)傳遞一個(gè)信號(hào)，法網(wǎng)恢恢疏而不漏

7月18日，女富豪何燕被證實(shí)正在接受湖北宜昌警方的調(diào)查。

頭頂“衛(wèi)星導(dǎo)航第一股”的上市公司成都國(guó)騰電子，在遇上實(shí)際控制人被調(diào)查的“噩耗”后股價(jià)在18日慘遭跌停。7月17日，“何燕遭調(diào)查”第一次被證實(shí)，在此之前，類似“四川某女老板被帶走”之類的消息，已在坊間傳開。

19日下午，湖北省宜昌市公安局在其官方微博“平安宜昌”上，發(fā)布了有關(guān)何燕的正式通告?！捌桨惨瞬贝_認(rèn)稱，2013年6月30日，國(guó)騰實(shí)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)何燕因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)罪，被宜昌市公安局采取了刑事強(qiáng)制措施，且案件正在偵辦之中。

何燕，北京人，年過半百。有著“天府美女富豪”之稱，曾多次上榜福布斯中國(guó)富豪榜和胡潤(rùn)百富榜。2006年，曾被評(píng)為胡潤(rùn)榜四川IT首富。

身陷囹圄

據(jù)報(bào)道，何燕對(duì)外的公開身份是四川國(guó)騰實(shí)業(yè)集團(tuán)（簡(jiǎn)稱國(guó)騰實(shí)業(yè)）董事長(zhǎng)，其在公開場(chǎng)合經(jīng)常使用的名字是何然，盡管何燕身為國(guó)騰電子的實(shí)際控制人，但是卻并不在國(guó)騰電子擔(dān)任任何職務(wù)，甚至連董事都不是。

6月7日，何燕以“何然”的名字出席了在成都舉辦的財(cái)富全球論壇，后人們才逐漸知道了這位“美女富豪”。

6月底，有消息傳出，何燕已經(jīng)被中紀(jì)委帶走調(diào)查。7月18日午間，國(guó)騰電子正式對(duì)外發(fā)布公告披露：“公司實(shí)際控制人何燕因個(gè)人涉嫌非法經(jīng)營(yíng)正在接受湖北省宜昌市公安機(jī)關(guān)調(diào)查?！?/p>

隨后湖北省宜昌市公安局通過官方微博對(duì)外城，何燕因涉嫌非法經(jīng)營(yíng)于6月30日被宜昌市公安局采取刑事強(qiáng)制措施的。至于何燕是什么業(yè)務(wù)涉及非法經(jīng)營(yíng)，宜昌市公安局以目前該案正在偵破為由，拒絕向外界回應(yīng)。

除了上市公司，何燕手中另外一塊優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)就是電子科技大學(xué)成都學(xué)院。據(jù)公開資料顯示，該學(xué)校是在2004年由國(guó)騰實(shí)業(yè)和成都電子科技大學(xué)合辦，當(dāng)時(shí)是由國(guó)騰電子負(fù)責(zé)校園建設(shè)以及教學(xué)硬件投入，成都電子科技大學(xué)負(fù)責(zé)師資，目前該學(xué)院大約有17000名學(xué)生。該學(xué)院在2009年的凈利潤(rùn)就將近7000萬(wàn)元，是整個(gè)國(guó)騰實(shí)業(yè)的重要利潤(rùn)來源。

目前何燕涉嫌何項(xiàng)“非法經(jīng)營(yíng)”，公安機(jī)關(guān)尚未透露。

圈地疑云

據(jù)知情人士透露，在何燕被帶走的同時(shí)，其弟弟也一同被帶走。據(jù)媒體調(diào)查，何燕涉及的非法經(jīng)營(yíng)可能包括土地問題和侵占國(guó)有資產(chǎn)問題。

據(jù)成都市一位房地產(chǎn)開發(fā)商介紹，位于成都高新西區(qū)的國(guó)騰園土地近期曾被相關(guān)部門調(diào)查，有可能涉及拿地的問題。調(diào)查后不久，何燕就突然“失蹤”。

國(guó)騰集團(tuán)征用的土地主要用作兩部分，一部分是建成都學(xué)院，一部分是開發(fā)國(guó)騰科技園。據(jù)成都學(xué)院公開資料顯示，該學(xué)院占地1159畝，據(jù)郫縣被征地的楊柳村村民介紹，早在2001年，國(guó)騰共征用了約2000畝土地，征用地涉及郫縣的兩個(gè)村和金牛區(qū)的一個(gè)村。當(dāng)時(shí)郫縣農(nóng)民的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是每畝兩萬(wàn)，包括青苗費(fèi)。

征地補(bǔ)償過低，引發(fā)當(dāng)?shù)卮迕癫粷M，村民代表曾找到當(dāng)?shù)卣?，得到的答?fù)是農(nóng)民要為西部開發(fā)讓出土地，“這是政策”。

成都一房地產(chǎn)商介紹，何燕當(dāng)時(shí)是以教育用地指標(biāo)拿到土地。低價(jià)獲得大量土地后，又大量撂荒。直到2008年，才開發(fā)“創(chuàng)智聯(lián)邦”項(xiàng)目。知情人士質(zhì)疑，何燕以教育用地名義圈地后，囤地漲價(jià)，然后開發(fā)成商業(yè)地產(chǎn)售賣。

據(jù)公開信息，直到2008年底，由成都高新置業(yè)與國(guó)騰實(shí)業(yè)集團(tuán)控股子公司“成都西部大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)園”合作開發(fā)建設(shè)，投資約2.4億元。但這片屢遭質(zhì)疑的土地不僅被轉(zhuǎn)成商業(yè)用地開發(fā)，還建成了高爾夫球場(chǎng)。不過一國(guó)騰內(nèi)部人員向媒體表示，此項(xiàng)目建成后并不好賣。

未經(jīng)證實(shí)的消息顯示，上述“圈地”或稱為湖北宜昌警方所述的“非法經(jīng)營(yíng)”。

關(guān)于國(guó)騰

據(jù)媒體報(bào)道，何燕的戶籍位于成都青羊區(qū)青龍街道，1991-1993年在中國(guó)非金屬礦業(yè)總公司工作，1993年-1995年在中國(guó)物資儲(chǔ)運(yùn)成都集團(tuán)投資服務(wù)公司工作，1995年創(chuàng)辦成都國(guó)騰通訊有限公司至今。

1995年，成都國(guó)騰通訊有限公司掌握了IC卡話機(jī)系統(tǒng)的關(guān)鍵技術(shù)。何燕，何燕之夫趙平原，現(xiàn)任國(guó)騰電子總裁莫曉宇均在這家公司任職。

1997年，國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局對(duì)何燕、趙平原擁有的IC智能卡電話機(jī)技術(shù)進(jìn)行了評(píng)估，這項(xiàng)技術(shù)最終被認(rèn)定為3026萬(wàn)元，作為無形資產(chǎn)入股成都國(guó)騰通訊有限公司。

1999年何燕設(shè)立了四川省華威信息產(chǎn)業(yè)投資有限公司，并出任法定代表人。

2002年5月，何燕設(shè)立成都國(guó)騰通訊(集團(tuán))有限公司(國(guó)騰實(shí)業(yè)的前身)，并出任法定代表人。

2003年3月，何燕出資1000萬(wàn)元，設(shè)立成都國(guó)騰微電子有限公司(國(guó)騰電子的前身)，并出任法定代表人。

2008年4月，國(guó)騰電子完成股份制改造，由成都國(guó)騰微電子有限公司更名為成都國(guó)騰電子技術(shù)股份有限公司，注冊(cè)資本為3700萬(wàn)元。

2013年7月，國(guó)騰電子市值達(dá)到36億。

2001年，何燕以“何然”之名，首次登上福布斯中國(guó)富豪榜，列第82位，個(gè)人資產(chǎn)大約7000萬(wàn)美元，此后成為富豪榜上常客，并于2013年，以國(guó)騰實(shí)業(yè)董事長(zhǎng)的身份，成為成都財(cái)富論壇的受邀嘉賓，直至2013年7月，何燕被公安局帶走調(diào)查而案發(fā)。