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        安慶長(zhǎng)江大橋工程風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理

        2013-02-02 06:54:38孫健家
        鐵道建筑 2013年5期
        關(guān)鍵詞:寧安長(zhǎng)江大橋登記表

        孫健家

        (寧安鐵路有限責(zé)任公司,安徽蕪湖 241000)

        安慶長(zhǎng)江大橋工程風(fēng)險(xiǎn)分析與風(fēng)險(xiǎn)管理

        孫健家

        (寧安鐵路有限責(zé)任公司,安徽蕪湖 241000)

        寧安鐵路安慶長(zhǎng)江大橋是4線鐵路橋,具有跨度大、主塔高、樁基深等特點(diǎn),需在汛期施工并深水作業(yè)。本文以寧安鐵路安慶長(zhǎng)江大橋3號(hào)主塔墩建設(shè)為工程背景,介紹了工程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控;分析結(jié)果表明:在安慶長(zhǎng)江大橋建設(shè)工程中實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,可更加有效地規(guī)避和控制工程項(xiàng)目安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

        寧安鐵路 風(fēng)險(xiǎn)管理 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別

        寧安鐵路安慶長(zhǎng)江大橋是4線鐵路橋,如圖1。安慶長(zhǎng)江大橋是寧安鐵路的控制性工程之一,也是重大的風(fēng)險(xiǎn)源重點(diǎn)控制項(xiàng)目。該橋具有跨度大、主塔高、深水作業(yè)、樁基深、汛期施工等特點(diǎn)。工程安全風(fēng)險(xiǎn)突出,高空作業(yè)多,水上作業(yè)多,深大基坑多,大型設(shè)備多,大型臨時(shí)設(shè)施多。在安慶長(zhǎng)江大橋建設(shè)工程中實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,可有效地規(guī)避和控制工程項(xiàng)目安全風(fēng)險(xiǎn)。

        圖1安慶長(zhǎng)江大橋效果

        風(fēng)險(xiǎn)管理是指由4個(gè)相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)管理階段組成的一個(gè)管理過(guò)程,即:風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析、風(fēng)險(xiǎn)處理、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別指通過(guò)對(duì)大量來(lái)源可靠的信息資料進(jìn)行系統(tǒng)了解和分析,識(shí)別項(xiàng)目存在的可能風(fēng)險(xiǎn)因素和風(fēng)險(xiǎn)事件。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析是在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的基礎(chǔ)上,分析和評(píng)價(jià)損失對(duì)項(xiàng)目的既定目標(biāo)的影響程度[1-2]。

        風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分析是風(fēng)險(xiǎn)管理的主要環(huán)節(jié),本文以寧安鐵路安慶長(zhǎng)江大橋3號(hào)主塔墩建設(shè)為工程背景,闡述了風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)分析,風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控,為以后同類工程的風(fēng)險(xiǎn)管理提供了經(jīng)驗(yàn)和參考。形成的《風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析登記表》則為制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃提供依據(jù),可作為參建各方開展風(fēng)險(xiǎn)控制后續(xù)工作的基礎(chǔ)[3-4]。

        1 勘察設(shè)計(jì)階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分析

        1.1 通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析選擇設(shè)計(jì)方案

        安慶長(zhǎng)江大橋主塔是斜拉橋主要受力構(gòu)件,斜拉橋上部結(jié)構(gòu)荷載通過(guò)主塔傳遞至基礎(chǔ),塔形不同,受力特點(diǎn)不同,對(duì)主橋剛度影響也不同,塔形的選擇與橋址處風(fēng)速、地震等建橋條件密切相關(guān)。主塔墩基礎(chǔ)屬大型深水基礎(chǔ),除承受巨大的垂直荷載,還需承受制動(dòng)力、船撞力等水平荷載作用。因此,合理選擇3號(hào)墩的設(shè)計(jì)方案尤為重要。安慶橋3號(hào)墩可供選擇的基礎(chǔ)形式主要有沉井基礎(chǔ)和鉆孔灌注樁基礎(chǔ),可供選擇的塔形有柱形、門形、H形、A形、倒Y形和鉆石形等幾種形式。建設(shè)單位在安慶橋的工程建設(shè)前期,委托設(shè)計(jì)院對(duì)3號(hào)墩的塔形以及主塔基礎(chǔ)形式進(jìn)行方案比選和風(fēng)險(xiǎn)研判、分析,得出《安慶長(zhǎng)江大橋3號(hào)墩方案比較風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析登記表》(見表1)。認(rèn)為采用內(nèi)縮鉆石形主塔和鉆孔灌注樁基礎(chǔ)風(fēng)險(xiǎn)因素小、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別低,能很好地滿足建橋條件和設(shè)計(jì)要求。

        1.2 設(shè)計(jì)方案的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)

        3號(hào)墩的結(jié)構(gòu)形式確定之后,建設(shè)單位督促設(shè)計(jì)單位在完成施工圖設(shè)計(jì)的同時(shí)開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。設(shè)計(jì)院從建橋條件、設(shè)計(jì)技術(shù)、施工技術(shù)以及運(yùn)營(yíng)管理等4個(gè)方面,繼續(xù)對(duì)選定方案的設(shè)計(jì)、施工風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了詳細(xì)、深入的識(shí)別分析,識(shí)別出工程地質(zhì)、橋渡水文、船撞風(fēng)險(xiǎn)等18項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件,詳細(xì)分析了每項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)事件的成因,通過(guò)對(duì)其可能性、危害性的分析,確定風(fēng)險(xiǎn)的等級(jí),得出安慶長(zhǎng)江大橋3號(hào)墩風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析登記表,作為設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果納入設(shè)計(jì)文件,向施工單位進(jìn)行有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的技術(shù)交底和資料交接,也是施工階段風(fēng)險(xiǎn)管理的重要依據(jù)之一。

        表1 安慶長(zhǎng)江大橋3號(hào)墩方案比較風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析登記表

        2 施工階段的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)價(jià)

        施工單位中標(biāo)后,建設(shè)單位立即組織施工、監(jiān)理單位對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查和施工圖會(huì)審;根據(jù)其發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題,組織設(shè)計(jì)單位對(duì)施工圖進(jìn)行交底并將設(shè)計(jì)前期識(shí)別、分析和確認(rèn)的質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)予以強(qiáng)調(diào)。施工單位組織技術(shù)全面、經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)骨干、管理干部成立專門團(tuán)隊(duì),根據(jù)設(shè)計(jì)文件、設(shè)計(jì)階段風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估成果、設(shè)計(jì)交底及現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核對(duì)情況,在對(duì)全橋進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)的同時(shí),運(yùn)用常識(shí)經(jīng)驗(yàn)法、頭腦風(fēng)暴法、核對(duì)表法、故障樹法等風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析方法,從人、機(jī)、料、環(huán)、法和信息等多方面,對(duì)每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件及其成因進(jìn)行深入細(xì)致的分析、識(shí)別,找出影響因素的主次,梳理登記形成風(fēng)險(xiǎn)清單;根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)清單的識(shí)別結(jié)果,運(yùn)用專家調(diào)查法、風(fēng)險(xiǎn)矩陣法、層次分析法、因素分析法、故障樹法、模糊綜合評(píng)估法、蒙特卡羅法和敏感性分析法等風(fēng)險(xiǎn)估計(jì)、評(píng)價(jià)方法,分別確定各風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)目標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性和危害性,結(jié)合風(fēng)險(xiǎn)因素的可檢測(cè)性,進(jìn)而評(píng)價(jià)出風(fēng)險(xiǎn)因素的等級(jí),梳理編制《風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析登記表》。表2和表3分別是3號(hào)墩施工重大安全、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析登記表。

        對(duì)可能涉及較大質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)的方案,采取專項(xiàng)評(píng)審或?qū)<以u(píng)審或兩者結(jié)合的方式進(jìn)行把關(guān),避免出現(xiàn)較大失誤。對(duì)于存在重大風(fēng)險(xiǎn)源的,還應(yīng)明確應(yīng)急措施,編制應(yīng)急預(yù)案[4]。

        3 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)與動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控

        3.1 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)

        風(fēng)險(xiǎn)管理應(yīng)始終以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向,按照適度前延后伸的原則,合理制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃,切實(shí)開展科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。按照標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求,運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)管理的應(yīng)對(duì)方法,針對(duì)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析登記表的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,一一制定應(yīng)對(duì)預(yù)防措施,分層次落實(shí)責(zé)任部門、責(zé)任人,分別形成《質(zhì)量、安全風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)計(jì)劃責(zé)任展開表》(簡(jiǎn)稱《展開表》),建立權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、落實(shí)到位的管理體系,把風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)措施落到公司、施工、監(jiān)理單位等各層級(jí)、各專業(yè)、各工種、各崗位。工點(diǎn)中存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)事件是風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)控制對(duì)象,全面落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制[3-4]。

        3.2 風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控

        鐵路工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控包括監(jiān)視和控制兩大環(huán)節(jié)。對(duì)已確定的風(fēng)險(xiǎn)因素通過(guò)監(jiān)測(cè)的手段來(lái)控制、消除風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)現(xiàn)新的風(fēng)險(xiǎn),給風(fēng)險(xiǎn)控制提供應(yīng)對(duì)策略的時(shí)機(jī)。

        風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控表的基本流程見圖2。

        風(fēng)險(xiǎn)控制是一個(gè)全方位的控制與管理過(guò)程,涉及到設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)管理、原材料檢測(cè)、方案落實(shí)、預(yù)警監(jiān)控、紅線管理、工藝試驗(yàn)、工序管理、看板管理、現(xiàn)場(chǎng)檢查、專項(xiàng)整治、標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定、量化考核、風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控管理等各個(gè)方面。

        表2 安慶長(zhǎng)江大橋3號(hào)墩重大安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析登記表

        表3 安慶長(zhǎng)江大橋3號(hào)墩重大質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別分析登記表(部分)

        圖2 風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控表的基本流程

        4 結(jié)論

        鐵路建設(shè)工程安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、循環(huán)的、系統(tǒng)的、完整的過(guò)程,是一項(xiàng)綜合性的管理活動(dòng)。必須建立以建設(shè)項(xiàng)目管理單位管理為核心、以勘察設(shè)計(jì)單位技術(shù)管理為保障、以施工單位自控為關(guān)鍵、以監(jiān)理單位監(jiān)控為保證的同心合力、分工合作、互為補(bǔ)充的組織保障體系,形成一條參建各方共同參與、各司其職、各負(fù)其責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管理與控制的責(zé)任鏈,綜合運(yùn)用多種方法、手段和措施,將風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、評(píng)估、應(yīng)對(duì)、監(jiān)控和后評(píng)估貫穿于項(xiàng)目的全過(guò)程,最大程度地降低和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)最高效的風(fēng)險(xiǎn)管理。

        標(biāo)準(zhǔn)化管理是實(shí)施鐵路建設(shè)工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要載體,是強(qiáng)化工程安全質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)防控的治本之策。只有持續(xù)縱深推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理,才能有效開展風(fēng)險(xiǎn)管理,建設(shè)安全工程,有效控制風(fēng)險(xiǎn),全面實(shí)現(xiàn)質(zhì)量、安全、工期、投資、環(huán)保、穩(wěn)定等六大建設(shè)管理目標(biāo)。

        [1]鳳峻波.鐵路工程施工項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)管理探討[J].上海鐵道科技,2010(4):101-103.

        [2]中華人民共和國(guó)鐵道部.鐵建設(shè)[2007]200號(hào) 鐵路隧道風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行規(guī)定[S].北京:中國(guó)鐵道出版社,2007.

        [3]劉智軍,朱宏光,賈德華.風(fēng)險(xiǎn)管理在懸臂澆筑預(yù)應(yīng)力混凝土連續(xù)梁施工階段中的應(yīng)用[J].鐵道建筑,2010(7):5-9.

        [4]李校兵,王軍.工程風(fēng)險(xiǎn)管理在城市過(guò)街通道施工中的應(yīng)用[J].鐵道建筑,2009(6):52-54.

        U455.1

        A

        10.3969/j.issn.1003-1995.2013.05.08

        1003-1995(2013)05-0026-03

        2012-12-15;

        2013-02-20

        孫健家(1957— ),男,安徽歙縣人,高級(jí)工程師。

        (責(zé)任審編 王 紅)

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