吳杰

【摘要】本文根據(jù)近兩年我國的通貨膨脹情況，分析其成因，并提出治理通貨膨脹的建議。

【關(guān)鍵詞】中國通貨膨脹，原因，對策

一、目前我國通貨膨脹的現(xiàn)狀

通貨膨脹在現(xiàn)代經(jīng)濟學中指“貨幣總量“相對“物品總量“不斷增大而導致物價水平普遍而持續(xù)的上升，即CPI指標長期的、持續(xù)的超過3％的警戒水平。

根據(jù)國家統(tǒng)計局2013年1月公布的數(shù)據(jù)顯示，2012年全國居民消費價格總水平比上年上漲2.6%，其中，食品類上漲4.8%，非食品類上漲1.6%。據(jù)了解，這是近三年來的低位。自2010年下半年以來，我國新一輪通脹壓力逐步顯現(xiàn)，當年全年CPI同比上漲3.3%；2011年通脹壓力進一步顯現(xiàn)，全年CPI同比上漲5.4%；進入2012年后，我國物價水平進入明顯的下行通道，1月同比漲幅為4.5%，是全年的最高值，此后逐步下行，下半年以來均在2%上下小幅波動。國家統(tǒng)計局表示，12月份CPI漲幅擴大，主要是因為食品價格特別是蔬菜價格大幅上漲帶動的。12月份，食品價格同比上漲4.2%，比11月份的漲幅擴大1.2個百分點，約占CPI同比總漲幅的54.8%。當中，蔬菜價格同比上漲14.8%，上漲最高的地區(qū)漲幅達到40.8%。豬肉價格雖然仍低于上年同月，但降幅在縮小，比11月份縮小5.3個百分點。受低溫雨雪冰凍天氣的影響，加之春節(jié)臨近，部分鮮活食品價格可能還會出現(xiàn)一定程度的波動。春節(jié)過后，隨著天氣逐漸轉(zhuǎn)暖，鮮活食品價格上漲壓力估計會有所減弱。去年全球經(jīng)濟復蘇緩慢外需不足，同時國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力較大，總需求收縮使物價漲幅較快回落，在此背景下全年CPI回落到2.7%，顯示我國總體通脹壓力減緩。

盡管如此，從2010年至今的通貨膨脹問題一直成為影響宏觀經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定的首要關(guān)注問題。本文從近兩年的宏觀數(shù)據(jù)入手，深入剖析影響我國通脹的構(gòu)成要素，并根據(jù)理論研究學習，提出相關(guān)解決方法。

二、我國目前通貨膨脹的原因

第一，需求拉動。主要原因是外匯流入過多而造成的貨幣供給增長過快。外匯流入導致我國的貨幣供給增長過快，雖然中央銀行采取了大量發(fā)行央行票據(jù)的政策回收基礎(chǔ)貨幣，依然無法完全擺脫流動性過剩的局面。其結(jié)果，物價上漲就不可避免。

第二，成本推動。生產(chǎn)成本上升是我國通貨膨脹的另一個重要原因。工資成本上升，中國勞動力市場出現(xiàn)的如“民工荒”現(xiàn)象、員工跳樓事件、勞資糾紛和罷工等等都表明中國勞動力市場的形勢已經(jīng)跟以前大不相同。相應的，中國各地政府相繼提高最低工資標準等因素也導致工資成本上升；隨著中國經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟規(guī)模的擴大，中國對原材料、能源等自然資源的需求也大幅度增長，中國對國外資源的依存度也迅速提高。這導致資源價格的上升，也提高了企業(yè)的生產(chǎn)成本；隨著節(jié)能減排在全世界逐步得到認可，以及我國經(jīng)濟面臨的資源壓力，我國政府對節(jié)能減排也越來越重視，相應的要求和標準也越來越高，為了滿足這種要求，企業(yè)就得增加人力、物力，這就客觀上進一步加大了企業(yè)的生產(chǎn)成本；隨著我國居民收入水平和生活水平的提高，我國居民對生活質(zhì)量也越來越重視，因而對環(huán)境保護、生產(chǎn)安全、食品安全、生活的舒適度等方面的要求也越來越高，而滿足這些要求也需要增加投入，這就客觀上使得生產(chǎn)成本上升，加大了物價上漲的壓力。

第三，農(nóng)產(chǎn)品供不應求。發(fā)展中國家普遍曾存在的過時的土地所有制，限制了農(nóng)業(yè)投資的增長和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的改進，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)僵化，導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率及供給彈性低下，結(jié)果農(nóng)業(yè)生產(chǎn)部門所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品不能滿足工業(yè)化及經(jīng)濟發(fā)展和人口增長的需要，是農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，從而帶動整個物價水平的上漲。

第四，在政府部門，稅收體制以間接稅為主，可以說間接稅無處不在，所得稅的比重較低。間接稅的收入彈性很低，其增長速度也跟不上國民收入的增長速度。同時，由于中國面臨著發(fā)展經(jīng)濟的任務，就必須以增發(fā)貨幣的形式來彌補這種現(xiàn)象，最終加劇了通貨膨脹。

三、通貨膨脹的解決對策

1、貨幣政策。貨幣政策是最基本的宏觀經(jīng)濟政策之一，它也是治理通貨膨脹的一個重要手段。運用貨幣政策來抑制通貨膨脹主要通過兩條途徑來實現(xiàn)，一是降低貨幣供應量的增長率，以壓抑總需求；二是提高利率，以抑制投資需求，并刺激儲蓄增加，從而保證總需求與總供給的均衡。我國中央銀行通過減少流通中貨幣量的辦法，提高貨幣的購買力，減輕了通貨膨脹的壓力；同時通過提高商業(yè)銀行存貸款利率和金融市場利率水平，減少流通貨幣，縮小信貸規(guī)模，從而減少投資規(guī)模，達到平衡儲蓄和投資，從而增加商品和服務，消除總需求與總供給的缺口，進而達到了防止通貨膨脹的目的。

2、收入政策。收入政策主要是采取工資物價管理政策，以阻止工會和壟斷企業(yè)這兩大團體互相抬價所引起的工資、物價輪番上漲的趨勢。其目的在于力圖控制通貨膨脹而又不致引起失業(yè)增加。收入政策的理論基礎(chǔ)主要是成本推進型的通貨膨脹，因為成本推進型通貨膨脹是由于供給方面成本的提高，其中特別是工資的提高，因而導致物價水平的上漲。為此，必須采取抑制性的收入政策，其形式有如下幾種：確定工資－物價指導線，以限制工資－物價的上升。強制性措施。以納稅為基礎(chǔ)的收入政策。

3、對外經(jīng)濟政策。一般來說，我國的國內(nèi)的通貨膨脹與其國際收支狀況具有相互推拉的作用。在各國都出現(xiàn)通貨膨脹的情況下，我國必須采取適當?shù)膶ν饨?jīng)濟政策，以減輕國際收支失衡對國內(nèi)物價的不利影響，井阻止國外通貨膨脹的輸入。

4、加大宏觀經(jīng)濟調(diào)節(jié)力度。為了繼續(xù)保持物價總水平基本穩(wěn)定，有關(guān)部門必須密切關(guān)注、善于發(fā)現(xiàn)并及時研究市場供求關(guān)系的重大變化，運用政策引導和經(jīng)濟手段適時適度加以調(diào)節(jié)。要嚴格控制新漲項目出臺，加大價格檢查力度。此外，還要加強對重點行業(yè)重點產(chǎn)品，特別是針對一些行業(yè)過快增長可能造成的能源和原材料緊張等問題的協(xié)調(diào)工作力度，促進生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，穩(wěn)定市場供應，確保供需基本平衡。

5、切實加強糧食生產(chǎn)，確保糧食供應，穩(wěn)定糧食價格。要認真落實中央關(guān)于鼓勵糧食生產(chǎn)的各項政策，確保對農(nóng)民的直接補貼、良種補貼、農(nóng)資價格管理、農(nóng)業(yè)稅減免等政策措施真正到位，確保市場糧食供應，保持糧價基本穩(wěn)定。

6、降低勞動工資水平，從宏觀上調(diào)控分配，縮小收入分配差距，實現(xiàn)公平和效率的統(tǒng)一，降低勞動工資水平，通過控制工資的增長來控制收入和產(chǎn)品成本的增加，進而控制物價水平，防止因勞動工資水平提高而使物價隨之增長。