黃榮鈞

【摘要】我國(guó)和歐盟互為重要的貿(mào)易伙伴，愈演愈烈的歐債危機(jī)對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)產(chǎn)生復(fù)雜的影響。雖然深陷債務(wù)危機(jī)的“歐豬五國(guó)”（PIIGS）僅占我國(guó)出口貿(mào)易總額的3.5%，但由于歐洲一體化程度高，債務(wù)問(wèn)題將波及整個(gè)歐洲地區(qū)。本文通過(guò)簡(jiǎn)述歐債危機(jī)擴(kuò)張的過(guò)程，闡述中歐經(jīng)貿(mào)的發(fā)展現(xiàn)狀，并提出了相關(guān)對(duì)策建議。

【關(guān)鍵詞】歐債危機(jī)，中歐經(jīng)貿(mào)，對(duì)策

一、歐債危機(jī)簡(jiǎn)述

2009年12月 惠譽(yù)將希臘信貸評(píng)級(jí)由A-下調(diào)至BBB+，正式拉開了歐債危機(jī)的序幕。危機(jī)很快擴(kuò)散到歐洲其它國(guó)家，比利時(shí)這些外界認(rèn)為較穩(wěn)健的國(guó)家，及歐元區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的西班牙，都預(yù)報(bào)未來(lái)三年預(yù)算赤字居高不下。除此之外，德國(guó)等歐元區(qū)核心國(guó)也深受危機(jī)的影響，歐元大幅下跌，歐洲股市暴挫。不少學(xué)者已經(jīng)對(duì)歐債危機(jī)的成因進(jìn)行各方位的解讀。既松散又脆弱的歐盟制度、歐元區(qū)內(nèi)部不斷增大的“南北”差異以及沉重的高福利社會(huì)保障體系都使歐洲經(jīng)濟(jì)積重難返，歐債危機(jī)無(wú)法在短期內(nèi)有效解決，對(duì)中歐經(jīng)貿(mào)產(chǎn)生進(jìn)一步的影響。

二、中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展的現(xiàn)狀

從歐盟成立之初，到歐元區(qū)的創(chuàng)建，中歐貿(mào)易穩(wěn)步發(fā)展。加入WTO后，作為出口導(dǎo)向型的發(fā)展中國(guó)家，歐洲在我國(guó)的進(jìn)出口貿(mào)易中占據(jù)重要的位置。自2004年以來(lái)，歐盟地區(qū)已經(jīng)超過(guò)美國(guó)、日本等國(guó)家，成為我國(guó)第一大出口市場(chǎng)。

從當(dāng)前情況看，中歐經(jīng)貿(mào)有如下主要特征：第一，雙邊經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)具有很強(qiáng)的互補(bǔ)性，歐盟科技發(fā)達(dá)，在資金密集型產(chǎn)業(yè)以及低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面優(yōu)勢(shì)明顯；而中國(guó)以勞動(dòng)力、資源密集型產(chǎn)業(yè)見(jiàn)長(zhǎng)，有許多雙贏的機(jī)會(huì)。第二，中歐在各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層面的交往日益頻繁，特別是企業(yè)界的合作渠道暢通，歐洲許多成熟的企業(yè)已經(jīng)在中國(guó)市場(chǎng)找到了落腳點(diǎn)，而中國(guó)產(chǎn)品也越來(lái)越多地進(jìn)入了歐洲市場(chǎng)。第三，中歐經(jīng)貿(mào)往來(lái)開始深化發(fā)展，不僅消費(fèi)品、工業(yè)品的進(jìn)出口貿(mào)易在快速增長(zhǎng)，金融和投資等服務(wù)領(lǐng)域的合作也在鋪開。第四，中歐之間已經(jīng)并繼續(xù)建立較高級(jí)別的溝通和對(duì)話機(jī)制，有利于妥善解決彼此間的貿(mào)易摩擦，共同促進(jìn)雙邊合作。

雖然中國(guó)與歐洲國(guó)家、特別是歐豬國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易嚴(yán)重下滑。鑒于“歐豬五國(guó)”（PIIGS）僅占我國(guó)出口貿(mào)易總額的3.5%，根據(jù)中國(guó)海關(guān)的月度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，選取歐盟和歐元區(qū)的核心國(guó)家（德國(guó)、荷蘭、英國(guó)）進(jìn)行趨勢(shì)分析，詳見(jiàn)下圖。

雖然受到歐債危機(jī)的影響，中國(guó)與歐豬國(guó)家的進(jìn)出口貿(mào)易出現(xiàn)起伏。但是，通過(guò)圖1，我們可以發(fā)現(xiàn)中國(guó)與歐盟核心國(guó)家的貿(mào)易額相對(duì)穩(wěn)定，中歐經(jīng)貿(mào)發(fā)展的基本面良好。

三、對(duì)策建議

（一）認(rèn)清歐債危機(jī)形勢(shì)，盡力規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)。

企業(yè)要熟練運(yùn)用國(guó)家政策性出口信用保險(xiǎn)工具，認(rèn)真調(diào)查國(guó)外買方的資信情況，有選擇地出口；同時(shí)將全部出口投保出口信用保險(xiǎn)，從而規(guī)避收匯風(fēng)險(xiǎn)。除此之外，商會(huì)要對(duì)出口企業(yè)就涉外合同風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行專題輔導(dǎo)，從而讓出口企業(yè)能夠在合同訂立時(shí)就及時(shí)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，將損失概率降到最低。同時(shí)要建立一個(gè)國(guó)外企業(yè)的檔案，將信譽(yù)不良的企業(yè)標(biāo)注出來(lái)，以防有更多的出口企業(yè)遭受損失。

（二）加快人民幣的國(guó)際化道路，有效規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)歐加工、出口訂單，盡可能使用人民幣。歐債危機(jī)的產(chǎn)生，使得歐元大幅下跌，人民幣相應(yīng)升值，歐債危機(jī)的爆發(fā)部分地緩解了人民幣升值的壓力。中國(guó)應(yīng)抓住此次歐債危機(jī)的機(jī)會(huì)，進(jìn)一度推進(jìn)人民幣國(guó)際化的進(jìn)程。

（三）重視培育國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)、培育規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

根據(jù)分析，在刺激消費(fèi)方面，我國(guó)需要加快改善分配格局，加大對(duì)教育、醫(yī)療和社會(huì)保障的財(cái)政投入力度，放松對(duì)教育、醫(yī)療、金融等高收益服務(wù)業(yè)的行政壟斷，鼓勵(lì)向民間資本開放。在增加工資、財(cái)政支持、減免稅收等方面多向工人和農(nóng)民等低收入群體傾斜，擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，特別是中西部地區(qū)的市場(chǎng)。同時(shí)大力擴(kuò)展縣鄉(xiāng)兩域的投資和消費(fèi)，這樣有助于擴(kuò)大整個(gè)內(nèi)需的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)沿海地區(qū)的優(yōu)質(zhì)價(jià)廉產(chǎn)品向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的充分供給。要重視內(nèi)需和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的培育，如果國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不斷變大，會(huì)促使規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成，從而導(dǎo)致這些具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的出口。如果我們把各產(chǎn)業(yè)分成兩類，一類是規(guī)模經(jīng)濟(jì)明顯的產(chǎn)業(yè)，一類是規(guī)模經(jīng)濟(jì)不明顯的產(chǎn)業(yè)。那么，今后我國(guó)有可能會(huì)在規(guī)模經(jīng)濟(jì)明顯的產(chǎn)業(yè)部門形成比較優(yōu)勢(shì)。隨著政府重視刺激內(nèi)需，加大對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的培育，我國(guó)也許會(huì)越來(lái)越成為很多具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的出口大國(guó)。

（四）政府加大對(duì)中小企業(yè)的扶持，特別是中小型外貿(mào)企業(yè)。

政府在減稅的同時(shí)還應(yīng)該促使金融機(jī)構(gòu)對(duì)外貿(mào)企業(yè)提供資金支持，解決中小型外貿(mào)企業(yè)的貸款擔(dān)保問(wèn)題。政府要采取一些措施保護(hù)這些出口企業(yè)的利益，并且在個(gè)別企業(yè)遭受收匯風(fēng)險(xiǎn)時(shí)利用政府間的交流與合作，維護(hù)這些外貿(mào)商家的利益。

（五）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低外貿(mào)依存度。

自從加入WTO以來(lái)，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)比重不斷下降，外貿(mào)依存度不斷攀升。2005年以后，外貿(mào)依存度連續(xù)超過(guò)60%，遠(yuǎn)高于美國(guó)、日本和印度20%～30%的水平。這反映出我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展極不合理。此外，我國(guó)應(yīng)借歐債危機(jī)之際，鼓勵(lì)企業(yè)從歐洲國(guó)家進(jìn)口設(shè)備，提高自身技術(shù)水平。我國(guó)應(yīng)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，降低對(duì)外經(jīng)濟(jì)失衡，從而減少經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)。

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