作者:王富,中國教育裝備行業(yè)協(xié)會會長,教育部關心下一代工作委員會常務副主任,教育部巡視專員,國家督學。
教育裝備要規(guī)范化發(fā)展、科學定位、明確作用和地位,才能真正發(fā)揮促進和推動教育科學發(fā)展的作用。
教育裝備工作,要為教育優(yōu)先發(fā)展、公平發(fā)展、科學發(fā)展提供強大動力和基本保障。提高質(zhì)量是教育發(fā)展的核心任務。提高質(zhì)量必須走內(nèi)涵發(fā)展之路。提高質(zhì)量的根本出路在于改革創(chuàng)新,不改革就沒有生機,不創(chuàng)新就沒有活力。因此,我認為,質(zhì)量是核、管理是魂、服務是本、形象是根、信譽是源。
加快教育科學發(fā)展和現(xiàn)代化進程,關鍵在于清除體制機制障礙,加快教育裝備行業(yè)建設,關鍵是要合理配置公共教育資源,促進義務教育均衡發(fā)展,推進義務教育學校標準化建設,促進教育公平,發(fā)揮好教育裝備的應有作用。
教育發(fā)展史以及教育改革實踐都證明,教育裝備是教育教學的物質(zhì)基礎、技術支撐、重要載體、必要手段;教育裝備既是體現(xiàn)教育思想和教學內(nèi)容的重要教育教學資源,又是實施素質(zhì)教育培養(yǎng)學生創(chuàng)新精神和實踐能力的重要環(huán)節(jié)和不可缺少的重要因素。
教育現(xiàn)代化要求教育裝備必須率先實現(xiàn)現(xiàn)代化,而教育裝備現(xiàn)代化就需要教育裝備必須實現(xiàn)標準化、信息化、數(shù)字化、智能化、規(guī)范化;只有這樣才能實現(xiàn)真正意義上的教育裝備現(xiàn)代化,從而實現(xiàn)教育現(xiàn)代化。標準化工作的任務是制定標準,組織實施標準和對標準的實施進行監(jiān)督。標準工作為用戶服務,為企業(yè)服務,為教育教學服務,為培養(yǎng)人才服務。
認識問題、地位問題、作用問題、能力問題、水平問題、質(zhì)量問題、效率問題、效果問題、機制問題、機構(gòu)問題是目前教育裝備規(guī)范發(fā)展需要解決的重要問題。如何解決這些問題?我個人認為,要認識到位、地位找準、作用發(fā)揮、能力適應、水平提升、質(zhì)量保證、效率提高、效果良好、機制靈活、機構(gòu)健全。
建設是基礎,配備是關鍵,管理是核心,使用是目的,研究是前提,培訓是保障,評價是手段,效果是根本。
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》提出的工作方針是“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”。就是把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,把育人為本作為教育工作的根本要求,把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力,把促進公平作為國家基本教育政策,把提高質(zhì)量作為教育發(fā)展的核心。
育人為本、德育為先、能力為重、全面發(fā)展,是教育改革發(fā)展的總體要求。要用教育信息化帶動教育現(xiàn)代化,以教育裝備現(xiàn)代化推動教育現(xiàn)代化,沒有教育裝備的現(xiàn)代化,教育信息化是難以帶動教育現(xiàn)代化的(裝備是載體);信息化必須要由裝備作為基礎設施條件。要適應教育現(xiàn)代化、信息化的要求,教育裝備也要著力向數(shù)字化、智能化、標準化、規(guī)范化、系統(tǒng)化方向發(fā)展。
管理要到位,要強化管理,不負使命;改革體制,搞活機制,完善制度;制定標準、規(guī)范、規(guī)程;搞好規(guī)劃,加強培訓,歷史地、客觀地總結(jié)過去,科學地規(guī)劃未來,扎實地做好當前工作;要加強理論研究、實踐研究、政策研究、課題研究;將“分類指導,分步實施”作為一種基本的策略;遵循教育規(guī)律、教學規(guī)律、裝備規(guī)律和人才培養(yǎng)規(guī)律。
要全面提高思想認識,明確地位作用,健全組織機構(gòu),理順體制機制,爭取領導重視,出臺政策措施,加強隊伍建設,頒布標準規(guī)范,加強理論研究,堅持改革創(chuàng)新。
全面提高能力水平,增強學習力,在實踐中提高能力;熟悉管理,通曉業(yè)務,學習技術,運用現(xiàn)代管理手段和信息技術,來進行教育裝備和教學儀器設備行業(yè)管理。
教育裝備管理工作,要把目標任務分解到相應部門,具體項目要落實到崗位,量化到個人?!扒Ы镏負巳颂?,人人頭上有指標”,人人負責,層層負責,環(huán)環(huán)相扣,科學合理,建立起行之有效的工作責任制。
教育裝備工作要抓住重點、分析熱點、找準關節(jié)點、選好切入點、破解難點。我個人認為,當前教育裝備必須要抓好以下幾項工作:
重點:抓裝備質(zhì)量,實驗教學質(zhì)量;熱點:義務教育均衡發(fā)展,標準化學校建設的裝備標準制定和裝備資源均衡配置,招標采購存在的不規(guī)范問題;關節(jié)點:體制不順,機制不活,管理不到位;切入點:以落實“兩個綱要”(《國家“十二五”規(guī)劃綱要》《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》)和政府職能改革中提出的目標任務為著重點,要加強社組織建設,充分發(fā)揮社會組織作用;破解難點:就是要從調(diào)查研究入手,總結(jié)經(jīng)驗,探尋規(guī)律,推動教育裝備事業(yè)科學發(fā)展。
我們要針對存在的“體制不順、機制不活、管理不力、效率不高、效果不好”的問題,全行業(yè)必須要發(fā)揚團結(jié)合作精神,真正形成合力;進一步理清思路,明確方向,制定目標,采取措施,試點先行,全面推動,有序發(fā)展。
實踐證明,一項改革能否推進,并不是非要等到所有條件都成熟,而是需要我們有突破現(xiàn)狀的勇氣和除舊布新的智慧。探索難免出現(xiàn)爭論;不能將目前存在的財力有限、制度不活、人才缺乏等問題作為延緩改革的借口。在這些現(xiàn)實問題面前,要以改革創(chuàng)新的精神,加快教育裝備改革步伐,我們要增強信心,認清問題,理清思路,形成共識,勇于開拓進取,不積跬步,無以至千里,要增強行動力,再短的路,不邁開雙腳永遠無法到達,再長的路,一步一步地也能達到目標。
實踐之樹長青。“哪里有改革,哪里就有發(fā)展,哪里有改革,哪里就有新局面”。教育裝備工作必須要創(chuàng)新工作思路,以質(zhì)量為核心,探索教育裝備工作的新規(guī)律,加強戰(zhàn)略謀劃,解決突出問題,在實踐中把握教育裝備發(fā)展規(guī)律,更新發(fā)展觀念,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,進一步增強科學發(fā)展意識,提高科學發(fā)展能力,破解科學發(fā)展難題,創(chuàng)新科學發(fā)展的體制和機制,推動教育裝備的規(guī)范發(fā)展,促進教育的科學發(fā)展。