袁桂英

2003年，教育部出臺(tái)了《普通高中課程方案(實(shí)驗(yàn))》，全國(guó)各地高度重視，積極響應(yīng)，轟轟烈烈地開(kāi)始了通用技術(shù)課程建設(shè)。然而，在課程建設(shè)消耗了大量人力、物力和財(cái)力之后，課程開(kāi)設(shè)卻出現(xiàn)大幅度降溫現(xiàn)象，目前，普通高中通用技術(shù)課的開(kāi)設(shè)已陷入困境。

一、課程建設(shè)成果及不良現(xiàn)狀

政策出臺(tái)之后，在各級(jí)政府大力支持下，普通高中積極更新了課程理念，探索出一套行之有效的教學(xué)方法，制定了較合理的教學(xué)評(píng)價(jià)方案，培養(yǎng)了一批素質(zhì)較高的技術(shù)教師，建設(shè)了現(xiàn)代化的專用教室，購(gòu)置了大量的儀器設(shè)備等。通過(guò)多年探索，各項(xiàng)課程建設(shè)任務(wù)已基本完成，課程開(kāi)設(shè)條件也趨于成熟。

然而，通用技術(shù)課程開(kāi)設(shè)現(xiàn)狀卻不容樂(lè)觀。在H市三星級(jí)以上高中通用技術(shù)開(kāi)設(shè)情況的調(diào)查中發(fā)現(xiàn)：近兩年，全市通用技術(shù)課程開(kāi)出率、專用教室使用率迅速下降；2012年上半年，全市60%以上高中未開(kāi)設(shè)通用技術(shù)課程，部分學(xué)校開(kāi)設(shè)的課時(shí)明顯不足；部分沒(méi)有專用教室而原計(jì)劃建設(shè)的學(xué)校擱淺了建設(shè)計(jì)劃；停開(kāi)通用技術(shù)課后，剛剛花幾十萬(wàn)元建成的通用技術(shù)教室成了展品，剛剛培養(yǎng)出來(lái)的技術(shù)教師又回到原來(lái)的教學(xué)崗位……同時(shí)，通過(guò)“百度” 隨機(jī)搜索的15個(gè)通用技術(shù)網(wǎng)站中，有80%的網(wǎng)站各欄目信息資料還停留在2011年，甚至2010年，僅20%的網(wǎng)站更新到了2012年。由此可見(jiàn)，通用技術(shù)課程開(kāi)設(shè)普遍都在降溫，且速度快，范圍廣，課程開(kāi)設(shè)陷入困境。

二、課程開(kāi)設(shè)陷入困境的原因

(1)監(jiān)督管理不到位。通用技術(shù)是一門新課程，主管部門應(yīng)對(duì)新課程開(kāi)設(shè)的監(jiān)管機(jī)制尚不健全，管理力度不大，管理方法不成熟，導(dǎo)致監(jiān)管相對(duì)滯后，部分學(xué)校通用技術(shù)課停開(kāi)而沒(méi)能及時(shí)控制。在具體規(guī)管部門中，教研室主要負(fù)責(zé)面上教學(xué)研究，但缺乏通用技術(shù)教研員；裝備中心主要從實(shí)驗(yàn)設(shè)施利用角度進(jìn)行管理，但缺少政策和人員支撐，從而導(dǎo)致管理職能不能有效地行使。

(2)思想認(rèn)識(shí)不到位。一方面，受我國(guó)傳統(tǒng)文化教育中“重學(xué)輕術(shù)”思想的影響，部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)還沒(méi)有樹(shù)立正確的技術(shù)課課程理念，看不到課程在提高學(xué)生技術(shù)素養(yǎng)、促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展方面的作用，主觀上認(rèn)為通用技術(shù)課可有可無(wú)。另一方面，在“應(yīng)試教育”的背景下，升學(xué)率是衡量高中辦學(xué)質(zhì)量的最重要標(biāo)尺。學(xué)校本就不愿讓通用技術(shù)這門非高考科目占用緊張的教學(xué)課時(shí)，加之上級(jí)部門管理松懈，通用技術(shù)課勢(shì)必會(huì)出現(xiàn)課時(shí)不足，甚至停開(kāi)現(xiàn)象。

(3)實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)不到位。通用技術(shù)課程實(shí)踐性強(qiáng)，要開(kāi)好這門課，必須有配套設(shè)施齊全的專用教室，這需要一次性地投入幾十萬(wàn)元甚至更多。要持續(xù)開(kāi)好這門課，還必須不斷補(bǔ)充各種實(shí)驗(yàn)材料，這需要學(xué)校每年都要拿出一筆實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)。沒(méi)有專用教室，實(shí)驗(yàn)后續(xù)經(jīng)費(fèi)跟不上，導(dǎo)致教學(xué)效果極不理想且課程開(kāi)設(shè)困難重重，這也是課程停開(kāi)的重要原因之一。

三、課程開(kāi)設(shè)的重要意義

通用技術(shù)是日常生活中應(yīng)用廣泛、對(duì)廣大學(xué)生的發(fā)展具有廣泛遷移價(jià)值的技術(shù)。通用技術(shù)課程旨在提高學(xué)生技術(shù)素養(yǎng)，促進(jìn)學(xué)生全面而富有個(gè)性地發(fā)展，是普通高中的必修課。課程開(kāi)設(shè)是素質(zhì)教育的需要，是新課程改革的需要，是教育“三個(gè)面向”的需要，更是社會(huì)的需求、學(xué)生的渴望。

四、走出困境的有效措施

通用技術(shù)作為一門新課程，開(kāi)設(shè)過(guò)程中必然會(huì)遇到各種困難，甚至出現(xiàn)迂回曲折。在這個(gè)課程建設(shè)的困難時(shí)期，為了用好近幾年課程建設(shè)成果，力挽當(dāng)前課程降溫局面，讓通用技術(shù)課程盡快走上穩(wěn)定開(kāi)設(shè)的道路，做好以下工作至關(guān)重要。

(1)轉(zhuǎn)變觀念，提高課程重視程度。教育主管部門需通過(guò)多種渠道，組織新一輪的宣傳，尤其要提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)通用技術(shù)課程重要性的認(rèn)識(shí)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也要主動(dòng)解放思想，扎實(shí)做好課程開(kāi)設(shè)各項(xiàng)工作，確保課程開(kāi)足開(kāi)好。

(2)認(rèn)真履職，規(guī)范課程開(kāi)設(shè)的監(jiān)管。教育主管部門應(yīng)明確分工，教研室負(fù)責(zé)常規(guī)教學(xué)管理，裝備中心主抓實(shí)驗(yàn)教學(xué)；建立完善持久的管理機(jī)制；建設(shè)課程管理人員隊(duì)伍；組織學(xué)校簽訂課程開(kāi)設(shè)責(zé)任狀。具體管理部門要認(rèn)真履職，切實(shí)做好監(jiān)管、指導(dǎo)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)處理。

(3)保證經(jīng)費(fèi)，及時(shí)補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)材料。沒(méi)有通用技術(shù)教室的學(xué)校要繼續(xù)積極籌措資金，抓緊建設(shè)，各有關(guān)部門應(yīng)予以大力支持。學(xué)校應(yīng)將實(shí)驗(yàn)經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)務(wù)預(yù)算，要舍得在實(shí)驗(yàn)上花錢，及時(shí)補(bǔ)充實(shí)驗(yàn)材料，確保課程能夠持續(xù)開(kāi)設(shè)。

(4)積極探索，改革課程考核辦法。《江蘇省普通高中學(xué)業(yè)水平測(cè)試方案》中明確規(guī)定通用技術(shù)為測(cè)試科目，教育主管部門及學(xué)校應(yīng)高度重視此項(xiàng)規(guī)定，積極探索切實(shí)可行的考核辦法，切實(shí)做好課程測(cè)試工作。為了盡量不增加學(xué)生負(fù)擔(dān)和方便組織考試，建議理論上機(jī)考試與實(shí)踐操作相結(jié)合。