■江舟
十年前受賄吞苦果十年后落網(wǎng)痛斷腸
■江舟
活生生的現(xiàn)實(shí)告誡人們,對一切敢于以身試法的貪官污吏來說,他們頭上始終都懸著一把利劍,那就是共和國的法律。一旦他們的狐貍尾巴露出來,這利劍就會(huì)呼嘯而下。
2012年12月27日,位于海口市白龍路的海南省第一中級(jí)人民法院正在對原??谑行阌^(qū)委書記,后任??谑斜6悈^(qū)副主任陸云飛受賄案進(jìn)行宣判。陸云飛多次非法收受地產(chǎn)老總賄賂款共計(jì)280萬元,法院以受賄罪判處其有期徒刑七年,對其退還的280萬元予以沒收,上繳國庫。一審宣判后,陸云飛表示認(rèn)罪服判,不上訴。
陸云飛瘋狂斂財(cái),涉案犯罪金額之巨,在同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中并不多見。那么,他是怎么從??谑谐墙偣究偨?jīng)理升任區(qū)委書記,又最終淪為人民的罪人的呢?翻開陸云飛受賄案那厚厚的卷宗,可以看出他的人生執(zhí)跡。
20世紀(jì)90年代末期,不滿40歲的陸云飛出任了海口市城建總公司總經(jīng)理,雖說這總經(jīng)理不是什么顯赫的官職,但實(shí)權(quán)很大。這是因?yàn)?,作為??谑谐墙偣究偨?jīng)理,陸云飛直接掌管??谑谐鞘薪ㄔO(shè)項(xiàng)目、資金及工程項(xiàng)目分配的特殊權(quán)力。
案發(fā)后,陸云飛回顧,當(dāng)時(shí)不少懷有各種各樣目的的人,在暗處瞄準(zhǔn)了他,開始向他施放金錢誘惑的毒霧。
在這些毒霧的熏染下,他慢慢地變得忘乎所以。一開始是一些建筑商借逢年過節(jié)之機(jī)到家里送紅包,到后來就是開門見山地找陸云飛要工程項(xiàng)目,給上百萬元的好處費(fèi)。
豈料,人家用金錢滿足了你的欲望,你就得聽任人家使喚,你就變成了人家用金錢雇用的工具,金錢可以把人和人之間的關(guān)系變成主人和傭人的關(guān)系。
直到后來,陸云飛身上僅存的一點(diǎn)黨性人格也消褪了,他開始和這些人打得火熱,甚至稱兄道弟。
就這樣,他被金錢牽引著開始走向罪惡的深淵。
案卷資料顯示,1998年至2002年期間,陸云飛利用擔(dān)任海口市城建總公司總經(jīng)理職務(wù)的便利,先后12次收受從事房地產(chǎn)開發(fā)的海南美源公司總經(jīng)理、法定代表人王某賄賂款280萬元,并在工程項(xiàng)目承接和工程款結(jié)算方面為王某提供便利。
利益,把他們扭合到了一起,使他們互相利用、互相索取。不過,平心而論,陸云飛每次收下王某送的賄賂款,總會(huì)忐忑不安,擔(dān)驚受怕好一陣子,然而時(shí)間一長,風(fēng)平浪靜,他又用天知地知的話自我安慰了事。
在僥幸心理的驅(qū)使下,陸云飛最終是一次次收賄,一次次擔(dān)驚受怕,又一次次僥幸逃脫,直至收受金額高達(dá)280萬元。
常在河邊走,難免會(huì)濕鞋。不知是良心受到譴責(zé),還是朋友提醒起了作用,后來,陸云飛翻然悔悟。他暗下決心:自己還年輕,正是干事業(yè)的時(shí)候,如不痛改前非,將來必然自毀前程。以后必須克己奉公,遵紀(jì)守法,絕不能再干這種違法犯罪之事。
從那以后,陸云飛確實(shí)做到了克己自律,奮發(fā)進(jìn)取,工作頗為出色,2004年初,他被??谑姓蚊鼮楹?谑行阌^(qū)區(qū)長。職務(wù)的升遷,權(quán)力的加大,陸云飛沒有飄飄然,而是埋頭苦干,以工作實(shí)績來撫慰自己因曾經(jīng)受賄犯罪時(shí)常焦躁惶恐的心靈。在4年區(qū)長任上,陸云飛充分展示了能力和水平,使得??谑谐青l(xiāng)結(jié)合部的秀英區(qū)各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn),招商引資,項(xiàng)目推進(jìn),新農(nóng)村建設(shè),樣樣工作不落后。
他的工作得到??谑形某浞挚隙ǎ?008年初,陸云飛如愿以償?shù)乇惶嵘秊閰^(qū)委書記。在別人眼里,被組織上提拔重用為區(qū)委書記是人生一大幸事。不過,陸云飛被提升卻始終高興不起來,因?yàn)樗傇趽?dān)心自己受賄的事不知哪天會(huì)露餡。焦慮與恐懼如影隨形,思來想去,他自感有兩條路擺在面前:一是干出實(shí)績,待換屆時(shí)早日進(jìn)入市委市政府領(lǐng)導(dǎo)班子;二是聽天由命。他唯獨(dú)沒有想到投案自首,早日擺脫心靈的煎熬。
就在陸云飛祈盼再次被提拔重用之際,2011年11月16日,他突然被??谑形济馊バ阌^(qū)委書記職務(wù),降職任??谑斜6悈^(qū)副主任(副處級(jí))。這突如其來的降職任命,使他感到可能東窗事發(fā),他四處打聽消息后得知,曾經(jīng)給他送錢的那位王某前些日子案發(fā)。為爭取主動(dòng),在職務(wù)變動(dòng)當(dāng)日,他向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說明了自己與王某的事。他屈指一算,從在經(jīng)理任上受賄到案發(fā)已經(jīng)整整過去了十余年。
陸云飛做夢也不曾想到,他十年前吞下的受賄甜果,十年后竟發(fā)芽結(jié)出了苦果。在苦不堪言、悔不當(dāng)初之際,在向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)說明了自己與王某之間的事的7天后,他被海南省紀(jì)委帶到指定地點(diǎn)進(jìn)行審查。
是年12月28日,陸云飛向海南省紀(jì)委提交了一份書面材料,如實(shí)供述了自己受賄的問題。案子很快移送海南省檢察院指定管轄的??谑忻捞m區(qū)檢察院偵查。
原來,早在1998年4月,陸云飛出任??谑谐墙偣究偨?jīng)理之后,海口市政建設(shè)工程項(xiàng)目自然操控到他的手里,他很快成了開發(fā)商、個(gè)體包工頭爭相接近的目標(biāo)。再者,陸云飛工作了一段時(shí)間,發(fā)現(xiàn)外省市的城建公司老總個(gè)人花錢如流水,這樣橫豎一比,他覺得自己不如人,不甘心每月3000多元的薪水。正在他急于發(fā)財(cái)而苦于沒有機(jī)會(huì)的時(shí)候,1999年春節(jié)前的一天下午,陸云飛的手機(jī)響起,電話是海南美源公司總經(jīng)理王某打來的。“是陸總嗎?今晚10點(diǎn)我約您在??诘蹏髲B附近見面,有要事告知?!薄昂?!今晚見?!?/p>
打完電話,王總著實(shí)動(dòng)了一番腦筋。陸總手握大權(quán),掌管全市城建項(xiàng)目,只有陸總開恩才能拿到項(xiàng)目,而且,就是拿到項(xiàng)目,在工程款結(jié)算撥付上也得靠陸總說話。所以要想在??谑薪ㄖ袌隽⒌米∧_,有工程做,陸總這層關(guān)系必須走通走順。過去,陸總家里他曾去過幾次,帶的都是些煙酒海鮮之類不起眼的小禮品,一是分量不足,二是惹人注意,影響不好。經(jīng)過一番思索,他決定改變路數(shù),干脆送錢。
送多少合適呢?王總想起一句古語:“言輕莫?jiǎng)袢耍Y輕莫送人?!笔前?,禮輕是難以打動(dòng)人心的。于是他準(zhǔn)備了10萬元現(xiàn)金,裝到一個(gè)袋子里。當(dāng)晚10點(diǎn),他驅(qū)車來到??诘蹏髲B停車場與陸云飛見面后,見四下沒人,立即將裝有10萬元現(xiàn)金的袋子交給陸,說這些錢是給你過年用的。陸云飛點(diǎn)點(diǎn)頭,急忙上車,一腳油門溜之大吉。
第一次就有10萬元到手,陸云飛感到手中權(quán)力的含金量挺高。欣喜之余他暗自思忖,如果能長期抓住王總這棵大樹,財(cái)源必將滾滾來。果然不出陸云飛所料,接下來的幾年里,每到春節(jié)前王總都會(huì)給他上貢,每次10萬元、20萬元不等,總共送了四次共60萬元,每次陸云飛都欣然收下。
欲望關(guān)閉了理智的門窗,陸云飛已經(jīng)成了一根紐帶——這頭是他手中的權(quán)力,那頭緊連著他渴望的金錢。多次受賄嘗到的甜頭,讓陸云飛更加“聰明”地悟出了權(quán)力與金錢的特殊關(guān)系。
1998年5月,??谑姓疀Q定興建海南南渡江??诙畏篮楣こ蹋@件事很快傳到海南美源總公司王總耳中。王總找到陸云飛,表明自己想承包工程,幾次接觸,陸云飛一直沒有答應(yīng)。
這天下午,陸云飛接到王總邀請吃飯的電話,他剛到酒店門口,王總一行便笑臉相迎。觥籌交錯(cuò),宴席很快進(jìn)入高潮,酒過三巡,面紅酒酣的王總湊近陸云飛小心翼翼地說:“陸總,防洪工程的事您還得多費(fèi)心關(guān)照,事成之后,必有重謝!”
說者有意,聽者有心。陸云飛心似明鏡,什么事成之后必有重謝,如何謝?謝多少?不如當(dāng)面鑼、對面鼓把話說清楚,陸云飛喃喃自語。只見個(gè)個(gè)酒足飯飽,來人逐漸散去,此時(shí),王總仿佛看出了陸云飛的心事,便直截了當(dāng)?shù)卣f:“陸總有何為難的地方不妨直說好了!”“也罷,如今拿到大工程項(xiàng)目不易,就這項(xiàng)工程而言,不少工程公司托關(guān)系找我都想承包,如果工程給了你,可不能再用十萬八萬來應(yīng)付事?!?/p>
精明的王總聽后便心知肚明,他粗略算過,若工程到手,就是送給陸總50萬元感謝費(fèi),還是絕對有大利可圖。于是,他立即應(yīng)允:“放心好了,工程給了我,陸總您就靜候佳音吧!”一場赤裸裸的權(quán)力與金錢的交易在“互信互利”中成交了,在陸云飛幫助下,王總順利承包到南渡江河口左岸??诙畏篮楣こ虄蓚€(gè)標(biāo)段的工程。
拿到工程項(xiàng)目,簽訂承包協(xié)議后,王總很快兌現(xiàn)了承諾。1999年春節(jié)前至2000年7月間,王總分三次在??谑旋埨ツ下芬患也杷囸^的停車場送給陸云飛共計(jì)70萬元。
2000年5月,海南美源公司又在陸云飛的運(yùn)作下,承包了??谑刑詈^(qū)給排水等工程項(xiàng)目。工程驗(yàn)收結(jié)算后,因工程結(jié)算資金遲遲不能支付的問題,王總心生一計(jì),他看準(zhǔn)了??谑刑詈^(qū)西北角一塊90余畝的土地,便向陸云飛提出,用這90余畝土地抵償工程款,并找陸云飛幫忙。不知何因,陸云對此事始終沒有明確的態(tài)度。
情急之下,王總向陸云飛袒露了心聲,明確表示,事成之后給陸云飛50萬元的感謝費(fèi)。這下,陸云飛不但立即表示同意,還抓緊時(shí)間幫其辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)。
后來,海南美源公司順利獲得這90余畝土地的使用權(quán)。2004年9月底,陸云飛在海口市濱海加油站收到了王總送的50萬元豐厚的回報(bào)。
俗話說:貪欲是個(gè)魔鬼,出了魔瓶,就再也收不回來。
陸云飛在??谑谐墙偣局髡?年間,可謂是大權(quán)獨(dú)攬,小權(quán)也不分散,尤其是外包工程之事,絕對是他一人說了算。因而對外包工程這類較為敏感之事,他的副職們向來是避而遠(yuǎn)之。因?yàn)楸娝苤采婕肮こ添?xiàng)目,只要是能拍板定案的人,施工方都會(huì)出重金報(bào)答的,這早已成了社會(huì)上不言自明的“秘密”。
正因如此,陸云飛抓住權(quán)力不松手,凡是可以伸手的環(huán)節(jié),他都不忘撈一把,無休止的貪欲驅(qū)使他陷入了利令智昏的怪圈。
那是2001年上半年,因海口市城建總公司拖欠海南美源公司工程款以及美源公司墊資建設(shè)??谑忻髦槁?、廣場路工程款未付的問題,王總找到陸云飛協(xié)商解決。當(dāng)王得知??谑谐墙偣敬_實(shí)一時(shí)難以支付工程款之后,便又盯上了??谑刑詈^(qū)排洪溝西側(cè)的95畝土地。
王總心似明鏡,錢是死的,土地是活的,因?yàn)楹?诘耐恋啬昴暝谠鲋?。于是,他毫不遮掩地向陸云飛提出用95畝土地來抵償工程欠款及墊資款,并許諾給陸云飛100萬元的好處費(fèi)。陸云飛聽后,自是滿心歡喜,連忙表示:“此舉可行?!?/p>
在100萬元好處費(fèi)的驅(qū)使下,陸云飛很快開始運(yùn)作,沒過多長時(shí)間美源公司便順利獲取了95畝土地的使用權(quán)。王總也是言而有信,分3次將100萬元送給了陸云飛。
隨著此案偵查終結(jié),2012年10月20日,海南省檢察院指定,此案由海南檢察一分院審查并向海南省第一中級(jí)法院提出公訴。
法院審理查明,陸云飛將所收受王總的賄賂款,用于購買“私彩”及家庭日常開銷等。同時(shí),陸云飛歸案后,通過其親屬退還全部贓款,共計(jì)人民幣280萬元,其中在偵查階段退還102萬元,在審判階段退還178萬元。
法院認(rèn)為,陸云飛身為國有企業(yè)從事公務(wù)的人員,利用職務(wù)上的便利,多次非法收受他人賄賂款共計(jì)280萬元,為他人謀取利益,其行為已構(gòu)成受賄罪。陸云飛在尚未受到調(diào)查談話、訊問時(shí),主動(dòng)向主管領(lǐng)導(dǎo)交代了其受賄的基本事實(shí),行為屬于法定的自動(dòng)投案。陸云飛在投案之后的偵查、審判階段始終如實(shí)供認(rèn)全部犯罪事實(shí),應(yīng)認(rèn)定為自首。鑒于被告人陸云飛具有自首、在法庭上自愿認(rèn)罪、全部退贓等法定及酌定的從輕減輕情節(jié),2012年12月27日,海南省第一中級(jí)法院以受賄罪判處陸云飛有期徒刑七年,并對其退繳的贓款280萬元予以沒收,上繳國庫。
前情往事成舊憶,幾多蹉跎,思也悠悠,悔也悠悠。
宣判后,站在被告席上的陸云飛百感交集、痛悔莫及。他知道往昔那個(gè)擔(dān)任城建總公司老總、區(qū)長、區(qū)委書記的他,已經(jīng)成為歷史的恥辱。眼前他能夠做的,只能是認(rèn)罪服判,好好接受改造。法院一審宣判后,陸云飛立即表示認(rèn)罪服判,不再上訴。
(責(zé)編:許樹坪)