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        美國圣誕節(jié)“廉潔指導(dǎo)”的啟示

        2013-08-15 00:51:27整理
        支部建設(shè) 2013年9期
        關(guān)鍵詞:牢記在心死板禮品

        ■ 沁 彬(整理)

        美國圣誕節(jié)“廉潔指導(dǎo)”的啟示

        ■ 沁 彬(整理)

        每一年的圣誕節(jié)前夕,美國政府的機關(guān)部門可能會向自己的雇員,即我們所稱的“公務(wù)員”,發(fā)布一次所謂的“廉潔指導(dǎo)”。實際上,“廉潔指導(dǎo)”就是一份有關(guān)限定接受禮品和宴請的文件。其內(nèi)容具體詳細,文字清楚簡明,可以讓所有雇員一目了然又牢記在心。以下便是美國商務(wù)部國家海洋和大氣層管理局向雇員頒發(fā)的“廉潔指導(dǎo)”。美國商務(wù)部國家和大氣層管理局全體工作人員:

        圣誕節(jié)即將到來,不少雇員可能會收到與本部門有業(yè)務(wù)聯(lián)系的私人或單位送來的禮品或宴會邀請書?,F(xiàn)本局重申有關(guān)接受禮品和宴請的限定,請君務(wù)必遵守。

        您不能接受與您工作的部門有關(guān)的私人或單位(包括您的權(quán)限對其有影響者)所贈送您的禮品。當(dāng)然,如果他們恰恰是您的親戚和朋友,那么您還是可以“笑納”20美元以下的小禮品的。但如果禮品的價值超過了20美元,那么重要的是,您同時還必須向您的上級明確表示,您是作為他的親友,而非有特定職務(wù)的辦公人員來接受禮品的,并在此后最好作價值相當(dāng)?shù)幕刭洝?/p>

        外國政府(或由外國政府組辦的國際機構(gòu))主動贈送的價值低于245美元而且實難謝絕的禮品,您可以收下,但在3小時內(nèi)務(wù)必向上級主管部門申報備案。如果禮品價值超過了245美元,您在無法推脫的情況下也許仍可接受,但須如同所有政府部門收到禮品時一樣,全數(shù)上交給有關(guān)部門妥善保存。

        在通常情況下,您不能接受您所領(lǐng)導(dǎo)的下屬機構(gòu)的工作人員或級別比您低的工作人員贈送的禮品,但您可以跟同事(包括行政領(lǐng)導(dǎo))交換價值低于10美元的小禮品。不過仍須強調(diào):管理人員不可向下級人員索要或暗示送來這樣的禮品,而僅僅在屬于傳統(tǒng)的“禮尚往來”性質(zhì)時,方可予以接受。

        您也許還會接到與您或您所屬部門有業(yè)務(wù)聯(lián)系的人或單位的宴請。一般情況下,與接受禮品有關(guān)的限定同樣也適用于宴請。這就是說,如請客者與您的工作部門有業(yè)務(wù)聯(lián)系,或您的權(quán)限可能對其產(chǎn)生影響,您就不應(yīng)該出席,除非是總費用低于20美元的低檔而且規(guī)模有限的小型宴請。

        只有在下列情況下,您方可出席高于20美元的宴請:①一個邀請面廣泛的宴會,其中大多數(shù)客人來自不同的私營企業(yè);②為了國家或部門的重大利益,由您的上司組織的宴請。

        以上僅是一般性的指導(dǎo)方針,您須時時對照,以防止任何可能的犯規(guī)行為的發(fā)生。對以上規(guī)定如有疑問,請和本部門的大眾咨詢處和職業(yè)道德處聯(lián)系。

        值得一提的是,美國的政府部門并非每年圣誕節(jié)前都發(fā)一次有關(guān)文件。實際上,在美國,相關(guān)的法律和行為準(zhǔn)則都已相當(dāng)完善和詳細,有時之所以重發(fā)一次,只是提醒公務(wù)員們務(wù)必嚴格遵守相關(guān)紀律,不要玩忽職守,更不要將規(guī)定視為兒戲。

        這份“廉潔指導(dǎo)”其實給了我們很多的啟示:第一,廉政建設(shè)是人類的共同科目,需樹立長期建設(shè)的思想,要不厭其煩、持之以恒地抓下去,不要指望一蹴而就。第二,節(jié)日廉政要求,既要體現(xiàn)原則性,又要體現(xiàn)人情味。實際上,廉政建設(shè)絕不是僅靠“這不準(zhǔn)”、“那不許”來硬“堵”就能奏效的,還應(yīng)該有適應(yīng)人性特點的“疏導(dǎo)”渠道,比如設(shè)立下線,規(guī)定“禮尚往來”的數(shù)額和場合等,只要“堵疏”得當(dāng),必然便于接受和執(zhí)行。第三,廉政規(guī)定切忌板著面孔僅提一些口號式的原則要求,內(nèi)容一定要具體詳細,文字則清楚簡明,讓人一目了然又能牢記在心,這樣落實起來效果會更好。第四,更重要的一點是,機關(guān)公務(wù)人員、企事業(yè)單位工作人員,要強化自覺遵守廉潔規(guī)定的意識。據(jù)了解,美國人的法規(guī)意識很強,規(guī)定不準(zhǔn)接收超過20美元的禮品,你給他21美元的禮品他堅決不收,就是收了也會按規(guī)定上交。這仿佛“太死板”,但實際上,廉政建設(shè)要搞好,確實需要這種“死板”勁兒,令行禁止,不越雷池一步,就不會出現(xiàn)“幾百個文件管不住一張嘴”的問題了。

        (責(zé)編:于晉芳)

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