文/周登峰

“創(chuàng)新”，詮釋發(fā)展新動(dòng)力

文/周登峰

在新的歷史時(shí)期內(nèi)，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為浙江下一個(gè)十年發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)要素，引領(lǐng)浙江經(jīng)濟(jì)走向更為持續(xù)健康的上升通道

未來(lái)十年，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，更是浙江經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。十八大報(bào)告指出，“要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化，加快形成新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來(lái)，著力激發(fā)各類市場(chǎng)主體發(fā)展新活力，著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系，著力培育開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)”?！八膫€(gè)著力”，指明了今后十年中國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的方向所在，而創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)處于發(fā)展的核心位置。在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快“兩富”現(xiàn)代化浙江建設(shè)的新征程中，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)已成為浙江發(fā)展的重要?jiǎng)恿Α?/p>

以市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)創(chuàng)新

創(chuàng)新能力是決定一國(guó)或地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的核心因素，擁有較強(qiáng)的區(qū)域創(chuàng)新能力是構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系的前提和基礎(chǔ)。如果僅僅依靠政策層面的推進(jìn)，真正發(fā)揮“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的內(nèi)在動(dòng)力恐怕尚需時(shí)日。當(dāng)務(wù)之急是要以市場(chǎng)倒逼機(jī)制推進(jìn)各個(gè)層面的創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)以創(chuàng)新謀求競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的市場(chǎng)環(huán)境。

——完善市場(chǎng)機(jī)制，激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)活力。當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)仍處于艱難復(fù)蘇的關(guān)鍵時(shí)期，外圍經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)于浙江經(jīng)濟(jì)繼續(xù)實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展仍充滿壓力。特別是金融危機(jī)以來(lái)發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生了重大的變化，許多企業(yè)已遭遇要素成本上漲和市場(chǎng)萎縮的雙重?cái)D壓，經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)空間不斷壓縮（如目前紡織行業(yè)普遍利潤(rùn)只有5%左右），一些行業(yè)開始走下坡路。2012年，在原有“成本居高不下、招工難加劇”等難題之下，“訂單下滑、利潤(rùn)驟降”成為浙江小微企業(yè)普遍面臨的生存難題。

作為一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省，浙江率先發(fā)展、加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展離不開民營(yíng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型提升，而這顯然有賴于市場(chǎng)的倒逼機(jī)制。在新一輪市場(chǎng)沖擊中，一些技術(shù)含量較高或有品牌、有專利、有市場(chǎng)的小微企業(yè)，抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力較強(qiáng)，遭遇的市場(chǎng)沖擊相對(duì)較小，甚至經(jīng)營(yíng)規(guī)模有所擴(kuò)大。這樣的小微企業(yè)在市場(chǎng)變化中能掌握一定的主動(dòng)性，即使遭遇市場(chǎng)沖擊，也能利用自身技術(shù)，盡快轉(zhuǎn)型。在這樣的市場(chǎng)狀態(tài)下，要想活下去，就得增強(qiáng)企業(yè)研發(fā)能力，做和別人不一樣的產(chǎn)品。因此，惟有形成健全的市場(chǎng)機(jī)制，才能讓企業(yè)免除后顧之憂，全心投入到發(fā)展方式的創(chuàng)新與轉(zhuǎn)變中去，以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)現(xiàn)下一個(gè)輝煌周期。

——革新企業(yè)發(fā)展理念，發(fā)揮企業(yè)自主創(chuàng)新的主觀能動(dòng)性。十八大報(bào)告指出，要“著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系”。企業(yè)是創(chuàng)新的來(lái)源，更是創(chuàng)新新經(jīng)濟(jì)力量的重要組成部分。浙江企業(yè)素有創(chuàng)新之傳統(tǒng)，從以“溫州模式”著稱的傳統(tǒng)溫商，到千年之交陸續(xù)崛起的浙江網(wǎng)商，浙江民營(yíng)企業(yè)的創(chuàng)新之舉可謂層出不窮。只是近年來(lái)浙江企業(yè)的創(chuàng)新步伐慢了下來(lái)。如何發(fā)揮創(chuàng)新的能動(dòng)性，既是政府需要思考的課題，也是企業(yè)需要正視的問題。是否愿意創(chuàng)新，取決于創(chuàng)新能否給企業(yè)帶來(lái)效益；企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，源自市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)壓力、市場(chǎng)需求推動(dòng)和對(duì)盈利的預(yù)期。建立以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，必須要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制激勵(lì)創(chuàng)新的作用，提高企業(yè)的內(nèi)在創(chuàng)新動(dòng)力。企業(yè)作為市場(chǎng)的主體，應(yīng)加快革新發(fā)展理念，投身技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)變革，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，在科技創(chuàng)新上拿出“走在前列”的勇氣。

以區(qū)域活力推進(jìn)創(chuàng)新

關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新能力，學(xué)界早有各類成文之著作，也不乏各類評(píng)價(jià)指標(biāo)。浙江作為經(jīng)濟(jì)大省，早在10多年前便已致力于區(qū)域創(chuàng)新能力的提升，相較于其他省份而言，步伐已屬超前。然而，在新的歷史時(shí)期下，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的順利轉(zhuǎn)變，浙江區(qū)域創(chuàng)新能力的提升還需更上一個(gè)臺(tái)階。當(dāng)前，對(duì)于浙江而言，要構(gòu)建具有發(fā)展動(dòng)力的區(qū)域創(chuàng)新體系，還在于摸清區(qū)域自主創(chuàng)新資源配置狀況，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，有效整合創(chuàng)新資源，以資源的合理流動(dòng)為目的，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的無(wú)縫聯(lián)合。

實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，借力區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)是必行之道。全省區(qū)域性經(jīng)濟(jì)涉及制造、加工、建筑、運(yùn)輸、養(yǎng)殖、紡織、工貿(mào)、服務(wù)等十幾個(gè)領(lǐng)域，100多個(gè)工業(yè)行業(yè)和30多個(gè)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。樂清低壓電器、海寧皮革服裝、永康五金制品、諸暨珍珠和大唐襪業(yè)、浦江水晶工藝品等在全國(guó)享有盛譽(yù)。在這些頗具發(fā)展活力的區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)中，不少新型產(chǎn)業(yè)成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的主要推手。

新時(shí)期，省委省政府對(duì)浙江省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提出了新要求。浙江省第十三次黨代會(huì)明確指出，要“進(jìn)一步明確各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的發(fā)展重點(diǎn)，強(qiáng)化要素保障，形成以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為主體、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)園區(qū)為依托的產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展新格局”。下一個(gè)十年，要令浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)獲得新的發(fā)展動(dòng)力，還需從這些區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)上著手創(chuàng)新，在技術(shù)、管理、商業(yè)模式等諸多領(lǐng)域探索新元素，實(shí)現(xiàn)區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的“二次開花”。如此，浙江經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康較快發(fā)展以及發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變方能落到實(shí)處。

重視基層人才創(chuàng)新

所謂得人才者得天下，人才已成為新時(shí)期實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略的重要抓手。關(guān)于激發(fā)創(chuàng)新的活力，十八大報(bào)告指出，要“促進(jìn)創(chuàng)新資源高效配置和綜合集成，把全社會(huì)智慧和力量凝聚到創(chuàng)新發(fā)展上來(lái)”。

事實(shí)上，創(chuàng)新并不神秘，在不同的崗位都可以有創(chuàng)新。十八大報(bào)告所指的凝聚全社會(huì)之力謀求創(chuàng)新發(fā)展，表述的正是此意。創(chuàng)新如同一個(gè)金字塔，處于金字塔尖的頂層創(chuàng)新自然是國(guó)家發(fā)展和走向世界的重要助推劑，然而，處于塔基的技術(shù)創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、應(yīng)用發(fā)明等，才是國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頂梁柱。新的歷史時(shí)期下，要實(shí)現(xiàn)成功跨越，充分調(diào)動(dòng)基層人才的創(chuàng)新力量無(wú)疑是關(guān)鍵一環(huán)。

對(duì)此，需從以下幾方面著手：第一，根據(jù)各區(qū)域發(fā)展實(shí)際，制定相應(yīng)的基層創(chuàng)新鼓勵(lì)政策，形成重才的輿論氛圍。在各行業(yè)、各系統(tǒng)廣泛開展各類人才工作先進(jìn)集體、先進(jìn)個(gè)人表彰活動(dòng)，使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)人才的價(jià)值和作用，形成重才愛才的良好氛圍。第二，加強(qiáng)基層人員與大專院校的對(duì)接交流，改善其知識(shí)結(jié)構(gòu)，以基層之實(shí)踐結(jié)合高端之理論，擦出創(chuàng)新之火花。第三，鼓勵(lì)更多的高校畢業(yè)生進(jìn)入基層，參與基層創(chuàng)新。當(dāng)前就業(yè)難與招工難并存的“兩難”局面依然存在，不少高校畢業(yè)生不愿深入基層，基層人才也日趨緊張。基于此，應(yīng)提升基層人才的收入水平和社會(huì)地位，促使更多的高端人才流入基層，投入基層創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研的天然結(jié)合，使創(chuàng)新成果能夠以最快的速度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

提升企業(yè)家創(chuàng)新精神

從長(zhǎng)遠(yuǎn)之處著眼，企業(yè)以技術(shù)創(chuàng)新、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)提升是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的必由之路。從當(dāng)前浙江乃至全國(guó)的實(shí)際來(lái)看，制造業(yè)仍占經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位。然而，大多數(shù)制造企業(yè)的利潤(rùn)不到百分之十，扣除工商稅收費(fèi)用以及人力成本，幾乎沒有更多的閑散資本可以投入到技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域，并且創(chuàng)新投入的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制也尚未形成?；诖耍趧?chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略成為國(guó)家戰(zhàn)略布局核心理念的背景下，企業(yè)將有限的資本投入到管理創(chuàng)新、商業(yè)模式的創(chuàng)新中去，或可解燃眉之急。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“要著力增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展新動(dòng)力，注重發(fā)揮企業(yè)家才能，加快科技創(chuàng)新，加強(qiáng)產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新?！辈徽撌枪芾韯?chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新或是技術(shù)創(chuàng)新，都需要企業(yè)家具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光和謀劃全局的能力，而這有賴于企業(yè)家精神的創(chuàng)新。

浙商身上所承載的企業(yè)家精神由來(lái)已久。財(cái)經(jīng)作家吳曉波將浙商比作一群“敢死隊(duì)”“一邊是辛苦賺錢，一邊是崇尚冒險(xiǎn)，這雙重性格，驅(qū)使很多人時(shí)刻做一夜暴富、輕松賺大錢的夢(mèng)想”。過去30多年的發(fā)展，浙商以企業(yè)家精神取得了階段性的“勝利”。未來(lái)的五年、十年乃至更長(zhǎng)的發(fā)展周期，僅僅依靠過去敢闖敢拼、“兩板四千”的浙商精神，顯然已無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的客觀要求。惟有改變創(chuàng)業(yè)理念，從精神層面對(duì)浙商進(jìn)行充實(shí)和創(chuàng)新，形成新時(shí)期的浙江企業(yè)家精神依托，才能形成浙江經(jīng)濟(jì)的下一個(gè)發(fā)展高潮。

對(duì)此，應(yīng)從以下幾方面著手推進(jìn)：一是鼓勵(lì)不同階層、不同領(lǐng)域人員參與社會(huì)創(chuàng)業(yè)，改善企業(yè)家隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)家精神多元化發(fā)展；二是鼓勵(lì)浙江企業(yè)“走出去”，鼓勵(lì)其在境外拓展的進(jìn)程中汲取他國(guó)之精髓，激發(fā)其創(chuàng)新動(dòng)力；三是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新資源與企業(yè)內(nèi)在機(jī)制的有效對(duì)接，為企業(yè)家精神創(chuàng)新營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境；四是弘揚(yáng)浙江企業(yè)家創(chuàng)新精神，以典型形象助推浙商成功實(shí)現(xiàn)精神文化領(lǐng)域的自我轉(zhuǎn)型。

浙江水利水電?？茖W(xué)校經(jīng)管系）