在全國供銷合作社系統(tǒng)每年的工作安排中，加強(qiáng)基層建設(shè)一直都是重中之重。因?yàn)榛鶎由缡枪╀N合作社系統(tǒng)為農(nóng)服務(wù)的前沿陣地和重要平臺，長期以來，供銷合作社系統(tǒng)這個(gè)龐大的網(wǎng)絡(luò)體系就是靠著千萬個(gè)伸到農(nóng)村的“觸角”敏銳的感知著農(nóng)村的新變化、農(nóng)業(yè)的新發(fā)展、農(nóng)民的新需求，從而不斷調(diào)整、完善、提升自己的服務(wù)能力，以使自己真正擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量這些社會責(zé)任。

然而，在經(jīng)歷從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變中，很多基層供銷合作社因?yàn)椴荒芗皶r(shí)適應(yīng)這一變化，導(dǎo)致服務(wù)功能日漸低下，有的甚至形同虛設(shè)?？焖?、全面的恢復(fù)基層供銷合作社不僅是供銷合作社事業(yè)發(fā)展的迫切需求，也是“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展的迫切需要。

當(dāng)前我國正處于加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局的重要階段?！叭r(nóng)”工作面臨不少問題和挑戰(zhàn)。農(nóng)村年輕的、有知識的、素質(zhì)比較高的勞動力大量外出務(wù)工，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員老齡化和農(nóng)業(yè)兼業(yè)化、副業(yè)化日益普遍，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)該如何發(fā)展；農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)主體很多，但沒有形成完整的體系和合力，該如何改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件；村集體經(jīng)濟(jì)弱化，多數(shù)仍然處于“無錢辦事、無人辦事”的狀態(tài)，如何加強(qiáng)和創(chuàng)新農(nóng)村社會管理。解決這些問題，要求提高農(nóng)民的組織化程度，推進(jìn)家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上的集約經(jīng)營和適度規(guī)模經(jīng)營；建立健全農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系，培育具有骨干作用的服務(wù)主體；充分發(fā)揮合作經(jīng)濟(jì)組織在壯大集體經(jīng)濟(jì)、開展社區(qū)綜合服務(wù)、加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理中的重要作用。這些既是供銷合作社面臨的新課題、新任務(wù)，也是面臨的重大機(jī)遇。

面對這樣的新形勢，基層供銷合作社如果還只是簡單的“一買一賣”，顯然已經(jīng)無法滿足“三農(nóng)”事業(yè)的新需求。新時(shí)期的基層供銷合作社首先要從從解決農(nóng)村的新情況、新變化著手，為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民提供全方位的社會化服務(wù)，才能立足，自身也才有發(fā)展的內(nèi)生動力。從上面的兩個(gè)案例也可以看出，無論是景德鎮(zhèn)的領(lǐng)辦專業(yè)合作社、擴(kuò)大社會化服務(wù)、吸納社會能人來發(fā)揮基層供銷合作社在新農(nóng)村建設(shè)中的前沿陣地作用，還是莒南縣的“雙聯(lián)雙帶”構(gòu)建新型基層組織體系，這些形式不一的服務(wù)，所有的落腳點(diǎn)都是圍繞農(nóng)村出現(xiàn)的“新“變化開展。農(nóng)村發(fā)展的新形勢需要既懂市場，又懂科技，還有網(wǎng)絡(luò)的組織來為農(nóng)民提供生產(chǎn)、銷售、生活方面的系列服務(wù)，以往簡單的、零碎化服務(wù)已經(jīng)不能適應(yīng)這些新變化。正因?yàn)檫@些基層供銷合作社抓住了要害，才在眾多的服務(wù)主體中站穩(wěn)腳跟，才使自己重新發(fā)展壯大。歸根結(jié)底，新型基層社并沒有固定的模式和思路，無論是那種形式，只有滿足新要求才是生存之道，也只有滿足新要求才能長久發(fā)展。