自2011年6月北京市16個(gè)區(qū)縣陽(yáng)光中途之家全部建成并投入使用后,北京市司法局立足大局,完善工作機(jī)制,拓展平臺(tái)功能,在服務(wù)物殊人群方面發(fā)揮了重要作用。
(一)形成統(tǒng)一的工作格局。一是業(yè)務(wù)用房建筑面積上原則上不少于500平方米。二是地理位置和選址要交通便利、相對(duì)獨(dú)立。三是全市陽(yáng)光中途之家主要具備集中教育、社會(huì)適應(yīng)指導(dǎo)、心理咨詢和輔導(dǎo)三項(xiàng)基本功能以及就業(yè)幫助、社區(qū)服務(wù)、“三無(wú)人員”臨時(shí)安置三項(xiàng)輔助功能。四是建設(shè)“一站式”和“1+X”工作模式,即有的陽(yáng)光中途之家主體場(chǎng)所要具備全部六項(xiàng)功能;有的陽(yáng)光中途之家主體場(chǎng)所要具備三項(xiàng)基本功能,三項(xiàng)輔助功能則可通過(guò)借助社會(huì)資源或資金保障依托若干個(gè)社會(huì)場(chǎng)所來(lái)實(shí)現(xiàn)。四是各區(qū)縣可采用自建、改建、購(gòu)買或長(zhǎng)期租賃的方式建設(shè)陽(yáng)光中途之家。截至目前,全市陽(yáng)光中途之家總建筑面積17381余平方米。各區(qū)縣建筑面積均在500平米以上,11個(gè)區(qū)縣為“一站式”模式,5個(gè)區(qū)縣為“1+X”模式。
(二)實(shí)行規(guī)范化動(dòng)作模式。一是統(tǒng)一名稱標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)、服裝和徽章。二是出臺(tái)《陽(yáng)光中途之家管理辦法》、編印《陽(yáng)光中途之家教育培訓(xùn)課程教學(xué)大綱》,重點(diǎn)規(guī)范了陽(yáng)光中途之家與相關(guān)單位的工作模式、服務(wù)對(duì)象的適用條件和工作程序、安全運(yùn)行機(jī)制、教育培訓(xùn)內(nèi)容等四個(gè)方面,明確提出陽(yáng)光中途之家由區(qū)縣司法局負(fù)責(zé)管理,根據(jù)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申請(qǐng)?zhí)峁┡R時(shí)安置和公益勞動(dòng)等服務(wù),“兩類”人員在陽(yáng)光中途之家接受教育服務(wù)期間,仍然屬于所在街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的管理對(duì)象,司法所要按照規(guī)定進(jìn)行日常管理、教育、幫教工作。三是對(duì)陽(yáng)光中途之家工作人員的任職、管理、培訓(xùn)和考核等進(jìn)行嚴(yán)格管理。
(三)建立完備的保障體系。與市編辦、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市人力社保局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好北京市區(qū)縣陽(yáng)光中途之家建設(shè)相關(guān)保障工作的指導(dǎo)性意見》,為各區(qū)縣工作提供有力的政策保障。截至目前,全市陽(yáng)光中途之家總投入4148萬(wàn)元,事業(yè)編制138人,另有社會(huì)志愿者508名,輔助工作人員83名。
(四)積極拓展服務(wù)功能。一是陽(yáng)光中途之家工作努力實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正人員和有需求的刑釋解教人員出監(jiān)所后在第一時(shí)間和100%接受陽(yáng)光中途之家的幫助。二是各區(qū)縣陽(yáng)光中途之家要發(fā)揮工作的主觀能動(dòng)性,探索有區(qū)域特色的功能。三是對(duì)在矯正期間經(jīng)常違紀(jì)、具有社會(huì)危險(xiǎn)性的重點(diǎn)人員開展法制教育,對(duì)仍不悔改的,要依照考核獎(jiǎng)罰和收監(jiān)工作規(guī)定,給予扣分處罰和收監(jiān)處理。四是充分利用地區(qū)社會(huì)資源。每個(gè)區(qū)縣陽(yáng)光中途之家至少選定5個(gè)可為社區(qū)矯正人員和刑釋解教人員提供教育服務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu),形成長(zhǎng)期穩(wěn)定工作關(guān)系,同時(shí)建立一支不少于30名的社會(huì)志愿者工作隊(duì)伍。
(北京市司法局)
近年來(lái),廣東省深圳市福田區(qū)司法局積極探索實(shí)踐,形成了人民調(diào)解工作“福田模式”,充分發(fā)揮了人民調(diào)解化解社會(huì)矛盾糾紛的“第一道防線”作用。
(一)買服務(wù),多形式打造專職人民調(diào)解員隊(duì)伍。按照“以事定費(fèi),購(gòu)買服務(wù)”的供給方式,引進(jìn)專業(yè)人員,多形式、多渠道推進(jìn)專職人民調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)。一是購(gòu)買律師服務(wù)。通過(guò)招投標(biāo)向律師事務(wù)所購(gòu)買服務(wù)。中標(biāo)律師事務(wù)所派遣律師進(jìn)駐人民調(diào)解室擔(dān)任專職人民調(diào)解員,經(jīng)區(qū)司法局考試考核后持證上崗。截至目前,福田區(qū)以政府購(gòu)買服務(wù)引進(jìn)專職人民調(diào)解員的模式,先后設(shè)立23個(gè)人民調(diào)解室,配備119名律師為專職人民調(diào)解員;已受理矛盾糾紛44564宗,調(diào)解成功率達(dá)到97%。二是購(gòu)買社會(huì)組織服務(wù)。由區(qū)財(cái)政撥款,面向社會(huì)組織招標(biāo),中標(biāo)的社會(huì)組織派遣社工人員擔(dān)任專職人民調(diào)解員,經(jīng)考試考核合格后持證上崗。目前,全區(qū)10個(gè)街道都安排了社工任專職人民調(diào)解員。三是面向社會(huì)招聘專職人民調(diào)解員。
(二)規(guī)范管理,提高人民調(diào)解專業(yè)化水平。一是規(guī)范工作制度。制定了《福田區(qū)派駐人民調(diào)解室工作規(guī)范指南》、 《醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作指南》等指導(dǎo)性文件。編輯出版了《道路交通事故損害賠償糾紛人民調(diào)解工作規(guī)范指南》等,使調(diào)解工作有章可循。二是規(guī)范街接機(jī)制。建立了人民調(diào)解和治安行政調(diào)解銜接機(jī)制。110接警臺(tái)對(duì)報(bào)警糾紛進(jìn)行初審,對(duì)符合人民調(diào)解范圍的,經(jīng)當(dāng)事人同意后,分流到人民調(diào)解室受理和調(diào)解。同時(shí),根據(jù)不同糾紛類型,采取三種運(yùn)作方式: (1)獨(dú)立調(diào)解。對(duì)于屬于民間糾紛的警情求助,由人民調(diào)解員獨(dú)立主持調(diào)解。 (2)參與調(diào)解。對(duì)于民間糾紛矛盾比較尖銳,有可能升級(jí)的,由調(diào)解員邀請(qǐng)民警參與,共同化解。 (3)合作調(diào)解。對(duì)于民間糾紛引起的治安案件,由民警主持,人民調(diào)解員參與,就民事賠償部分進(jìn)行調(diào)解。三是規(guī)范檔案臺(tái)賬。嚴(yán)格規(guī)范調(diào)解文書和檔案臺(tái)賬管理,做到操作程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)一案一卷,并建立電子檔案。
(三)服務(wù)群眾,充分發(fā)揮人民調(diào)解優(yōu)勢(shì)。福田區(qū)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù),引進(jìn)律師開展人民調(diào)解工作等方式,將人民調(diào)解工作擴(kuò)大到交通事故、醫(yī)療糾紛、民事審判等領(lǐng)域,提升了人民調(diào)解工作專業(yè)化水平。專業(yè)法律人士參與人民調(diào)解工作,對(duì)大部分的糾紛能做到現(xiàn)場(chǎng)受理、當(dāng)場(chǎng)調(diào)解、即時(shí)履行、迅速結(jié)案,讓老百姓享受到了便捷的法律服務(wù)。人民調(diào)解和治安調(diào)解的無(wú)縫對(duì)接,使70%以上的派出所接報(bào)警民事糾紛案件在人民調(diào)解室得到解決,50%以上的交通事故賠償糾紛通過(guò)人民調(diào)解方式化解,把大量的矛盾糾紛解決在了基層,化解在了萌芽狀態(tài)。
(廣東省司法廳)
近期,福建省法律援助中心與福建省高級(jí)人民法院行政審判庭就如何為經(jīng)濟(jì)困難或特殊類型的行政訴訟、國(guó)家賠償案件當(dāng)事人提供及時(shí)有效的法律援助,依法保障當(dāng)事人享有的訴訟權(quán)利,提高當(dāng)事人的訴訟能力,解決行政訴訟國(guó)家賠償案件中官民之間訴訟能力不對(duì)等、訴訟地位失衡的問(wèn)題,提高司法公信力,形成共識(shí):(一)為經(jīng)濟(jì)困難或特殊類型的行政訴訟及國(guó)家賠償案件當(dāng)事人提供法律援助服務(wù),提高當(dāng)事人的訴訟能力,決定對(duì)省高級(jí)人民法院審理的行政案件和國(guó)家賠償案件中符合法律援助條件的當(dāng)事人進(jìn)行法律援助。(二)省高級(jí)人民法院行政庭在審理行政訴訟及國(guó)家賠償案件中,當(dāng)事人因經(jīng)濟(jì)困難無(wú)力聘請(qǐng)律師的,可告知當(dāng)事人向省法援中心書面申請(qǐng)法律援助。當(dāng)事人向省法援中心申請(qǐng)法律援助,應(yīng)當(dāng)按照《福建省法律援助條例》第14條的規(guī)定提供相關(guān)材料。(三)省法援中心收到當(dāng)事人的申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依照《福建省法律援助條例》規(guī)定的條件、程序進(jìn)行審查。并在法定期間內(nèi)作出是否給予法律援助的決定,書面通知申請(qǐng)人。對(duì)于給予法律援助的,法律援助中心應(yīng)及時(shí)指派律師事務(wù)所合理安排專業(yè)對(duì)口的律師承辦法律援助事務(wù),并將指派情況書面函告省高級(jí)人民法院行政庭。(四)省高級(jí)人民法院行政庭受理的法律關(guān)系復(fù)雜、涉及行政管理領(lǐng)域?qū)I(yè)性強(qiáng)、確需法律援助的行政訴訟案件,省高級(jí)人民法院行政庭可在征詢當(dāng)事人意見后,向省法援中心發(fā)出為當(dāng)事人提供法律援助的建議函并附案件相關(guān)材料。(五)省法援中心在收到省高級(jí)人民法院行政庭的建議函及相關(guān)材料后,及時(shí)通知當(dāng)事人到法律援助中心辦理法律援助申請(qǐng),經(jīng)審查符合法律援助條件的,應(yīng)及時(shí)指派律師事務(wù)所合理安排專業(yè)對(duì)口的律師承辦法律援助事務(wù),并在收到建議函三日內(nèi)將指定法律援助的情況函復(fù)省高級(jí)人民法院行政庭。(六)省法援中心與省高級(jí)人民法院行政庭可定期或不定期地進(jìn)行信息交流、數(shù)據(jù)共享,就提供法律援助的行政訴訟案件的審理情況,以及審理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析總結(jié),就如何完善法律援助制度,規(guī)范法律援助程序提出意見和建議,共同促進(jìn)行政審判以及法律援助工作的科學(xué)發(fā)展。
(福建省司法廳)
2013年內(nèi),北京市將建成統(tǒng)一的公證管理信息平臺(tái)。北京市各公證處將通過(guò)這一平臺(tái)聯(lián)網(wǎng)辦理公證業(yè)務(wù),該平臺(tái)不僅能夠提升公證業(yè)務(wù)辦理效率,規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程,還能夠加強(qiáng)信息共享,防范執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。自2012年開始,北京市公證協(xié)會(huì)正式啟動(dòng)了全行業(yè)信息化工作。此后,通過(guò)廣泛調(diào)研起草了《北京市公證管理信息平臺(tái)建設(shè)方案暨項(xiàng)目需求書 (征求意見稿)》。公證管理信息平臺(tái)將計(jì)劃通過(guò)建設(shè)“一個(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”、 “兩級(jí)數(shù)據(jù)中心”、 “五套功能系統(tǒng)”來(lái)實(shí)現(xiàn)?!耙粋€(gè)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)”即基于互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)北京市公證行業(yè)信息化應(yīng)用VPN基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),全面覆蓋司法行政機(jī)關(guān)、公證協(xié)會(huì)和全市公證處共40余家應(yīng)用單位,為北京市公證業(yè)務(wù)系統(tǒng)的統(tǒng)一應(yīng)用奠定基礎(chǔ)。“兩級(jí)數(shù)據(jù)中心”即建立協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)中心和公證處應(yīng)用分?jǐn)?shù)據(jù)中心,為司法行政機(jī)關(guān)、公證協(xié)會(huì)及各公證處提供應(yīng)用數(shù)據(jù)支撐功能。“五套功能系統(tǒng)”即分別建設(shè)公證處綜合業(yè)務(wù)子系統(tǒng)、公證協(xié)會(huì)管理子系統(tǒng)、公證行政管理子系統(tǒng)、公證外網(wǎng)網(wǎng)站群及社會(huì)服務(wù)子系統(tǒng)、公證內(nèi)網(wǎng)協(xié)同辦公子系統(tǒng),滿足各級(jí)管理和從業(yè)人員的信息化應(yīng)用需求,實(shí)現(xiàn)北京市公證信息化建設(shè)水平的全面突破和提升。信息管理平臺(tái)建成后,全市的公證業(yè)務(wù)的申請(qǐng)、受理、起草、審批、公證書制作、申請(qǐng)人領(lǐng)證和歸檔等程序都將通過(guò)該平臺(tái)完成并實(shí)現(xiàn)全市公證機(jī)構(gòu)對(duì)公證書狀態(tài)、申請(qǐng)人誠(chéng)信記錄、遺囑信息、抵押信息等內(nèi)容的共享。特別是對(duì)于假人、假證件騙取公證書等擾亂公證執(zhí)業(yè)秩序的行為,將在信息平臺(tái)中形成警示信息,使全市各公證機(jī)構(gòu)能夠聯(lián)手共同防范,降低執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn),不給犯罪分子以可乘之機(jī)。另外,通過(guò)信息共享,在辦理繼承類公證業(yè)務(wù)的過(guò)程中,同一立遺囑人如果辦理過(guò)多次遺囑公證,工作人員可通過(guò)信息平臺(tái)迅速判斷何為最后一份真實(shí)有效的公證遺囑,從而確保立遺囑人遺愿的實(shí)現(xiàn)。此外,音視頻及指紋采集系統(tǒng)、文檔掃描錄入系統(tǒng)、操作人員指紋登錄、公證書各頁(yè)添加條形碼、居民身份信息查詢、電子印章、公眾服務(wù)接口、證據(jù)保全模塊、遺囑數(shù)據(jù)庫(kù)等特色輔助業(yè)務(wù)功能也將有望通過(guò)信息平臺(tái)得以實(shí)現(xiàn)。
(北京市公證協(xié)會(huì) 馬凱)
為完善公證質(zhì)量監(jiān)管制度,加強(qiáng)公證質(zhì)量督查指導(dǎo),日前,安徽省公證協(xié)會(huì)制定出臺(tái)《安徽省公證質(zhì)量巡查辦法》,對(duì)開展公證質(zhì)量巡查工作進(jìn)行全面規(guī)范。 《辦法》規(guī)定,公證質(zhì)量巡查包括對(duì)公證卷宗檢查評(píng)定以及對(duì)公證機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理的檢查評(píng)定。巡查組成員從省公證協(xié)會(huì)公證質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)委員、省公證質(zhì)量檢查員庫(kù)成員以及公證管理人員中遴選。對(duì)公證機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理的檢查評(píng)定,主要包括質(zhì)量管理規(guī)章制度建立執(zhí)行情況、公證質(zhì)量信息化監(jiān)管情況以及公證投訴處理情況。對(duì)于公證卷宗的檢查評(píng)定,由巡查組采取通過(guò)辦證系統(tǒng)隨機(jī)抽查卷宗的方式進(jìn)行。對(duì)發(fā)生過(guò)重大質(zhì)量事故的公證員,或者在檢查中發(fā)現(xiàn)有可能被認(rèn)定為不合格證的公證員,巡查組可以增加抽查的卷宗數(shù)量。同時(shí),為確保檢查結(jié)果的公平公正,《辦法》規(guī)定了相應(yīng)的異議復(fù)核程序。 《辦法》明確,巡查工作結(jié)束后,巡查組應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送巡查工作報(bào)告,報(bào)告應(yīng)針對(duì)巡查的公證機(jī)構(gòu)逐個(gè)分析公證質(zhì)量狀況,并就加強(qiáng)公證質(zhì)量監(jiān)管工作提出意見和建議。對(duì)于公證卷宗質(zhì)量和公證機(jī)構(gòu)質(zhì)量管理的評(píng)定結(jié)果,作為公證機(jī)構(gòu)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)、公證管理工作考評(píng)的依據(jù)之一。
(安徽省司法廳公證管理處)
北京市勞教局將個(gè)別教育作為教育矯治工作的基本方法,不斷轉(zhuǎn)變工作理念,豐富矯治手段,完善運(yùn)行機(jī)制,所管人員個(gè)別教育落實(shí)率達(dá)到100%,難矯治人員轉(zhuǎn)化率達(dá)到90%以上,取得了積極成效。
(一)轉(zhuǎn)變工作理念和方式,奠定個(gè)別教育工作基點(diǎn)。一是把維護(hù)場(chǎng)所安全秩序作為個(gè)別教育的基本價(jià)值。采取各種措施幫助所管人員預(yù)防和調(diào)節(jié)抑郁、焦慮、恐懼等不良情緒,從根本上減少他們產(chǎn)生不良行為的心理動(dòng)因,從而減少或消除自傷自殘、自殺、逃跑等所管安全隱患,最大限度地變消極因素為積極因素,積小安為大安,以個(gè)體的穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)場(chǎng)所整體秩序的穩(wěn)定。二是把促進(jìn)所管人員積極轉(zhuǎn)變作為個(gè)別教育的核心價(jià)值。堅(jiān)持“助人自助”原則,注重激發(fā)和調(diào)動(dòng)所管人員自我改變的內(nèi)在動(dòng)力和潛能,促使他們實(shí)現(xiàn)不同程度的改變和成長(zhǎng),最大限度地幫助他們順利回歸社會(huì)。市勞教局還出臺(tái)了個(gè)別教育工作意見,明確了開展個(gè)別教育的基本理念、原則和方法,建立起以“尊重—溝通”為主要特征的工作方式,為個(gè)別教育工作的科學(xué)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(二)推動(dòng)科學(xué)矯治技術(shù)運(yùn)用,夯實(shí)個(gè)別教育工作落點(diǎn)。按照統(tǒng)計(jì)學(xué)原理和評(píng)估量表編制程序,自行研制了教育矯治質(zhì)量評(píng)估表及系統(tǒng)和吸毒人員復(fù)吸傾向性評(píng)估量表,并在全局推廣使用,推動(dòng)個(gè)別教育工作向項(xiàng)目化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。一是開展入所診斷測(cè)評(píng)。以量化的數(shù)據(jù)客觀反映所管人員的人身危險(xiǎn)性、罪錯(cuò)歸因、偏差行為等八個(gè)維度的基本狀況及存在的問(wèn)題,為民警及時(shí)制訂矯治方案提供了“標(biāo)靶”。二是開展階段性評(píng)估,檢測(cè)矯治過(guò)程是否有偏差、措施是否有效,指引民警及時(shí)修正矯治方案,減少無(wú)效、低效及重復(fù)性的工作。三是開展終期評(píng)估。直觀顯示所管人員的成長(zhǎng)變化過(guò)程,評(píng)價(jià)個(gè)別教育效果,形成詳實(shí)可信的評(píng)估報(bào)告,為出所幫教提供參考。
市勞教局重視心理學(xué)、教育學(xué)等理論和技術(shù)對(duì)促進(jìn)所管人員積極改變的重要作用,初步形成了以心理咨詢技術(shù)為主體,多種技術(shù)綜合運(yùn)用的矯治體系。
(三)建立健全運(yùn)行機(jī)制,架起個(gè)別教育工作支點(diǎn)。為促進(jìn)個(gè)別教育工作有序、高效運(yùn)行,北京市勞教局逐步形成了以個(gè)案矯治為核心的工作運(yùn)行機(jī)制:一是個(gè)案管理機(jī)制。進(jìn)一步整合基層大隊(duì)警力、時(shí)間、教育資源等各種矯治元素,建立了時(shí)間保障、個(gè)案分析、交流和定期檢查等運(yùn)行機(jī)制,明確每名管班民警每月開展個(gè)別教育的時(shí)間不少于40小時(shí),個(gè)別談話不少于15人次,每季度至少完成兩個(gè)比較完整的個(gè)案,所有重點(diǎn)勞教人員、強(qiáng)制隔離戒毒人員出所時(shí)都要形成完整的矯治個(gè)案,其他人員形成個(gè)案的比例要力爭(zhēng)達(dá)到70%。二是培訓(xùn)交流機(jī)制。狠抓民警專業(yè)能力建設(shè),大隊(duì)1/2以上民警取得了心理咨詢師資格,組織進(jìn)行了環(huán)境適應(yīng)、情緒管理、人際關(guān)系、生涯規(guī)劃等團(tuán)體心理咨詢應(yīng)用技術(shù)輪訓(xùn),近三年每年選派50多名民警參加社會(huì)專項(xiàng)心理咨詢技術(shù)培訓(xùn),為每個(gè)大隊(duì)培養(yǎng)了3至5人的核心技術(shù)團(tuán)隊(duì)。三是考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。建立大隊(duì)、勞教 (戒毒)所、局三級(jí)個(gè)別教育工作考核評(píng)比機(jī)制,每半年進(jìn)行一次全面考核,每年對(duì)評(píng)選出的所級(jí)、局級(jí)近百名個(gè)別教育能手予以嘉獎(jiǎng)以上獎(jiǎng)勵(lì)。
(北京市勞教局)
廣東省第二強(qiáng)制隔離戒毒所統(tǒng)籌規(guī)劃,堅(jiān)持“五個(gè)注重”,全力推進(jìn)教育質(zhì)量年活動(dòng)開展。
一是注重教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升教育硬件水平。為配合教育質(zhì)量年活動(dòng),省二戒所對(duì)原先老、舊、廢的教育設(shè)施進(jìn)行針對(duì)性的升級(jí)、改造和擴(kuò)建,設(shè)置了“教育矯治室”、一區(qū) (戒治康復(fù)區(qū))一站(技能培訓(xùn)站)一中心 (心理矯治中心)4個(gè)功能室,制定和完善了各功能室的使用管理制度。各功能室相互配合,建成融生理、心理、文化于一體的科學(xué)化立體戒毒硬件配套設(shè)施。
二是注重教育模式制度建設(shè),提升教育管理水平。該所針對(duì)吸毒人員在“生理脫毒期”、 “脫癮訓(xùn)練期”和“戒治鞏固期”不同教育目標(biāo),制定了《2013年“三期一體驗(yàn)”戒毒工作模式教學(xué)計(jì)劃》、《2013年教育矯治工作研究制度》、 《2013年“三期一體驗(yàn)”戒毒工作模式生理脫毒期教學(xué)內(nèi)容安排表》、《2013年度“三期一體驗(yàn)”戒毒工作模式脫癮訓(xùn)練期周教育日課程表》和《2013年“三期一體驗(yàn)”戒毒工作模式戒治鞏固期教育內(nèi)容安排表》,為提升教育矯治效果和教育管理水平打牢基礎(chǔ)。
三是注重教師隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),提升教學(xué)質(zhì)量水平。進(jìn)一步加強(qiáng)教育矯治三支隊(duì)伍建設(shè);加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),實(shí)施“名師工程”,構(gòu)建以民警教師為主、社會(huì)外聘教師為輔的師資團(tuán)隊(duì);加強(qiáng)個(gè)別教育隊(duì)伍建設(shè),設(shè)立“個(gè)別教育專家?guī)臁焙汀皞€(gè)別教育案例庫(kù)”,通過(guò)“以老帶新”、“以練代教”的方式提高青年民警的個(gè)別教育水平;加強(qiáng)心理咨詢隊(duì)伍建設(shè),成立心理健康指導(dǎo)中心,成立二級(jí)心理專家?guī)?,大?duì)設(shè)立專職心理咨詢師,構(gòu)建心理咨詢隊(duì)伍網(wǎng)絡(luò)圖。
四是注重教學(xué)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),提升教育信息化水平。依托局域網(wǎng)和“一區(qū)一站一中心”功能室建立網(wǎng)絡(luò)心理/生理視頻咨詢系統(tǒng)、教育視頻點(diǎn)播系統(tǒng)和就業(yè)信息查詢系統(tǒng),開辟教育矯治回饋專欄,建立戒毒家園QQ群,并通過(guò)建立數(shù)據(jù)庫(kù)的形式對(duì)戒毒人員生理狀況、心理狀態(tài)和戒治表現(xiàn)等信息進(jìn)行數(shù)據(jù)處理,民警依據(jù)統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)化、有針對(duì)性的教育活動(dòng),推動(dòng)教育手段由傳統(tǒng)向信息化轉(zhuǎn)變。
五是注重教育資源科學(xué)利用,提升教育社會(huì)化水平。與廣州體育科學(xué)研究所合作,掛牌成立了“廣東省第二強(qiáng)制隔離戒毒所——廣州體育科學(xué)研究所體能康復(fù)研究中心”;與廣東省國(guó)防科技技師學(xué)院南海/佛山現(xiàn)代商貿(mào)技工學(xué)校合作,掛牌成立了職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)基地;與佛山市桂城街道辦達(dá)成建立后續(xù)照管工作站的意向;與解放軍一六八醫(yī)院 (珠海)金鼎自愿戒毒中心、中國(guó)軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院等戒毒醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)建了戒毒工作研究共享平臺(tái),初步形成了強(qiáng)制隔離戒毒所與社會(huì)共同參與、互幫互助的教育新格局。
〔廣東省勞教局 (戒毒局)〕