楊合理

（中共河南省委黨校法學(xué)教研部 河南 鄭州 450002）

黨的十八大強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)宗教關(guān)系和諧，提出了“全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用?！边@表明了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對馬克思主義宗教觀的堅持、發(fā)展以及黨對宗教工作的高度重視。2013年2月4日，中共中央政治局常委俞正聲在邀請全國性宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人到中南海座談時指出，只有全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，才能把信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾在全面建成小康社會的大目標(biāo)下團(tuán)結(jié)起來共同奮斗，才能把宗教事務(wù)納入法制化軌道，才能抵御境外敵對勢力利用宗教對我國進(jìn)行滲透，才能引導(dǎo)我國各宗教通過自身的進(jìn)步，適應(yīng)建設(shè)中國特色社會主義事業(yè)的歷史潮流。隨著黨執(zhí)政能力的不斷提高，黨對宗教的認(rèn)識不斷深化。表現(xiàn)在:宗教是一種群眾性的信仰，是文化的重要組成部分;宗教的存在、發(fā)展和消亡有其自身原因和客觀規(guī)律，必須堅持宗教信仰自由政策;宗教有積極作用和消極作用，要發(fā)揮積極作用，規(guī)避消極因素;宗教涉及公共事務(wù)的方面必須堅持依法管理;要正確處理宗教在對外交往中的各種關(guān)系，堅持獨(dú)立自主自辦原則;社會主義社會的宗教既將長期存在，又發(fā)生了積極變化，要引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。新時期以來，我們黨對馬克思主義宗教觀又有了新發(fā)展。

一、建立和諧的宗教關(guān)系促進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)

新時期以來，黨中央從構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度出發(fā)，結(jié)合中國宗教的現(xiàn)狀，強(qiáng)調(diào)宗教內(nèi)部的和諧、宗教與宗教之間的和諧、宗教與社會之間的和諧等，明確提出要建立和諧的宗教關(guān)系。

（一）發(fā)揮宗教教義教規(guī)蘊(yùn)含的和諧因素促進(jìn)和諧社會建設(shè)

要充分發(fā)揮宗教文化中有利于社會進(jìn)步和建立和諧宗教關(guān)系的因素。我國各宗教的教義中都包含著有益于構(gòu)建和諧社會的豐富的思想資源，宗教界為構(gòu)建社會主義和諧社會服務(wù)，一項重要的任務(wù)，就是要挖掘和弘揚(yáng)宗教教義中的這些有益內(nèi)容，使之在現(xiàn)實社會生活中發(fā)揮積極作用。因此，要努力對宗教教義做出符合社會進(jìn)步要求的闡釋，對有利于和諧的教義思想和行為規(guī)范加以挖掘和提倡，同時消除那些不利于和諧的因素和現(xiàn)象，從而在思想和實踐兩方面，為構(gòu)建宗教和諧、社會和諧、世界和諧作貢獻(xiàn)。

中國宗教界應(yīng)充分借鑒其教義、教規(guī)和宗教儀式中有利于社會和諧的因子?！昂椭C”是佛教教義的重要內(nèi)涵之一?！胺鸾探塘x蘊(yùn)含著豐富的和諧思想與和平理念。佛教的慈悲、智慧、平等觀念，與和諧、和平、和睦關(guān)系密切”，主張“六合敬”、“和合眾緣”思想，強(qiáng)調(diào)人與人、人與自然、人與國家、社會的和諧;主張慈悲濟(jì)世，具有道德教化功能;堅持“依正不二”觀點，強(qiáng)調(diào)善待一切，與周圍環(huán)境的和諧共存等，其優(yōu)良傳統(tǒng)對建立和諧的宗教關(guān)系乃至社會關(guān)系均具有重要作用。

道教強(qiáng)調(diào)“齊同慈愛、和光同塵”的寬容精神，倡導(dǎo)眾生平等思想，要求人們要有“虛懷若谷”的品質(zhì)，要相互幫助、相互尊重、互相包容、和睦相處;主張和平、和諧，濟(jì)世利人，“尊道貴德”;主張“道法自然”，天人合一，追求人與自然的和諧，認(rèn)為人與自然是一個和諧統(tǒng)一的整體等。

伊斯蘭教堅持“中道”思想，主張和平，反對戰(zhàn)爭;堅持“與人為善”思想，提倡“兩世吉慶”，具有寬容精神;堅持人地共榮的自然觀，強(qiáng)調(diào)人與自然的和諧共存等。

“基督教從其本身的教義出發(fā)，認(rèn)為構(gòu)建和諧社會是完全符合其社會倫理主張的”，和諧神學(xué)是基督教神學(xué)的主題，堅信普世神學(xué)，奉行愛國愛教原則，發(fā)揮基督教道德的作用，肯定人類對于環(huán)境和自然的責(zé)任等，有利于建立和諧的宗教關(guān)系。

（二）不同宗教之間互相尊重共謀和諧發(fā)展

不同宗教之間應(yīng)當(dāng)互相尊重。2006年7月，胡錦濤指出，要“正確認(rèn)識和處理信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的關(guān)系，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)”。為此，要不斷增進(jìn)不同宗教之間的尊重和理解，加強(qiáng)各宗教間的對話和交流，尊重差異，增進(jìn)共識，形成和保持‘和而不同’的境界，營造各宗教和諧共處的良好社會環(huán)境，使各宗教都能夠更好地團(tuán)結(jié)在黨和政府的周圍，為促進(jìn)社會穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)、人民幸福發(fā)揮積極作用。信教群眾之間、信教群眾與不信教群眾之間的和睦相處是宗教和諧、社會和諧的重要基礎(chǔ)。

同一宗教內(nèi)部不同階層的信教群眾之間和睦相處。2004年11月，國務(wù)院頒布的《宗教事務(wù)條例》，《條例》指出制定本條例的目的是“為了保障公民宗教信仰自由，維護(hù)宗教和睦與社會和諧”，強(qiáng)調(diào)“信教公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民應(yīng)當(dāng)相互尊重、和睦相處”。而宗教的復(fù)雜性特征決定了信教群眾是由不同階層組成，這要求我們“必須科學(xué)分析和準(zhǔn)確把握我國社會階層結(jié)構(gòu)發(fā)生的深刻變化，全面兼顧和實現(xiàn)社會各階層群眾的利益，充分發(fā)揮社會各階層在推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用”，特別是實現(xiàn)不同階層信教群眾的利益，這樣才能提高他們建設(shè)和諧宗教關(guān)系的積極性和創(chuàng)造性。

不同教派的信教群眾之間和睦相處，信教群眾與不信教群眾之間互相尊重，共同發(fā)展。信教群眾與不信教群眾之間不僅是不干涉，更多的是包容和理解。新形勢下，黨和政府要求宗教界全面貫徹黨的宗教政策，不斷增強(qiáng)我國各族信教和不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的團(tuán)結(jié)，和睦相處，共建幸福家園。

（三）宗教與社會之間要在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面和諧共存

要全面認(rèn)識宗教產(chǎn)生和存亡的深刻歷史根源、社會根源、心理根源，全面認(rèn)識宗教在社會主義社會將長期存在的客觀現(xiàn)實，全面認(rèn)識宗教問題同政治、經(jīng)濟(jì)、文化、民族等方面因素相交織的復(fù)雜狀況，全面認(rèn)識宗教對相當(dāng)一部分群眾有較大影響的社會現(xiàn)象。

政治上要團(tuán)結(jié)合作。在宗教問題上，黨高度重視要“堅持政治上團(tuán)結(jié)合作、信仰上互相尊重，努力使廣大信教群眾在擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度、熱愛祖國、維護(hù)祖國統(tǒng)一、促進(jìn)社會和諧等重大問題上取得共識?！边@表明中國共產(chǎn)黨與宗教界之間既是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，又是政治上互相合作的關(guān)系，明確了宗教界在政治上合作的堅定方向和根本要求。

經(jīng)濟(jì)上要共同發(fā)展。我國是一個多民族、多宗教的國家，正確認(rèn)識和處理民族關(guān)系、宗教關(guān)系，對于國家的長治久安和構(gòu)建社會主義和諧社會至關(guān)重要。要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，始終不渝地堅持民族平等，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，推動民族互助，促進(jìn)民族和諧。中國宗教在少數(shù)民族中教種、教派和教眾相對較多。全民族信仰同一宗教的地區(qū)，宗教信仰與民族信仰一體，宗教問題與民族問題交織在一起。因此，民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展事關(guān)國家政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮的大局，重視民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也就維護(hù)了民族地區(qū)信教群眾的根本利益。

文化上要相互借鑒。弘揚(yáng)各宗教優(yōu)秀的文化成果，棄其糟粕，發(fā)揮宗教文化的積極作用，如佛教“莊嚴(yán)國土，利月有情”，道教“慈愛和同，濟(jì)世渡人”，基督教提倡社會要承擔(dān)關(guān)注弱者的責(zé)任，并帶頭付諸于行動，伊斯蘭教“兩世吉慶”說等，都是符合時代進(jìn)步要求的，需要相互學(xué)習(xí)、借鑒。

二、充分發(fā)揮宗教在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展中的積極作用

（一）宗教界要愛國愛教、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定

宗教界要繼承和發(fā)揚(yáng)愛國主義精神，堅持愛國愛教團(tuán)結(jié)進(jìn)步，堅決擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，熱愛祖國和人民，熱愛社會主義，為維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，為我國各族人民的幸福做出貢獻(xiàn)。這是宗教界在政治上合作的堅定方向和根本要求。為此，宗教要堅持愛國愛教、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度。增強(qiáng)國家意識、公民意識和法律意識，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策;堅持獨(dú)立自主自辦原則，支持黨和政府防范和打擊境內(nèi)外敵對勢力利用宗教進(jìn)行的各種分裂、破壞、滲透活動。中國宗教具有國際性，但宗教徒是有國籍的，愛教是宗教徒的本分，而愛國則是一個公民的基本職責(zé)，愛國就是要擁護(hù)中國的政治制度、法律制度，還要自覺抵制國內(nèi)外敵對勢力利用宗教進(jìn)行的危害國家的行為，愛國愛教的宗教徒才是構(gòu)建社會主義和諧社會的積極力量。

堅持維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定。鞏固各民族大團(tuán)結(jié)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要方面，也是宗教界的責(zé)任。宗教界要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)愛國愛教的優(yōu)良傳統(tǒng)，旗幟鮮明地反對分裂，堅決維護(hù)祖國統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)和社會穩(wěn)定。宗教在推進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)中也應(yīng)發(fā)揮獨(dú)特作用。宗教界人士要再接再厲，繼承和發(fā)揚(yáng)我國宗教界愛國愛教、崇尚和平的優(yōu)良傳統(tǒng)，大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的民族精神，時刻銘記來之不易的民族獨(dú)立和解放，堅決捍衛(wèi)祖國的主權(quán)、尊嚴(yán)和領(lǐng)土完整，為實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一和中華民族的偉大復(fù)興，共同團(tuán)結(jié)奮斗。

（二）宗教界要積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和慈善事業(yè)

宗教界人士要充分發(fā)揮自己的積極影響，引導(dǎo)廣大僧眾和信教群眾把智慧和力量凝聚到發(fā)展生產(chǎn)、改善生活上來，為我國的跨越式發(fā)展和長治久安做出新的貢獻(xiàn)。為此，宗教界要深切關(guān)注我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，尤其是民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，把大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)村信教群眾的生活水平放到重要位置，團(tuán)結(jié)和推動廣大農(nóng)村信教群眾集中精力發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，繁榮社會事業(yè)。2006年7月，胡錦濤在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上，明確要求要處理好“宗教關(guān)系”，“為促進(jìn)社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)”服務(wù)，“要積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，使信教群眾在全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)下最大限度地團(tuán)結(jié)起來。”

鼓勵宗教界參與慈善事業(yè)。宗教界要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識，發(fā)揮好橋梁和紐帶作用，及時向人民群眾傳達(dá)黨和政府的方針政策，反映他們的愿望和要求，維護(hù)他們的合法權(quán)益。要力所能及地廣泛開展社會公益活動，樹立新形勢下宗教界服務(wù)社會的良好形象。為此，宗教界要積極參與社會慈善事業(yè)。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，積極探索參與的方式和途徑，在搞好自養(yǎng)的基礎(chǔ)上，力所能及地為社會公益事業(yè)和福利慈善事業(yè)作貢獻(xiàn)，樹立愛國宗教團(tuán)體的良好形象。

（三）宗教界要積極參與文化建設(shè)事業(yè)

新時期以來，歷次黨代會都非常重視宗教工作。黨的十八大報告明確提出，要“全面貫徹黨的宗教工作基本方針，發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)文化繁榮發(fā)展中的積極作用?！鄙羁汤斫夂驼J(rèn)真貫徹這一重要論述，無論是對引導(dǎo)宗教沿著正確的方向健康發(fā)展，還是對促進(jìn)文化繁榮發(fā)展，都具有十分重要的意義。

第一，要善于正面引導(dǎo)宗教。宗教的社會作用具有兩重性，既有積極的一面，也有消極的一面，并受到國際國內(nèi)復(fù)雜因素的影響。在新的形勢下，我國宗教領(lǐng)域仍然存在一些值得注意的問題，有些影響到社會和諧穩(wěn)定，但總體上看，我國宗教的積極面不斷擴(kuò)大，正面作用不斷增強(qiáng)。在加強(qiáng)依法管理的同時，我們黨更加重視對宗教的正面引導(dǎo)。黨的十六屆六中全會提出要“發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會和諧方面的積極作用”，十七大提出要“發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用”，十七屆六中全會又提出要“發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)文化繁榮發(fā)展中的積極作用”。這些重要論斷的提出，目的就是要通過正面引導(dǎo)，使宗教自覺適應(yīng)時代發(fā)展要求，不斷通過自我調(diào)整，發(fā)揮積極因素，抑制消極因素，走與社會主義社會相適應(yīng)道路。對宗教進(jìn)行正面引導(dǎo)，發(fā)揮宗教的積極作用，并不是要把宗教當(dāng)作救世藥方，鼓勵發(fā)展宗教，而是要使宗教通過發(fā)揮積極作用來抑制其消極作用，更好地為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一服務(wù)，沿著正確的方向健康發(fā)展。

第二，正確看待宗教文化。宗教不僅是一種信仰體系，還是一種文化現(xiàn)象。宗教隨著人類社會的發(fā)展而不斷演進(jìn)，逐漸形成以信仰為核心的宗教文化傳統(tǒng)。宗教信仰與其它意識形式交互影響，產(chǎn)生了宗教哲學(xué)、宗教倫理、宗教文學(xué)、宗教音樂、宗教美術(shù)、宗教建筑等，有的成為人類文化的寶貴財富。在人類文明史上，宗教扮演了十分重要的文化角色，并對其他文化現(xiàn)象產(chǎn)生重要影響。在中華文化的形成和發(fā)展中，宗教同樣發(fā)揮了重要作用，對我國政治、哲學(xué)、道德、文學(xué)、語言、音樂、美術(shù)、建筑、醫(yī)學(xué)、科技等都產(chǎn)生了深刻影響，留下了豐富的文化遺產(chǎn)。建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，必須大力弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，不斷擴(kuò)大中華文化國際影響力，形成與我國國際地位相稱的文化軟實力。從我國社會主義初級階段人們的思想觀念和社會文化多樣化的實際出發(fā)，堅持以社會主義核心價值體系來引領(lǐng)社會思潮，同時尊重差異、包容多樣，協(xié)調(diào)和整合社會生活中存在的包括宗教文化在內(nèi)的各種文化形態(tài)，豐富社會主義社會的文化百花園，構(gòu)建社會主義的和諧文化關(guān)系，滿足人們多樣性的精神文化需求。

第三，鼓勵宗教界重視文化建設(shè)。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)文化繁榮發(fā)展中的積極作用，就要引導(dǎo)宗教界重視文化建設(shè)，堅持宗教文化正確發(fā)展方向，促進(jìn)宗教健康發(fā)展，服務(wù)社會主義文化繁榮發(fā)展。要鼓勵宗教界繼承和發(fā)揚(yáng)愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，接受中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，擁護(hù)社會主義制度，在促進(jìn)國家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化繁榮等重大問題上形成共識。

要鼓勵宗教界按照中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展要求，根據(jù)本宗教特點處理好傳統(tǒng)與現(xiàn)代、繼承與發(fā)展、教情與國情的關(guān)系，對宗教教義作出與時俱進(jìn)的新闡釋，弘揚(yáng)有利于國家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福、社會和諧的思想，培育自尊自信、理性平和、積極向上的精神，建立符合宗教基本教義、繼承宗教優(yōu)良傳統(tǒng)、適應(yīng)中國社會發(fā)展進(jìn)步要求的宗教思想體系，引導(dǎo)信教群眾堅持正信正行，反對偏執(zhí)狂熱，自覺抵制各種歪理邪說，為長遠(yuǎn)健康發(fā)展打下堅實的思想基礎(chǔ)。2013年1月，中共中央政治局常委俞正聲在走訪在京的全國性宗教團(tuán)體時指出，“宗教界人士要繼續(xù)弘揚(yáng)我國宗教的優(yōu)良傳統(tǒng)，進(jìn)一步挖掘宗教教義教規(guī)中符合時代進(jìn)步要求的積極因素，總結(jié)以往成績和經(jīng)驗，努力在新的歷史條件下，使宗教更加有利于國家發(fā)展繁榮，更加有利于信教群眾物質(zhì)和精神生活的改善?！憋@然，在各大宗教教義教規(guī)中，有關(guān)“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”的認(rèn)知就是值得挖掘的符合時代進(jìn)步要求的積極因素。

要鼓勵宗教界挖掘與闡發(fā)宗教優(yōu)秀傳統(tǒng)文化資源，倡導(dǎo)和平向善、中道和諧、濟(jì)世利人的理念，提升宗教的文化品位。推動宗教界倡導(dǎo)宗教和諧理念，創(chuàng)建和諧寺觀教堂，開展不同宗教之間的對話交流，努力實現(xiàn)宗教與社會和諧相處，各宗教和諧相處，信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾和諧相處。重視宗教文化人才培養(yǎng)，提高宗教院校辦學(xué)質(zhì)量，開展各種形式的培訓(xùn)，努力造就一支政治堅定、信仰純正、品德優(yōu)良、才能出眾的宗教文化人才隊伍。

三、加強(qiáng)、改善黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步鞏固統(tǒng)一戰(zhàn)線

新時期以來，黨中央一直注重加強(qiáng)和改善對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，并取得了很大的成就。

（一）明確宗教工作在黨和國家工作中的重要地位

2006年7月，胡錦濤在全國統(tǒng)戰(zhàn)工作會議上首次提出宗教關(guān)系是社會政治生活領(lǐng)域涉及國家全局的五大社會關(guān)系之一，著重從政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系等五個方面，對充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線的優(yōu)勢和作用、為構(gòu)建社會主義和諧社會做出更大貢獻(xiàn)作了深刻闡述，并要求各級政府要“正確認(rèn)識和處理信教群眾和不信教群眾、信仰不同宗教群眾之間的關(guān)系，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)?！彼麖娜娼ㄔO(shè)小康社會的高度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)能否保持和促進(jìn)宗教關(guān)系的和諧，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)全局，事關(guān)構(gòu)建社會主義和諧社會的進(jìn)程，事關(guān)黨和國家的興旺發(fā)達(dá)和長治久安。

宗教工作事關(guān)社會和諧。胡錦濤提出要“正確認(rèn)識和處理宗教問題，切實做好宗教工作，關(guān)系黨和國家工作全局，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定，關(guān)系全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，關(guān)系中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展。我們要從這樣的戰(zhàn)略高度，充分認(rèn)識做好新形勢下宗教工作的重要性?！币罨J(rèn)識，增強(qiáng)做好新形勢下宗教工作的責(zé)任感和自覺性，站在黨和國家事業(yè)的高度，準(zhǔn)確把握我國宗教問題的新特點新趨勢，深刻認(rèn)識宗教工作的政治性、政策性和群眾性，切實加強(qiáng)宗教工作，妥善處理宗教關(guān)系，發(fā)揮宗教在構(gòu)建社會主義和諧社會中的積極作用。

（二）加強(qiáng)黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)

胡錦濤在第十二次全國統(tǒng)戰(zhàn)會議上提出“五個支持”的思想，要鼓勵和支持宗教界發(fā)揚(yáng)愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，支持他們?yōu)槊褡鍒F(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、社會和諧、祖國統(tǒng)一多做貢獻(xiàn)，支持他們對宗教教義做出符合社會進(jìn)步要求的闡釋，支持他們增進(jìn)信教群眾對黨和政府的理解，支持他們反對和抵制利用宗教進(jìn)行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，使信教群眾在全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)下最大限度地團(tuán)結(jié)起來。這表明了中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步加強(qiáng)了對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。2009年1月，賈慶林指出:“各級黨委、政府要進(jìn)一步加強(qiáng)和改善對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)，高度重視和充分發(fā)揮宗教團(tuán)體的積極作用，幫助和指導(dǎo)他們增強(qiáng)自養(yǎng)能力，依法依章搞好自我管理，切實維護(hù)宗教界合法權(quán)益。”

宗教工作要更加科學(xué)化、法制化、制度化。胡錦濤在新一屆中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時指出:“要堅持黨的宗教工作基本方針。發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，關(guān)鍵是要把黨的宗教工作基本方針貫徹好、落實好。要全面貫徹黨的宗教信仰自由政策，堅持依法管理宗教事務(wù)，堅持獨(dú)立自主自辦，堅持積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，鼓勵我國宗教界發(fā)揚(yáng)愛國愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會的優(yōu)良傳統(tǒng)，支持他們?yōu)槊褡鍒F(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧、祖國統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。”要用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)宗教工作，鞏固和發(fā)展中國共產(chǎn)黨同宗教界的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，把廣大信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)起來，把他們的智慧和力量凝聚起來共同投身于全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉事業(yè)。加強(qiáng)民主制度建設(shè)，頒布法律、條例來維護(hù)宗教界群眾的根本利益，以保證宗教工作的民主性和法制性。

（三）改善黨和國家宗教工作

2007年12月，胡錦濤在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，“我們要正確認(rèn)識和全面把握宗教工作面臨的新情況新問題，積極主動地做好宗教工作?！?/p>

加大對宗教干部、宗教界人士以及宗教研究者的培訓(xùn)力度。2008年1月，賈慶林在全國宗教工作系統(tǒng)表彰大會暨2008年全國宗教工作會議上指出:“要努力建設(shè)高素質(zhì)的宗教工作干部隊伍，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力，增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，不斷提高依法管理宗教事務(wù)的水平?！睂θ珖诮坦ぷ飨到y(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者進(jìn)行表彰，這在我國宗教工作歷史上是第一次，充分體現(xiàn)了黨和政府對宗教工作的高度重視和對廣大宗教工作干部的親切關(guān)懷。加強(qiáng)對宗教干部、宗教界人士以及宗教研究的培訓(xùn)力度，將有助于提高他們的自身素質(zhì)，更好地服務(wù)于和諧社會的建設(shè)。

加強(qiáng)信教群眾工作。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，“做好信教群眾工作是宗教工作的根本任務(wù)”，在宗教工作中深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，要求“堅持以人為本，最大限度地把信教群眾團(tuán)結(jié)起來，把他們的智慧和力量凝聚到實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的共同目標(biāo)上來。”要求我們在觀察宗教問題時要眼中有“人”，“要真心實意關(guān)心信教群眾特別是生活困難的信教群眾，幫助他們解決實際困難，組織和支持他們積極發(fā)展生產(chǎn)、改善生活、勤勞致富，使信教群眾切實感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖?！痹谧诮坦ぷ髦幸獓@著“人”，“要加強(qiáng)宗教教職人員隊伍建設(shè)。要加大培養(yǎng)、選拔、使用工作力度，努力造就一支政治上靠得住、學(xué)識上有造詣、品德上能服眾的合格宗教教職人員隊伍。要發(fā)揮愛國宗教團(tuán)體的積極作用，幫助和指導(dǎo)他們增強(qiáng)自養(yǎng)能力，依法依章搞好自我管理，反映信教群眾意愿，切實維護(hù)宗教界合法權(quán)益。”中國共產(chǎn)黨堅持以人為本，高度重視宗教的群眾性，突出尊重和保護(hù)公民宗教信仰自由權(quán)利和合法權(quán)益，為信教群眾發(fā)揮積極作用提供了重要保障。

四、促進(jìn)宗教界參與對外交往與和諧世界建設(shè)

發(fā)揮宗教在促進(jìn)世界文化交往中的作用。2008年5月，胡錦濤在日本奈良參觀法隆寺和唐招提寺時，回顧了中日兩國人民友好交往的難忘歷史。在法隆寺上御堂，他在參觀了釋迦三尊像和藥師如來坐像等日本國寶文物時指出:“法隆寺給我留下了深刻印象。這里珍藏的珍貴文物，凝聚了古代日本人民的智慧，也是源遠(yuǎn)流長的中日友好交往的見證。希望兩國佛教界繼續(xù)加強(qiáng)友好交流，這也是兩國人民友好的組成部分?！边@是胡錦濤對中國歷史上宗教對外交流的肯定，也是對今天進(jìn)一步促進(jìn)中外宗教界的交往提出的新的要求。宗教要在促進(jìn)和諧世界建設(shè)方面做出努力。宗教界人士要堅持原則，多做工作，廣交朋友，尋求共識，向世界宗教界人士積極宣傳中華民族悠久燦爛的文化，宣傳我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的顯著成就，宣傳我國的宗教政策以及宗教信仰自由的真實情況，宣傳我國走和平發(fā)展的道路和致力構(gòu)建和諧社會的理念，把一個穩(wěn)定、開放、繁榮的中國展示給世界，進(jìn)一步樹立我國在國際社會的良好形象。

新時期以來，黨中央明確提出要建立和諧的宗教關(guān)系，即:要發(fā)揮宗教教義教規(guī)中蘊(yùn)含的和諧因素促進(jìn)社會和諧;提倡不同宗教之間互相尊重，共同謀求和諧之道;宗教要在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面與社會和諧存續(xù)。要發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的積極作用，即:堅持愛國愛教、擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、祖國統(tǒng)一和社會穩(wěn)定;支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)，參與慈善事業(yè)，促進(jìn)社會和諧;促進(jìn)文化建設(shè)與和諧世界建設(shè)。明確宗教工作在黨和國家工作中的重要地位，加強(qiáng)和改善黨對宗教工作的領(lǐng)導(dǎo)。這是新黨對馬克思主義宗教觀的新發(fā)展，也是對馬克思主義宗教觀的理論創(chuàng)新，是馬克思主義宗教觀中國化的最新理論成果。