曾繁英

哈爾濱市公安消防支隊(duì)南崗區(qū)大隊(duì)，黑龍江哈爾濱 150080

新技術(shù)革命的興起和改革、開(kāi)放的大潮，推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，改變著人糊涂社會(huì)的生產(chǎn)、生活方式。這巨大的變化給消防工作帶來(lái)了許多新情況、新問(wèn)題。任何一聲真正的社會(huì)變革,總是以一定的思想解放為先導(dǎo)，消防工作要適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要，主要是適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的需要，并以卓有成效的消防安全保障，保護(hù)生產(chǎn)力的發(fā)展，就要更新觀念，使我們的思想符合不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際，符合社會(huì)現(xiàn)階段消防工作的客觀規(guī)律。這是促進(jìn)消防事業(yè)發(fā)展，做好新時(shí)期消防工作的先決條件。為此，擔(dān)提出要樹(shù)立大消防觀念的社會(huì)意義及途徑，談幾點(diǎn)自己粗淺的認(rèn)識(shí)。

1 樹(shù)立大消防觀念

大消防觀念就是把消防自覺(jué)納入到社會(huì)中去，明確它在這個(gè)大系統(tǒng)中的首要任務(wù)是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展，最終為社會(huì)提供行之有效的消防安全保障方法和科學(xué)依據(jù)，來(lái)以造福社會(huì)，造福人民。因此，要強(qiáng)調(diào)消防與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展的高度協(xié)同，注重各學(xué)科對(duì)消防的滲透、綜合和匯流，加強(qiáng)消防軟科學(xué)的研究，不斷改進(jìn)和強(qiáng)化消防監(jiān)督管理職能，加速消防社會(huì)化的進(jìn)程，使之應(yīng)該成為大消防的本質(zhì)特征。具體說(shuō)來(lái)，大消防有以下三個(gè)基本特點(diǎn)。

1.1 系統(tǒng)化的消防。在社會(huì)消防安全活動(dòng)中，要堅(jiān)持與城市發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理同步發(fā)展。以預(yù)防火災(zāi)為中心，進(jìn)行預(yù)先安全分析與評(píng)價(jià)。從總體出發(fā)，實(shí)行系統(tǒng)安全管理，的即把消防安全管理引申到工程式計(jì)劃的論證、設(shè)計(jì)、審核、設(shè)備制造生產(chǎn)運(yùn)行、維修以及產(chǎn)品使用的全部過(guò)程。對(duì)其中固有的或潛在的火災(zāi)危險(xiǎn)進(jìn)行分析、測(cè)定和評(píng)估，為確定基本的消防對(duì)策提供依據(jù)。

1.2 信息化的消防。信息的消防是信息化社會(huì)的必然。國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)內(nèi)部和環(huán)節(jié)與環(huán)節(jié)之間，時(shí)刻都有大量信息發(fā)生與傳遞。為了能有效地保衛(wèi)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，必須及時(shí)捕捉與制定消防發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)的各種信息，如上級(jí)信息、內(nèi)部信息、平行信息、歷史信息、國(guó)際信息等，努力建立一個(gè)多層次、多渠道、多觸角的信息網(wǎng)絡(luò)，并利用信息不斷調(diào)節(jié)消防管理工作，提高科學(xué)化水平，使之能更好地適應(yīng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)迅猛發(fā)展的客觀需要。

1.3 科學(xué)化的消防。注重現(xiàn)代化安全管理與安全系統(tǒng)工程基本理論、基本方法在消防工作中的移植與應(yīng)用，盡量采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)手段，應(yīng)用現(xiàn)代多種學(xué)科領(lǐng)域的知識(shí)和專(zhuān)門(mén)技術(shù)，綜合采取管理、技術(shù)和教育的對(duì)策。研究消防安全保障同各影響因素之間的關(guān)系，以對(duì)火災(zāi)危險(xiǎn)性等級(jí)和可能導(dǎo)致火災(zāi)的嚴(yán)重程度進(jìn)行客觀的評(píng)定，從而劃定安全與危險(xiǎn)的可行與不可行的界限。最終達(dá)到能有效地防止和避免火災(zāi)事故。

2 樹(shù)立大消防觀念的社會(huì)意義

樹(shù)立大消防觀念的社會(huì)意義在于保護(hù)社會(huì)財(cái)富，提高人民的生活水平，常言說(shuō)火燒一日窮，而且火災(zāi)還可危及生命，因此，大消防觀念具有重大的社會(huì)意義。

2.1 大消防反映了社會(huì)大經(jīng)濟(jì)的客觀要求。人類(lèi)社會(huì)生產(chǎn)方式已從小生產(chǎn)發(fā)展轉(zhuǎn)變成社會(huì)化的大生產(chǎn)，的大經(jīng)濟(jì)時(shí)代。但無(wú)論任何時(shí)期都強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)自有生產(chǎn)以來(lái)就產(chǎn)生了的消防安全管理，尤其是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)不只是生產(chǎn)，而是一個(gè)動(dòng)態(tài)的大系統(tǒng)，它包括市場(chǎng)調(diào)研科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)、產(chǎn)品研制、工廠生產(chǎn)、儲(chǔ)存運(yùn)輸、流通銷(xiāo)售、市場(chǎng)服務(wù)（含技術(shù)服務(wù)）等諸多環(huán)節(jié)。每一個(gè)環(huán)節(jié)都有消防安全的文章可做，忽略了某一環(huán)節(jié)的消防安全保障，都可能會(huì)給整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)帶來(lái)潛在的隱患，甚至?xí)O誤整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的順利發(fā)展。這就要求我們必須從“就消防論消防”的狹窄觀念中解放出來(lái)。樹(shù)立交叉、協(xié)同、優(yōu)化意識(shí)，從單一型的“自我功能完善”的綜合型的“協(xié)調(diào)系統(tǒng)總體功能發(fā)展，以達(dá)社會(huì)消防優(yōu)化”轉(zhuǎn)變。顯然，只有用大消防思想統(tǒng)攬全部經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的消防安全工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)、各單位在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中把消防安全作為經(jīng)濟(jì)管理的重要目標(biāo)，為社會(huì)大經(jīng)濟(jì)提供本質(zhì)安全服務(wù)，才能實(shí)現(xiàn)這一轉(zhuǎn)變。

2.2 大消防有利于推動(dòng)消防科技進(jìn)步。消防事業(yè)能否有大發(fā)展，關(guān)鍵要靠消防科技的進(jìn)步和技術(shù)的提高。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)的密切結(jié)合，要求消防科學(xué)技術(shù)向整體化、系統(tǒng)化發(fā)展，走綜合化發(fā)展的道路。許多學(xué)科同時(shí)研究一個(gè)問(wèn)題，一門(mén)學(xué)科又需要同時(shí)研究許多對(duì)象。各學(xué)科的交叉、滲透，既是科學(xué)發(fā)展的必然也是消防科學(xué)技術(shù)發(fā)展的必由之路。傳統(tǒng)的消防管理觀念限制了人們的眼界，沒(méi)能把消防看成是一項(xiàng)很大的社會(huì)系統(tǒng)工程，辦消防要靠全社會(huì)的支持。事實(shí)說(shuō)明，消防工作只有建立在現(xiàn)代科學(xué)的基礎(chǔ)之上，才能得到新的發(fā)展，僅靠公安消防科研和監(jiān)督部門(mén)來(lái)促進(jìn)消防科技進(jìn)步是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須動(dòng)員和依靠社會(huì)力量，專(zhuān)業(yè)消防部門(mén)與社會(huì)加強(qiáng)聯(lián)系發(fā)展的作用。不斷擴(kuò)大消防部門(mén)與社會(huì)的聯(lián)系和信息溝通，以專(zhuān)業(yè)消防科研部門(mén)為龍頭，拓寬消防科技進(jìn)步合作領(lǐng)域。對(duì)重大消防科研項(xiàng)目（含消防軟科學(xué)的研究）采取聯(lián)合攻關(guān)，共同推動(dòng)消防科技進(jìn)步。

3 樹(shù)立大消防觀念的基本途徑

3.1 從增強(qiáng)民族消防意識(shí)入手。近幾年來(lái)，我們對(duì)消防工作的全民性，社會(huì)性的認(rèn)識(shí)不斷加深，國(guó)民經(jīng)濟(jì)各部門(mén)對(duì)消防安全也擺到了一定的位置，但對(duì)人的消防安全主體意識(shí)的發(fā)掘與民族消防意識(shí)的培養(yǎng)仍有所忽視。遠(yuǎn)行機(jī)制基本上是公安消防向企事業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)單位和職工群眾作單向灌輸。企事業(yè)單位本應(yīng)是做好消防安全工作的主角，卻成了配角，對(duì)本部門(mén)、本單位內(nèi)消防工作往往是處于聽(tīng)命、受檢的被動(dòng)狀態(tài)。由此帶來(lái)的問(wèn)題，一是企事業(yè)單位的自我安全意識(shí)得不到尊重，工作創(chuàng)造性和積極性得不到充分發(fā)揮，甚至?xí)a(chǎn)生反消防的意識(shí)、即對(duì)消防工作產(chǎn)生逆反心理；二是職工群眾的民族消防意識(shí)得不到強(qiáng)化。片面追求經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)消防安全缺少應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任感，從而導(dǎo)致大量人為火災(zāi)事故的發(fā)生。樹(shù)立大消防觀念，就是要進(jìn)一步完善社會(huì)管理機(jī)制，形成消防社會(huì)化的大氣候，使工廠企業(yè)個(gè)體私營(yíng)從法人代表到每一名職工都能按國(guó)家消防法和本省消防條例及各項(xiàng)消防技術(shù)規(guī)范要求，建立良好的消防心理素質(zhì)，認(rèn)真履行應(yīng)承擔(dān)的消防義務(wù)，自覺(jué)接受消防監(jiān)督，以此提高社會(huì)消防安全保障系數(shù)。

3.2 從娃娃抓起。在日本，人人自小接受消防訓(xùn)練。據(jù)有關(guān)資料介紹，日本現(xiàn)已有8000個(gè)兒童俱樂(lè)部和6100個(gè)少年俱樂(lè)部，負(fù)責(zé)對(duì)5～6歲的兒童和小學(xué)5年級(jí)以下的學(xué)生進(jìn)行消防安全知識(shí)啟蒙教育和消防基本技能訓(xùn)練。日本教育部還編寫(xiě)了有防范火災(zāi)知識(shí)的課本，作為每個(gè)中小學(xué)生的必讀書(shū)籍。日本的經(jīng)驗(yàn)值得借鑒。應(yīng)該著手建立適合我國(guó)國(guó)情的少看兒童消防知識(shí)教育體系。充分利用少年之家、少年宮、兒童娛樂(lè)中心等教育陣地，寓消防知識(shí)教育于娛樂(lè)之中，使少年兒童從小就受到熏陶。

3.3 重視輿論的監(jiān)督作用。各種消防圖書(shū)、業(yè)務(wù)資料、錄像及報(bào)紙雜志的大量出版發(fā)行，擴(kuò)大了消防社會(huì)宣傳陣地；既增加了消防工作的社會(huì)透明度，又促進(jìn)了消防觀念在人們?nèi)粘Ｉa(chǎn)、生活各個(gè)領(lǐng)域的自然滲透。相比之下，對(duì)違反消防安全的各種言論和行為卻缺少?gòu)?qiáng)有力的輿論監(jiān)督。致使消防工作在一些部門(mén)和單位仍然處于“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”的境地；一些本不該發(fā)生的火災(zāi)事故卻不斷發(fā)生。樹(shù)立大消防觀念，要十分重視輿論的監(jiān)督作用，充分利用廣播、電視、報(bào)紙等到輿論工具，及時(shí)表彰在消防工作中的先進(jìn)人物，模范事跡，及時(shí)揭露和批評(píng)違反國(guó)家消防法規(guī)、規(guī)范的錯(cuò)誤傾向和做法，不斷增加公民的參與意識(shí)。

4 結(jié)語(yǔ)

增強(qiáng)消防觀念，樹(shù)立防火意識(shí)。是保證社會(huì)財(cái)富發(fā)展的需要，也是全人類(lèi)需要消防觀念，這是人類(lèi)發(fā)展文明史的見(jiàn)證，也是人類(lèi)發(fā)展重要的觀念，在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程中，切不可掉以輕心。

[1]常紹東.淺談當(dāng)前新形勢(shì)下消防社會(huì)管理新思維[J].中國(guó)科技信息，2012-10-15

[2]劉慧英，江炎.增強(qiáng)消防法制觀念.水上消防[J]，2012-01-20