李宏鋒，何宏波，李艷平，張國(guó)蘭

(湖南省水土保持監(jiān)測(cè)總站 郴州分站，湖南 郴州423000)

(責(zé)任編輯 孫占鋒)

公路建設(shè)項(xiàng)目屬于生產(chǎn)建設(shè)類項(xiàng)目中的線性工程，跨度大，總體建設(shè)規(guī)模及擾動(dòng)面積大，尤其是在山丘區(qū)，沿線地形地貌、水文地質(zhì)、氣候土壤、植被等多種多樣，造成的水土流失類型及特點(diǎn)復(fù)雜多變，致使山丘區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)任務(wù)重、難度大。結(jié)合郴州市水土保持監(jiān)測(cè)實(shí)際，提出山丘區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)的幾個(gè)要點(diǎn)，以供同行們探討、參考。

1 合理劃分水土保持監(jiān)測(cè)分區(qū)

結(jié)合公路項(xiàng)目施工組織實(shí)際和水土流失防治需要，突破水土保持方案中的防治分區(qū)和監(jiān)測(cè)分區(qū)成果，重新劃定切合實(shí)際的監(jiān)測(cè)分區(qū)，主要采用如下兩種劃分方法。

1．1 中心延伸監(jiān)測(cè)單元?jiǎng)澐址?/h3>

公路建設(shè)項(xiàng)目往往被劃分為多個(gè)施工標(biāo)段，一個(gè)標(biāo)段內(nèi)往往包含多種公路建(構(gòu))筑物，標(biāo)段之間、不同建(構(gòu))筑之間的銜接區(qū)域往往易被忽視而成為水土流失易發(fā)區(qū)域，因此在劃分監(jiān)測(cè)分區(qū)時(shí)，不能簡(jiǎn)單地將不同建(構(gòu))筑物分為不同的防治監(jiān)測(cè)分區(qū)。我們的做法是:在銜接區(qū)域，以水土流失量或危害大的建(構(gòu))筑物為中心，向銜接區(qū)延伸合理長(zhǎng)度范圍劃分為一個(gè)監(jiān)測(cè)分區(qū)。如在劃分廈蓉高速公路汝城(湘贛界)至郴州段工程(簡(jiǎn)稱汝郴高速公路工程)監(jiān)測(cè)分區(qū)時(shí)，我們以隧道為中心，根據(jù)隧道進(jìn)出口連接建筑物的不同劃分為隧基區(qū)［隧道+填方(切方)路基］、隧橋區(qū)(隧道+橋梁)，將路基一定長(zhǎng)度或橋梁端一定長(zhǎng)度劃入以隧道為中心的監(jiān)測(cè)單元。我們將這種水土保持監(jiān)測(cè)分區(qū)劃分法稱為“中心延伸監(jiān)測(cè)單元?jiǎng)澐址ā薄?/p>

1．2 中心輻射監(jiān)測(cè)單元?jiǎng)澐址?/h3>

在公路建設(shè)過(guò)程中往往存在一些高密度、高強(qiáng)度的擾動(dòng)中心區(qū)域，這個(gè)中心區(qū)域是大量物流、人流匯集之地，亦即我們水土保持監(jiān)測(cè)要抓住的“中心”。圍繞此“中心”，凡為這個(gè)“中心”服務(wù)的項(xiàng)目，或以這個(gè)“中心”為紐帶的活動(dòng)區(qū)域全部劃入一個(gè)監(jiān)測(cè)單元。如汝郴高速公路工程五里墩隧道與山店江大橋起始段的銜接區(qū)域就是這樣的中心:進(jìn)場(chǎng)施工道路共用，隧道與橋梁的施工生產(chǎn)生活區(qū)集中布置在此區(qū)域，隧道棄渣由此區(qū)域的施工道路外運(yùn)至棄渣場(chǎng)，因此我們以這個(gè)中心為基礎(chǔ)將靠隧道出口邊的一半隧道工程、施工生產(chǎn)生活區(qū)、施工道路、棄渣場(chǎng)、橋梁起端的一半?yún)^(qū)域等劃入同一個(gè)監(jiān)測(cè)單元。我們將這種水土保持監(jiān)測(cè)分區(qū)劃分法稱為“中心輻射監(jiān)測(cè)單元?jiǎng)澐址ā?，這種監(jiān)測(cè)分區(qū)劃分方法突出了施工活動(dòng)的有機(jī)聯(lián)系，有利于監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)施工組織設(shè)計(jì)方案的水土保持合理性。

2 提高渣場(chǎng)水土保持監(jiān)測(cè)質(zhì)量

2．1 渣場(chǎng)監(jiān)測(cè)堅(jiān)持“程序到位、安全第一”的原則

在施工前，要對(duì)渣場(chǎng)進(jìn)行兩個(gè)復(fù)核監(jiān)測(cè)，即復(fù)核渣場(chǎng)設(shè)計(jì)方案穩(wěn)定安全性和渣場(chǎng)防治措施體系設(shè)計(jì)的合理性。要對(duì)渣場(chǎng)涉及安全穩(wěn)定的地質(zhì)參數(shù)和水文指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真復(fù)核，特別注意渣場(chǎng)覆蓋范圍內(nèi)是否有地下水涌出，量有多大，渣場(chǎng)內(nèi)外是否有地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)。若有地下水涌出，則要先做好地下水排放工程，再棄渣，杜絕地下水滯留在渣體下方;若有地質(zhì)災(zāi)害隱患，要復(fù)核或提出處理方案，待處理方案完成后再棄渣，處理難度大或危險(xiǎn)程度高的應(yīng)另?yè)駰壴鼒?chǎng)地。要復(fù)核棄渣的來(lái)源、渣場(chǎng)的容量、占地面積、渣面面積、渣場(chǎng)水保措施體系的合理性。復(fù)核表土剝離量指標(biāo)和臨時(shí)堆放保護(hù)方案，措施體系不合理的應(yīng)提出修改完善建議。

做好棄渣場(chǎng)監(jiān)測(cè)要抓住棄渣控制節(jié)點(diǎn)。棄渣前要監(jiān)測(cè)是否先建攔擋工程、渣場(chǎng)上游周邊截排水工程以及溝底(如為山溝型渣場(chǎng))地下水排水工程，再分層棄渣，分層壓實(shí)。同時(shí)，要及時(shí)監(jiān)測(cè)記錄渣料的組成級(jí)配，渣場(chǎng)占地面積和渣量的變化情況是否有安全隱患和水土流失危害。棄渣終了要重點(diǎn)監(jiān)測(cè)是否建成完整、有效、安全的排水體系，把渣體水、渣面水、渣場(chǎng)上游來(lái)水、渣底地下水排到下游，并確保與下游的防洪排水通道安全、有效連接，另外要監(jiān)測(cè)是否實(shí)施了有效的植被恢復(fù)措施或其他措施。

2．2 渣場(chǎng)監(jiān)測(cè)堅(jiān)持“棄渣綜合利用和渣場(chǎng)全線范圍優(yōu)化配置”的原則

首先，復(fù)核全線所有標(biāo)段各種棄渣的綜合利用方案是否合理，復(fù)核內(nèi)容有土石方開挖量、土石方各種利用途徑控制指標(biāo)、利用量、棄渣綜合利用篩分流程，待復(fù)核后推算出各標(biāo)段的棄渣臨時(shí)堆放量和永久凈棄渣量，依永久凈棄渣量來(lái)調(diào)整渣場(chǎng)的布局及有關(guān)設(shè)計(jì)參數(shù)。其次，復(fù)核每處渣場(chǎng)的容量、各種工程棄渣的合理去向、所需渣場(chǎng)的數(shù)量，形成渣場(chǎng)占用土地資源總量小、棄渣工程總費(fèi)用低的全線渣場(chǎng)總體布置方案，實(shí)現(xiàn)土石方全線范圍內(nèi)的合理調(diào)配。

3 重視對(duì)切方邊坡的監(jiān)測(cè)

(1)開挖前做好兩個(gè)復(fù)核監(jiān)測(cè)是避免切方邊坡失穩(wěn)造成水土流失危害的關(guān)鍵。第一，復(fù)核邊坡工程設(shè)計(jì)方案的安全性、經(jīng)濟(jì)性、生態(tài)性。要復(fù)核邊坡地質(zhì)剖面圖和柱狀圖、邊坡體的內(nèi)摩擦角和黏聚力指標(biāo)的準(zhǔn)確性，復(fù)核坡體地下水位、水量情況和坡頂來(lái)水情況，復(fù)核邊坡工程防護(hù)方案是否有更優(yōu)的替代方案存在。在復(fù)核工程設(shè)計(jì)方案安全性、經(jīng)濟(jì)性的基礎(chǔ)上，盡量提高邊坡防護(hù)的生態(tài)性要求。第二，復(fù)核邊坡工程施工方案。只有確保施工工藝、施工時(shí)序的科學(xué)性、合理性，才能將好的邊坡工程設(shè)計(jì)理念和思路付諸實(shí)施，確保邊坡安全、穩(wěn)定。

復(fù)核監(jiān)測(cè)必須全面收集主體工程有關(guān)設(shè)計(jì)資料，深入分析主體工程設(shè)計(jì)思想和設(shè)計(jì)圖紙等有關(guān)成果，必須到典型現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)踏勘論證，發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)中有明顯的安全隱患或易引起水土流失危害的地方，應(yīng)及時(shí)向業(yè)主提出水土保持監(jiān)測(cè)復(fù)核意見。如郴州107 國(guó)道繞城公路，若在開工前即已開展水土保持監(jiān)測(cè)工作，切方邊坡開挖前進(jìn)行了復(fù)核監(jiān)測(cè)，則應(yīng)可避免施工后造成的一些切方邊坡失穩(wěn)情況。

(2)邊坡排水體系合理性監(jiān)測(cè)是監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)。邊坡工程排水體系包括坡頂、坡面、坡體、坡腳排水工程4 類，要將4 類排水工程建成有機(jī)聯(lián)系、一體化的排水體系，做到坡頂來(lái)水不進(jìn)入坡面更不能進(jìn)入坡體，坡面水不滯留坡面不進(jìn)入坡體，坡體地下水安全有效排到坡體外，不浸泡坡體。坡腳排水要做到坡腳匯集的所有來(lái)水能安全排向下游，不沖掏坡腳。

(3)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是邊坡水土保持監(jiān)測(cè)的有效手段，包括施工過(guò)程的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和工程完工運(yùn)行后的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。施工動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)包括坡體土力學(xué)指標(biāo)監(jiān)測(cè)、地下水監(jiān)測(cè)、施工過(guò)程最不利工況組合下邊坡穩(wěn)定性監(jiān)測(cè)，運(yùn)行后動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)包括地下水位的監(jiān)測(cè)、邊坡變形位移監(jiān)測(cè)和有關(guān)部位應(yīng)力監(jiān)測(cè)、坡體地下水排水有效性監(jiān)測(cè)。邊坡動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)是水保監(jiān)測(cè)人員的一雙雪亮“眼睛”，能夠及時(shí)看到涉及邊坡穩(wěn)定安全的有關(guān)參數(shù)的變化情況，能夠及早預(yù)防邊坡失穩(wěn)的發(fā)生。

4 天然水利設(shè)施監(jiān)測(cè)是山丘區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)的重點(diǎn)和難點(diǎn)

公路建設(shè)項(xiàng)目在山丘區(qū)展布綿延，要么填壓低洼地帶或天然溝谷，阻斷天然水系排水通道和占擾天然水利水源設(shè)施;要么在山坡上切過(guò)，切斷坡面徑流通道;要么穿越山體，打破地下水平衡和擾亂地下水與地表水之間的平衡;要么跨越江河水域，影響江河行洪。公路建設(shè)單位對(duì)破壞人工水利設(shè)施的恢復(fù)和江河水域行洪影響的排除足夠重視，但對(duì)天然水資源或天然水利設(shè)施的保護(hù)和恢復(fù)往往重視不夠或因?qū)嵤╇y度較大而放棄。天然水利設(shè)施包括天然溝谷排洪通道、天然坡面徑流通道，天然水源包括出露地表的泉眼，深藏隧道穿越體的地下水以及與之相聯(lián)系的地表泉水水源和地面地表水入滲匯流徑流。填筑路基遇有泉眼或泉眼群時(shí)，一定要慎重制定基礎(chǔ)開挖填壓方案，嚴(yán)格保護(hù)好泉水資源不受破壞。如郴州107 國(guó)道繞城公路一處填方路基段占?jí)喝廴?，?duì)老百姓飲用水源和灌溉用水造成了一定影響。穿越山體隧道工程如隧道建基面以上高程影響范圍有村莊、農(nóng)田，一定要對(duì)隧道穿越山體對(duì)地下水平衡的影響做足夠深度的分析論證，以制定合理保護(hù)地下水穩(wěn)定的施工方案，否則一旦打穿地下水通道，易造成隧道建基面高程以上影響范圍內(nèi)地表水疏干、泉眼干枯、地表水利設(shè)施無(wú)法蓄水等嚴(yán)重破壞。如郴寧高速方元段羊角腦隧道影響水源案，造成3 個(gè)行政村1 238 人飲水困難、145．33 hm2農(nóng)田灌溉受到嚴(yán)重影響。又如汝郴高速某標(biāo)段一隧道施工貫穿過(guò)程中，離隧道數(shù)公里外一村莊的泉水飲用水源突然消失，反映建設(shè)單位對(duì)地下水與地表泉水的關(guān)系認(rèn)識(shí)不清。路基段填壓溝谷的一定要復(fù)核阻斷溝谷上游匯水面積、公路涵洞防洪標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)洪峰流量，復(fù)核涵洞的過(guò)流能力是否滿足防洪標(biāo)準(zhǔn)流量、超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)是否有超常排洪通道，涵洞進(jìn)出口的沉沙消能設(shè)施是否滿足沉沙消能功能、進(jìn)出口連接段是否防護(hù)到位，穩(wěn)定安全，排洪涵洞與交通涵洞的互相影響關(guān)系是否有因涵洞排洪而影響交通涵洞無(wú)法通行的情況。切方路基山坡側(cè)邊溝是山坡徑流的匯集排水通路，要復(fù)核過(guò)流斷面是否滿足防洪標(biāo)準(zhǔn)，截排水溝是否滿足不沖不淤的要求，是否與排水涵洞連通。

5 進(jìn)一步加強(qiáng)公路建設(shè)對(duì)森林生態(tài)影響的監(jiān)測(cè)

山丘區(qū)公路建設(shè)對(duì)森林生態(tài)影響的監(jiān)測(cè)是水土保持監(jiān)測(cè)的弱項(xiàng)和短板，有待深入研究和加強(qiáng)。要因地制宜合理確定穿(跨)越段森林的生態(tài)影響監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，重點(diǎn)將森林生態(tài)系統(tǒng)中最敏感的因素納入水土保持監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。如建設(shè)中如何有效保護(hù)或移栽原始森林中稀有喬木的研究，汝郴高速一標(biāo)段大量原始珍貴喬木移植成功值得總結(jié)，而桂陽(yáng)縣城一城市道路中保留下來(lái)的古樹意外枯死應(yīng)該反思。又如公路建設(shè)對(duì)原始森林生態(tài)系統(tǒng)中珍貴鳥類或野生動(dòng)物繁殖能力的影響監(jiān)測(cè)研究，等等。盡量避免公路建設(shè)對(duì)森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定和質(zhì)量造成不可逆轉(zhuǎn)的影響和破壞。

在山丘區(qū)公路建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)測(cè)工作不斷摸索和實(shí)踐過(guò)程中，針對(duì)監(jiān)測(cè)工作存在的漏洞和不足，我們可以從水土保持監(jiān)測(cè)分區(qū)的合理劃分，對(duì)棄渣、切方邊坡、天然水利設(shè)施及生態(tài)環(huán)境影響的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等方面進(jìn)行加強(qiáng)及深化，使監(jiān)測(cè)工作真正起到指導(dǎo)、監(jiān)督、預(yù)警的作用。