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        中國(guó)商用車(chē)在俄或?qū)⒃偈茏?/h1>
        2013-01-28 08:19:49陳然
        商用汽車(chē) 2013年21期
        關(guān)鍵詞:輕卡俄羅斯政府稅費(fèi)

        俄羅斯商用車(chē)市場(chǎng)的未來(lái)走勢(shì),與俄羅斯的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)息息相關(guān)。除了汽車(chē)報(bào)廢回收費(fèi)政策的影響,開(kāi)始步入衰退的俄羅斯經(jīng)濟(jì)使得商用車(chē)市場(chǎng)形勢(shì)更加復(fù)雜化。

        日前,俄羅斯總統(tǒng)在與有關(guān)部門(mén)的會(huì)議中,探討了如何在加入WTO之后保護(hù)俄羅斯汽車(chē)工業(yè)的種種問(wèn)題。尤其值得注意的是,在這次會(huì)議上,俄羅斯政府流露出了欲打壓中國(guó)車(chē)的想法。

        俄羅斯總統(tǒng)普京指出,早在加入世界貿(mào)易組織的過(guò)程中,為了保護(hù)俄羅斯的汽車(chē)市場(chǎng),俄羅斯政府就已經(jīng)做了很多相關(guān)工作,比如一定的進(jìn)口配額、在俄羅斯聯(lián)邦境內(nèi)與外國(guó)汽車(chē)制造商發(fā)展汽車(chē)工業(yè)等。與此同時(shí),俄羅斯政府也在積極創(chuàng)建汽車(chē)生產(chǎn)本地化的條件?!斑@樣的合作,使得很大一部分產(chǎn)品由俄羅斯企業(yè)生產(chǎn),在俄羅斯領(lǐng)土上制造。在某些情況下,汽車(chē)生產(chǎn)的本地化水平達(dá)到60%~75%。”

        俄羅斯總理梅德韋杰夫指出,俄羅斯國(guó)產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)品的銷(xiāo)售在2013年初就開(kāi)始出現(xiàn)暴跌。近一段時(shí)間來(lái),俄羅斯政府采取了一系列措施,雖然國(guó)產(chǎn)汽車(chē)的銷(xiāo)量現(xiàn)在沒(méi)有出現(xiàn)增長(zhǎng),但銷(xiāo)量下滑的勢(shì)頭已經(jīng)完全得到遏制。

        然而,一切并非梅德韋杰夫所說(shuō)的那樣樂(lè)觀。許多人士認(rèn)為,俄羅斯汽車(chē)行業(yè)的風(fēng)暴仍在持續(xù),未來(lái)將呈現(xiàn)下滑的局面。根據(jù)俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)的最新預(yù)測(cè),在未來(lái)3年內(nèi),俄羅斯乘用車(chē)產(chǎn)量每年將不超過(guò)200萬(wàn)輛。據(jù)預(yù)計(jì),2014年將累計(jì)生產(chǎn)192.4萬(wàn)輛,2015年將累計(jì)生產(chǎn)195.1萬(wàn)輛,而2016年將生產(chǎn)199.1萬(wàn)輛。至于2013年,俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展部門(mén)認(rèn)為國(guó)產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)量將同比下降3%。從中期來(lái)看,提升俄羅斯國(guó)產(chǎn)汽車(chē)產(chǎn)量,將取決于新建汽車(chē)產(chǎn)能投資項(xiàng)目的實(shí)施以及現(xiàn)有汽車(chē)產(chǎn)能擴(kuò)建項(xiàng)目的落實(shí)。

        面對(duì)車(chē)市的不景氣,俄羅斯工業(yè)和貿(mào)易部也在考慮重啟“汽車(chē)以舊換新”補(bǔ)貼方案來(lái)刺激汽車(chē)銷(xiāo)售。俄羅斯工業(yè)和貿(mào)易部副部長(zhǎng)阿列克謝?拉赫曼諾夫指出,“汽車(chē)以舊換新”補(bǔ)貼可能是一個(gè)促進(jìn)汽車(chē)銷(xiāo)售的有利政策。2010—2011年,俄羅斯政府已經(jīng)撥款30億盧布左右的專(zhuān)項(xiàng)資金用于“汽車(chē)以舊換新”補(bǔ)貼。按照當(dāng)時(shí)出臺(tái)的補(bǔ)貼方案,利用舊車(chē)換購(gòu)新車(chē)的俄羅斯車(chē)主,可以獲得5萬(wàn)盧布的政府補(bǔ)貼。但是,要重啟汽車(chē)“以舊換新”補(bǔ)貼,還需要俄羅斯政府的最終決定。目前俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算資金并沒(méi)有此方面的費(fèi)用。如果俄羅斯汽車(chē)市場(chǎng)延續(xù)跌勢(shì),那么“汽車(chē)以舊換新”補(bǔ)貼的銷(xiāo)售刺激方案或?qū)⒈恢匦驴紤]。

        對(duì)于卡車(chē)細(xì)分市場(chǎng)存在的問(wèn)題,普京認(rèn)為:來(lái)自中國(guó)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)非常大,可以考慮利用世界貿(mào)易組織框架下的手段來(lái)保護(hù)自己的市場(chǎng)。普京的這一態(tài)度,預(yù)示著未來(lái)中國(guó)卡車(chē)或?qū)⒃馐芟拗普咦钃舻目赡苄詷O大。

        此前的2013年6月,俄羅斯就曾對(duì)諸多產(chǎn)自歐洲的輕型卡車(chē)擎起了反傾銷(xiāo)的大棒。標(biāo)致和雪鐵龍集團(tuán)對(duì)俄羅斯出口的輕卡被征收相當(dāng)于貨物報(bào)關(guān)價(jià)值23%的反傾銷(xiāo)稅。而對(duì)于土耳其制造的、向俄羅斯出口的福特輕卡,要繳納相當(dāng)于貨物報(bào)關(guān)價(jià)值11.1%的反傾銷(xiāo)稅。對(duì)產(chǎn)自德國(guó)向俄羅斯出口的輕卡,需支付的反傾銷(xiāo)稅高達(dá)29.6%。如此一來(lái),累計(jì)綜合稅費(fèi)非常沉重,對(duì)產(chǎn)自德國(guó)向俄羅斯出口的輕卡,這一累計(jì)綜合稅費(fèi)將高達(dá)39.6%。而對(duì)于一些出口俄羅斯的意大利輕卡,累計(jì)綜合稅費(fèi)為33%。土耳其向俄羅斯出口的輕卡,累計(jì)綜合稅費(fèi)則為21.1%。

        導(dǎo)致歐洲輕卡被打壓的直接原因,一目了然:從2008年到2011年的短短3年期間,土耳其、德國(guó)和意大利出口到俄羅斯的輕型商用車(chē)數(shù)量同比增長(zhǎng)23%。從而被指歐洲輕卡制造商是在以低廉的價(jià)格進(jìn)入俄羅斯汽車(chē)市場(chǎng),并使得進(jìn)口產(chǎn)品所占的市場(chǎng)份額穩(wěn)步上升。因此,為了抵御入世后外國(guó)品牌對(duì)本土產(chǎn)品的沖擊,同時(shí)促進(jìn)外國(guó)品牌在俄本地化生產(chǎn)方面加大投資和增加就業(yè)崗位以及試圖為俄羅斯國(guó)內(nèi)汽車(chē)行業(yè)贏得時(shí)間,俄羅斯對(duì)歐洲輕卡實(shí)施了為期5年的反傾銷(xiāo)措施。這也說(shuō)明,已經(jīng)加入WTO的俄羅斯并不想徹底放開(kāi)市場(chǎng)。進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)的中國(guó)車(chē)企,應(yīng)當(dāng)從歐洲輕卡制造商被打壓事件中獲得教訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)。

        為了降低被俄方打壓的風(fēng)險(xiǎn),中國(guó)車(chē)企應(yīng)當(dāng)摒棄價(jià)格戰(zhàn),避免給俄方以低價(jià)傾銷(xiāo)的口實(shí),更不能“賠本賺吆喝”粉飾自己的銷(xiāo)售業(yè)績(jī)而引來(lái)反傾銷(xiāo)大棒。應(yīng)當(dāng)適當(dāng)與俄方同類(lèi)產(chǎn)品拉開(kāi)價(jià)格差距,給對(duì)方一定的生存空間,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而非一時(shí)之利。

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