許萬祖丁德新黃曉慶

淺談小型農田水利重點縣工程施工過程中的質量控制

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一、工程概況

2009年4 月至2012年10月，寶應縣中央財政小型農田水利重點縣（2009～2011年）項目已按照年度實施方案批復內容全部完成，三年共新建、拆建泵站126座（其中涵站結合泵站15座）；維修改造泵站60座；拆建改造涵閘141座；建設高效節(jié)水灌溉區(qū)0.33萬畝、節(jié)水灌溉項目區(qū)1.73萬畝、高標準農田治理1.2萬畝。工程批復總投資9102.72萬元。

該項目已于2013年5月14日通過中央財政小型農田水利重點縣項目整體驗收。

二、施工過程中的質量控制

由于每一期的小型農田水利重點工程項目都分布在四至五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內，地域范圍廣，給工程施工管理帶來很大的難度，由于工程分散，質量控制難度也隨之提高。施工單位克服各種不利條件，抓住施工關鍵線路，抓住主要單元工程，抓住關鍵工序，認真做好施工各環(huán)節(jié)質量控制工作，保質保量地完成了施工工作。

1.建立質量管理保證體系

建立以項目經理為核心的質量管理體系，全面負責施工質量的控制，技術負責人、施工班組長、施工員、質檢員、測量員、試驗員按質量體系程序文件要求，持證上崗，各自做好本職工作。嚴格按照“科學管理、精心施工，過程一流、質量一流”的質量指導方針來規(guī)范項目經理和每個職工的行為。

2.做好施工前的各項質量管理工作

（1）挑選具有豐富施工經驗的隊伍，配備精良的設備投入工程項目的施工，同時選派施工經驗豐富、責任心強的工程技術人員參加該工程施工，以保證技術工作順利進行。

（2）完善試驗儀器、質量檢測設備，配備質檢、試驗技術人員，保證對工程質量全面系統(tǒng)的檢驗。

（3）與項目業(yè)主、設計單位及工程實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站做好施工圖紙的銜接。由于重點縣工程項目規(guī)模小，數(shù)量多，同一規(guī)模的項目在不同的地域，因為所處的地理位置不同，施工圖紙可能會有所變化。為了減少施工過程中的設計變更，確保工程質量和工期要求，邀請了項目業(yè)主、設計單位、工程所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站共同派員參加，對施工圖紙進行合理調整，保證施工設計圖紙與施工現(xiàn)場穩(wěn)合。

（4）做好施工設計圖紙的技術交底。技術交底包括設計單位對施工單位的交底，施工單位對施工人員的交底，組織施工技術人員認真學習施工設計圖紙，熟悉施工設計圖紙的各項技術要求，同時配齊施工規(guī)范，組織施工人員認真學習施工規(guī)范，嚴格按照施工設計圖紙和施工規(guī)范要求進行施工。

（5）工程項目所在地水務站工程技術人員參與工程的施工管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站工程技術人員從事過類似工程項目的施工，具有豐富的工程施工管理經驗，在項目部進行工程總體質量控制的同時，邀請鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站工程技術人員參與施工管理，加大質量控制力度。另一方面，小型農田水利重點縣工程將來的運行管理與工程項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站是分不開的，所以水務站又成了工程質量的另一個監(jiān)控主體，從而有力地保證工程質量達到施工規(guī)范要求。

（6）邀請項目業(yè)主、監(jiān)理單位及工程項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)水務站共同派員參加工程項目的平面和高程復核，以確保工程項目滿足施工設計圖紙和施工規(guī)范要求。

3.做好施工中的各項質量管理工作

（1）把好原材料、半成品、設備采購關，杜絕劣質材料進場。進場的水泥及鋼材必須有生產廠家的質保書，進場的塊石必須質地堅硬，無片石、針狀石、風化石。進場的設備要求提供產品合格證和生產廠家的相關資質證明材料。進場的水泥、黃砂、碎石、鋼材等原材料嚴格按照規(guī)范要求，在項目工程監(jiān)理的現(xiàn)場見證下，抽樣選取原材料，委托有資質的試驗單位進行材料性能檢測，檢測合格后，方可投入使用。同時，利用送檢合格的水泥、黃砂、碎石委托該試驗單位進行施工設計圖紙要求的混凝土及砂漿配合比的試配，施工時根據(jù)實際施工條件和施工方法，確定出滿足設計和規(guī)范要求的施工配合比。

（2）做到專業(yè)人員配套，根據(jù)施工設計圖紙和施工規(guī)范要求，實行全過程跟蹤檢查和控制，充分有效的行使質量否決權和質量獎懲權；嚴格測量放樣制度，做到有放必復，及時填寫測量放樣復核表，使工程質量得以保證。

（3）工程實行“三檢制原則”質量控制，即對施工過程中的工序及單元質量，采用班組自檢，施工員復檢，專職質檢員終檢，檢測合格報請監(jiān)理工程師驗收合格后，方可進行下一步作業(yè)，嚴格按此程序實施。

（4）嚴格隱蔽工程驗收制度，在自檢合格的基礎上報請監(jiān)理部門驗收，不得未經驗收，自行隱蔽。對關鍵部位隱蔽工程驗收一律由建設、監(jiān)理、設計、施工等部門聯(lián)合驗收并鑒字后，方可進行下道工序的施工。

（5）嚴格控制混凝土及砌體砂漿的質量?；炷良吧皾{施工配合比掛牌公布，并進行不定次的稱量，以保證混凝土及砂漿的配合比滿足設計要求。混凝土及漿砌體施工過程中，在項目監(jiān)理的現(xiàn)場見證下，進行混凝土及砂漿試件的留置工作，并進行工地標養(yǎng)，達到齡期后，送有資質的試驗單位進行檢測。

（6）做好建筑物墻后回填土的壓實度檢測試驗，試驗合格后，方可進行上層土回填或下道工序的施工。

（7）夏季及冬雨季施工時，嚴格按照水工建筑物施工規(guī)范要求進行施工，以確保建筑物滿足施工設計圖紙和施工規(guī)范要求。

（8）建立群眾監(jiān)督機制。邀請項目所在地干部群眾參與，對工程質量進行有效監(jiān)督。盡管項目部投入了很大的人力進行工程質量的檢查和監(jiān)督管理，但由于重點縣工程項目分布地域范圍較廣，對工程質量的監(jiān)督方面，還是不能面面俱到，難免有缺失的地方。在同項目業(yè)主協(xié)商后，由項目業(yè)主直接安排項目所在村的村干部和群眾作為義務監(jiān)督員，對工程項目質量進行全過程的監(jiān)督，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，進一步保證了工程項目的質量。

（9）建立堅持工程例會制度。定期召開現(xiàn)場質量會議，將項目部施工檢查及群眾監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的質量問題在會場上通報，以起到批評和警示作用。研究解決施工中出現(xiàn)的難題，介紹施工經驗教訓，并請項目業(yè)主及監(jiān)理談施工要求，做到揚長避短，抓進度，保質量。

（10）建立工程質量獎懲制度，對工程質量控制做得好的隊伍和個人進行獎勵，對工程質量不合格的隊伍及個人，要求進行返工，并承擔一切損失。

（11）做好內業(yè)資料工作。內業(yè)資料是質量管理的一個方面，派有經驗的同志負責資料收集整理工作，原材料的質保書必須隨貨同行，收集齊全，復試資料必須及時做好，實測資料必須及時準確，報驗工作與外業(yè)同步。

三、結語

寶應縣中央財政小型農田水利重點縣（2009～2011年）項目完工后，工程運行正常，工程各項指標均達到設計要求。累計改善灌溉面積13.85萬畝、排澇面積15.36萬畝，新增節(jié)水灌溉面積3.26萬畝（其中高效節(jié)水工程0.33萬畝），每年可增產糧食0.65萬噸，新增農業(yè)產值2372.5萬元，項目區(qū)受益農民年人均增收45元，工程綜合效益顯著。工程發(fā)揮良好的經濟效益和社會效益，與施工過程中嚴格的質量控制工作是密不可分的，只有做好施工過程中質量控制工作，才能充分發(fā)揮工程各項功能

1.寶應縣水利建筑安裝工程處 225800 2.寶應縣水務局 225800）