程建斌

（杭州市淳安縣林業(yè)局，杭州 311700）

隨著健康環(huán)保和可持續(xù)經(jīng)營觀念深入人心，竹子以其自身生長迅速、一次種植，多年利用等特點(diǎn)，備受人們青睞。浙江省是全國重點(diǎn)竹產(chǎn)業(yè)省份，占全國1/6的竹林面積[1]，而淳安縣是浙江省面積最大的林業(yè)重點(diǎn)縣，根據(jù)淳安縣政府提出的“南竹北果”

林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，竹子為淳安四大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。2012年，淳安縣實(shí)現(xiàn)林業(yè)總產(chǎn)值73億元，其中竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)3.3億元，極大豐富了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)來源，林農(nóng)培育竹林的積極性也不斷增強(qiáng)。本文借鑒前人的研究結(jié)果，總結(jié)概括了淳安縣現(xiàn)有竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，提出了今后發(fā)展竹產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢及前景。

1 淳安縣竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1.1 竹林種植面積

淳安縣為浙江省重要的水源涵養(yǎng)地和商品材基地，具有豐富的森林資源、生態(tài)旅游資源，生物多樣性優(yōu)勢明顯。茶葉、山核桃、毛竹、山茱萸、油茶等經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)品頗具特色，其中竹林是淳安縣特色林業(yè)資源之一。根據(jù)2010年森林資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測，全縣現(xiàn)有竹林面積1.67萬hm2，占全縣森林面積5.6%，占全省竹林面積的2.3%，竹林面積比1983年增加了77%，比2003年增加了30%。總立竹量3185萬株，比1983年增加了120.6%，比2003年增加了35%。

淳安縣竹林資源相對集中，主要分布在南部千里崗山脈一帶，現(xiàn)有竹林面積在666.67 hm2以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有6個(gè)[1]，分別是大墅、中洲、楓樹嶺、石林、安陽、臨岐，總面積0.07萬hm2，占全縣竹林面積的56%，立竹量1968萬株，占全縣總立竹量的61.8%。

1.2 竹產(chǎn)品、竹加工產(chǎn)業(yè)

淳安縣竹材主要以原竹輸出為主，竹制品加工能力尚還欠缺。根據(jù)“十一五”期間竹類產(chǎn)品運(yùn)輸量數(shù)據(jù)記載，全縣有3/4的竹材以原竹輸出為主，只有1/4竹材是本地加工后再輸出。到2010年，全縣發(fā)展有毛竹、竹筍加工企業(yè)26家，年加工竹材在90萬株左右。然而，現(xiàn)存正常經(jīng)營的竹類加工企業(yè)，除了龍頭企業(yè)萊克竹業(yè)能生產(chǎn)竹膠地板、竹炭、家具、旅游紀(jì)念品以外，其他企業(yè)還是以竹絲、竹片等半成品為主，竹筍加工以清汁筍罐頭為主，具有豐富生產(chǎn)能力和經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)數(shù)量少之又少。

1.3 竹農(nóng)增收及勞動(dòng)就業(yè)情況

近年來，隨著毛竹冬筍高產(chǎn)培養(yǎng)實(shí)驗(yàn)、毛竹覆蓋春筍冬出等試驗(yàn)基地的建立探索，農(nóng)民經(jīng)營毛竹產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效果可觀，從2009年畝產(chǎn)值2000元提高到2011年畝產(chǎn)值超過萬元，這不僅增加了竹農(nóng)的積極性，也吸引了附近村民的勞動(dòng)就業(yè)，為更好地拓寬淳安縣竹子產(chǎn)業(yè)建立了示范帶動(dòng)作用。

2 淳安縣竹產(chǎn)業(yè)存在的問題

2.1 投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后

淳安是典型的山區(qū)縣，由于交通不便，一些高山地區(qū)竹類資源開發(fā)成本太高，只能產(chǎn)生生態(tài)效益。雖然近幾年毛竹價(jià)格有所上漲，但是林區(qū)道路建設(shè)落后，機(jī)械化程度低，竹農(nóng)勞動(dòng)強(qiáng)度大，生產(chǎn)成本高，產(chǎn)生的實(shí)際效益在減少。

2.2 部分竹農(nóng)觀念落后且竹林經(jīng)營粗放、單位產(chǎn)值低

目前，許多竹農(nóng)經(jīng)營觀念意識不強(qiáng)，學(xué)習(xí)竹子科技知識和培育技術(shù)的積極性不高，認(rèn)為竹子是“懶莊稼”，仍將主要精力和時(shí)間放在其他農(nóng)作物上，以致出現(xiàn)“重栽輕管、重伐輕育”的現(xiàn)象，導(dǎo)致竹子成林的速度變慢，老竹林林分退化現(xiàn)象嚴(yán)重，最終出現(xiàn)單位面積內(nèi)的筍竹材產(chǎn)量質(zhì)量偏低，影響經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)調(diào)查，大面積存在粗放經(jīng)營管理的竹林，其每畝產(chǎn)值僅有100～300元[2]，完全未發(fā)揮出竹子栽培增效的優(yōu)勢。

2.3 高效栽培示范大戶帶動(dòng)不足

近年，全縣有幾十戶高效栽培經(jīng)營示范戶，但具有廣泛影響力的科技示范戶還不多，帶動(dòng)影響力不足，大多數(shù)農(nóng)民仍以外出打工謀生為主，竹子培育管理停留在傳統(tǒng)管理栽培上，同時(shí)，竹子品種單一，大部分竹農(nóng)以種植毛竹為主，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展難度加大。

2.4 竹筍加工業(yè)滯后且竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式單一

淳安縣近幾年通過創(chuàng)新竹林培育技術(shù)，推廣筍材兩用林技術(shù)、毛竹覆蓋春筍冬出等，使竹筍產(chǎn)量得到了很大提高，雖然竹材和竹筍加工企業(yè)有26家，但正常生產(chǎn)經(jīng)營的僅14家，其中竹筍加工企業(yè)僅4家，同時(shí)，現(xiàn)存正常經(jīng)營的竹類加工企業(yè)加工能力落后，規(guī)模小，設(shè)備簡陋，工藝落后，產(chǎn)品檔次低，缺少自主品牌和終端產(chǎn)品。加工企業(yè)少，竹子加工業(yè)的帶動(dòng)力嚴(yán)重不足，是制約竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本原因。

3 淳安縣竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢與前景

竹子培育3～5年即可成材，且越砍越旺，而且不會(huì)破壞生態(tài)環(huán)境，因此被稱為是可以永續(xù)利用的“富礦”。相比較于竹子而言，幼樹則需要25～30年才能長大成材。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國全年竹子的用材砍伐量，相當(dāng)于2000萬m3木材的砍伐量（即全年木材砍伐量的1/5）。“以竹代木”的生態(tài)效益巨大，并且符合“環(huán)境立縣，打造生態(tài)淳安”的戰(zhàn)略路徑，發(fā)展前景廣闊。

3.1 出臺相關(guān)政策，扶持力度不斷加大

淳安縣委、縣政府相繼出臺了扶持竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。2004年，頒發(fā)了《中共淳安縣委、淳安縣人民政府關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的若干意見》（縣委［2004］47號），為毛竹產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了及時(shí)的政策扶持。2010年，淳安縣委、縣政府又出臺文件《關(guān)于加快生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》(縣委［2010］55號)明確提出了“提升竹木產(chǎn)業(yè)等農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”，對新造毛竹基地面積達(dá)到0.67 hm2的給予每公頃3000元的補(bǔ)助，對低效竹林采取深挖墾復(fù)等措施實(shí)施改造的，給予每公頃1800元的補(bǔ)助。2013年，淳安縣政府出臺文件《淳安縣人民政府辦公室關(guān)于加快毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》，對新建毛竹基地0.33 hm2以上的，經(jīng)驗(yàn)收合格，每公頃當(dāng)年補(bǔ)助9000元。從第二年起連續(xù)撫育兩年，每年每公頃補(bǔ)助750元。

3.2 竹區(qū)交通環(huán)境不斷改善，科技含量不斷提高

近年來，在縣委縣政府及縣林業(yè)局的重視下，山區(qū)林道建設(shè)作為政府的實(shí)事工程之一，不斷加大資金投入和建設(shè)力度，林區(qū)道路建設(shè)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，交通環(huán)境得到改善，這不僅改善了山區(qū)作業(yè)條件，便于機(jī)械化生產(chǎn)，而且降低了林區(qū)生產(chǎn)成本，增加了農(nóng)民收入。此外，通過建立與大專院校的科研合作機(jī)制，以科技示范園區(qū)為依托，加強(qiáng)技術(shù)合作、技術(shù)示范、技術(shù)培訓(xùn)，把專家請到家里來，讓竹農(nóng)掌握先進(jìn)適用的筍竹生產(chǎn)技能，逐步提高竹林經(jīng)營水平和經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。

3.3 加大補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，竹農(nóng)種植積極性不斷提高

由于政策扶持力度不斷加大，種植補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，竹農(nóng)的意識從“讓其自生自滅”到“精心呵護(hù)照料”轉(zhuǎn)變，這是實(shí)現(xiàn)竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展最基本的動(dòng)力來源。伴著毛竹和鮮筍價(jià)格不斷上漲，激發(fā)竹加工企業(yè)的生產(chǎn)積極性，對于龍頭企業(yè)來說，通過不斷完善創(chuàng)新機(jī)制，研究開發(fā)精、深、細(xì)、新產(chǎn)品，以產(chǎn)品的高附加值來提高其參與市場競爭能力，逐漸探索出一條規(guī)?；⒓s化、品牌化經(jīng)營之路，通過以龍頭帶基地、基地聯(lián)系農(nóng)戶的形式帶動(dòng)農(nóng)民增收致富。

3.4 依托生態(tài)旅游建設(shè)，大力發(fā)展竹子產(chǎn)業(yè)

淳安縣具有豐富的生態(tài)旅游景觀資源和良好的生態(tài)環(huán)境，素來享有“國際花園城市”、“江南山水名城”和“中國休閑度假中心”等名譽(yù)，竹類作為淳安縣境內(nèi)一種重要的林木資源，在生態(tài)資源中占有較大比重，這對于開展竹類生態(tài)旅游有著得天獨(dú)厚的條件和優(yōu)勢，因此，充分利用好竹木資源，開展生態(tài)旅游項(xiàng)目，例如“農(nóng)家樂”休閑旅游項(xiàng)目、發(fā)展竹文化旅游項(xiàng)目等，對于竹農(nóng)經(jīng)濟(jì)收入及整個(gè)縣經(jīng)濟(jì)水平的提高具有建設(shè)性作用。

合理開發(fā)利用竹子資源是淳安山區(qū)農(nóng)民致富奔小康的有效途徑，隨著政策力度的加大、科技含量的提升、產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式的多樣化、越來越多的竹子標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)的推廣和應(yīng)用，淳安竹農(nóng)正在逐漸走上一條適合淳安縣縣情的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。

[1]李琴,汪奎宏,華錫奇.浙江省竹子產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與急需解決的問題[J].浙江林業(yè)科技,2001,21(3):8-11.

[2]唐陸法,向新年,等.淳安縣竹產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀與發(fā)展對策[J].福建林業(yè)科技,2012,39(3):154-158.