陳廣，任霞

(白河林業(yè)局,吉林延吉133613)

白河林業(yè)局企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的思考

陳廣，任霞

(白河林業(yè)局,吉林延吉133613)

從白河林業(yè)局的資源條件出發(fā)，提出開展全面創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展必須重點(diǎn)發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)鏈、白色產(chǎn)業(yè)鏈、紅色產(chǎn)業(yè)鏈、藍(lán)色產(chǎn)業(yè)鏈和黑色產(chǎn)業(yè)鏈等途徑。

企業(yè)轉(zhuǎn)型；全面企業(yè)；白河林業(yè)局

1 白河林業(yè)局的優(yōu)勢及特點(diǎn)

1.1 生態(tài)良好，物產(chǎn)豐饒

白河林業(yè)局位于長白山原始森林的中心，是天然的綠色氧吧，素有“立體資源寶庫”之稱，其中既有中華秋沙鴨等珍稀動物，也有人參、木耳等山產(chǎn)珍品，而且還蘊(yùn)藏著金、銀、松花玉、浮石、礦泉水等多種寶貴的礦產(chǎn)資源，其物產(chǎn)之豐為全省之冠。

1.2 旅游資源，異常豐富

白河林業(yè)局具有“長白山下第一局”的美譽(yù)，局址距長白山主景區(qū)僅27 km，是到長白山旅游的必經(jīng)之路。這里不僅保存完好的原始森林和四季分明的森林景觀，還擁有大戲臺河、浮石林、圓池、寶馬古城等數(shù)十處名勝古跡，旅游資源十分豐富。尤其是長達(dá)8、9個(gè)月的降雪期及優(yōu)質(zhì)綿厚的雪質(zhì)，在國內(nèi)無可比擬。

1.3 區(qū)位優(yōu)勢，十分明顯

吉林省為做強(qiáng)做大長白山旅游而成立的長白山管委會就設(shè)立在白河局所在地，近些年管委會采取了一系列強(qiáng)有力的措施，使得長白山旅游異?；鸨?，白河局正可借勢而上，做好“你搭臺我唱戲”這篇文章。

1.4 機(jī)構(gòu)精減，負(fù)擔(dān)較輕

通過幾年的股份制改革，白河局的機(jī)構(gòu)和人員已經(jīng)大幅削減，目前所屬單位已由以前的60個(gè)降為26個(gè)，職工由9 846人降為4 968人名，可以輕裝上陣。

1.5 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，趨于合理

目前，除作為森工企業(yè)所必須的森林管護(hù)、木材生產(chǎn)運(yùn)輸業(yè)外，作為替代產(chǎn)業(yè)的林地經(jīng)濟(jì)和旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，而且所占比重正在逐年快速增長。同時(shí)，綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)正在加快，近期的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已達(dá)12個(gè)，總投資25億元，展示出白河在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上具備了相當(dāng)?shù)膶?shí)力。

2 開展全民創(chuàng)業(yè)的途徑

白河要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，就必須做活山水文章。在全民創(chuàng)業(yè)過程中，白河林業(yè)局應(yīng)重點(diǎn)發(fā)展“五色產(chǎn)業(yè)鏈”。

①綠色產(chǎn)業(yè)鏈。指以改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的所進(jìn)行的技術(shù)開發(fā)、資源利用等活動。發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)的首要任務(wù)是要加強(qiáng)森林資源的培育與管護(hù)，實(shí)現(xiàn)采伐森林向經(jīng)營森林的轉(zhuǎn)變。其次要做大旅游產(chǎn)業(yè)，把旅游業(yè)作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，采取區(qū)域聯(lián)動戰(zhàn)略，將林業(yè)局的景區(qū)與長白山主峰景區(qū)聯(lián)合起來，形成龐大的旅游景觀帶。積極發(fā)展邊境旅游、朝鮮族和滿族文化旅游，豐富旅游內(nèi)容，延長旅游時(shí)限。同時(shí)積極推進(jìn)旅游特色產(chǎn)品的開發(fā)，以旅游產(chǎn)品開發(fā)帶動旅游產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)推進(jìn)、聯(lián)動發(fā)展。要壯大綠色食品加工業(yè)，將長白山高品質(zhì)的綠色產(chǎn)品打入高端市場，獲得高額利潤，以帶動林區(qū)采摘業(yè)、種植業(yè)的迅速發(fā)展，安排林區(qū)大量的林業(yè)職工和農(nóng)民就業(yè)。

②白色產(chǎn)業(yè)鏈。主要指以“白色的水”為依托的產(chǎn)業(yè)體系，可分為三部分：一是水利產(chǎn)業(yè)，二是礦泉水產(chǎn)業(yè)，三是冰雪產(chǎn)業(yè)。

白河林區(qū)是松花江、圖們江兩大水系的發(fā)源地，水源豐沛，流量穩(wěn)定，冬季很少結(jié)冰。據(jù)專家測算，在白河投資興建小水電，年投資回報(bào)率在8%至10%之間。因此非常適合發(fā)展小水電。

白河林區(qū)處于全球三大礦泉水系之一的“長白山大型天然礦泉水基地”的核心地帶，礦泉資源豐富，而且水質(zhì)十分優(yōu)良，尤其是兩江林場境內(nèi)的藥泉，在省內(nèi)更是擁有獨(dú)一無二的優(yōu)勢，如走高端產(chǎn)品的營銷之路，礦泉水產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來峰回路轉(zhuǎn)的局面。韓國公司敢于接手白河林業(yè)局礦泉水廠已經(jīng)證明了這一點(diǎn)。

冰雪產(chǎn)業(yè)既是白河林業(yè)局“白色產(chǎn)業(yè)”的支柱，又是長白山旅游未來主要的發(fā)展方向。白河地區(qū)不僅降雪量大，雪質(zhì)好，而且雪期長，適合開展滑雪的時(shí)間就長達(dá)130天左右。目前，白河的冰雪產(chǎn)業(yè)應(yīng)著重放在以下幾點(diǎn)：一是以滑雪為主的玩雪項(xiàng)目，要借長白山做大冬游之機(jī)，擴(kuò)大和平滑雪場的規(guī)模；二是賞雪，以大戲臺河、美人松苑、冰水泉、浮石林和原始森林的雪掛為主體，開辟森林冬季賞雪游路線，延長旅游時(shí)限；三是霧淞，白河林區(qū)的河流、泉眼冬季均霧氣繚繞，多處都形成美麗的霧淞，而且鮮為人知，如做好宣傳，并籌劃好旅游路線，將是非常吸引人的旅游項(xiàng)目。“魔界”霧淞的變幻莫測近幾年吸引了大量的攝影愛好者，對其鐘愛程度甚至超過了長白山主峰，開發(fā)前景十分看好；四是漂流，由于白河的河流冬季一般都不結(jié)冰，很適合開展冬季漂流。冬季漂流既可體驗(yàn)全新的感覺，又可沿途欣賞美麗的霧淞，將是非常好的旅游項(xiàng)目。

③紅色產(chǎn)業(yè)鏈。主要指以紅色的樹莓、五味子、紅松籽為主的種植、采集、加工等產(chǎn)業(yè)鏈條。一是加強(qiáng)對紅松籽等野生堅(jiān)果和漿果的保護(hù)和培育，增加其產(chǎn)量，并進(jìn)行科學(xué)的采集；二是要擴(kuò)展樹莓、五味子的人工種植規(guī)模，形成基地化和規(guī)范化管理；三是要引進(jìn)設(shè)備，在本地進(jìn)行深加工，形成縱深產(chǎn)業(yè)鏈條，增加產(chǎn)品的附加值。

④藍(lán)色產(chǎn)業(yè)鏈。指以藍(lán)莓、藍(lán)甸果為主的產(chǎn)業(yè)鏈條。應(yīng)在目前4 000多hm2野生藍(lán)莓基地的基礎(chǔ)上，繼續(xù)壯大基地規(guī)模，并建立起野生藍(lán)甸果基地；二是要加快對藍(lán)莓人工培育基地的建立，確保每年的藍(lán)色漿果產(chǎn)量保持在1 000 t以上；三是走產(chǎn)品加工銷售的“高.精”特色路線。

⑤黑色產(chǎn)業(yè)鏈。指以黑木耳、膠陀螺為代表的食用菌類種植業(yè)。隨著南菇北移的趨勢，種植食用菌獲得了更好的時(shí)機(jī)。一是要動員全民種植，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，解決富余人員安置問題；二是要實(shí)行分戶種植，避免集體投資，用集體借貸等形式扶持和鼓勵個(gè)人投資，增強(qiáng)管理中的責(zé)任感；三是實(shí)行多品種種植，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力；四是要大力發(fā)展新特品種，如：膠陀螺、豬苓等，形成自己的品牌和特點(diǎn)；五是提高產(chǎn)品深加工能力，賺取更大的利潤。

3 開展全民創(chuàng)業(yè)需注意的幾個(gè)問題

林業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用，它的興衰可以說牽扯方方面面，因此，在推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)過程中要處理好幾個(gè)重要關(guān)系。

3.1 興林與富民的關(guān)系

林區(qū)中居住著許多非林業(yè)人口，他們很多人的生存都依賴于森林。在發(fā)展林業(yè)的過程中要充分考慮這些人的生活與利益，要把部分利益讓給他們，達(dá)到共同發(fā)展、共同致富的目的。

3.2 改革與發(fā)展的關(guān)系

目前的林業(yè)機(jī)制與體制在一些方面還有待于探討和完善，如：林權(quán)制度改革，應(yīng)盡快放權(quán)于基層，實(shí)行承包經(jīng)營管理，以利于森林的保護(hù)與開發(fā)。

3.3 保護(hù)與利用的關(guān)系

要以森林資源的保護(hù)和培育為主，并在嚴(yán)格保護(hù)的前提下，科學(xué)合理地開發(fā)利用森林和野生動植物資源，在科學(xué)利用中實(shí)現(xiàn)自覺有效的保護(hù)。

3.4 數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系

無論是林木的株數(shù)與面積，還是林產(chǎn)品的品種與規(guī)格上，都不要只追求數(shù)量而忽視了質(zhì)量，尤其是要注重品牌效應(yīng)，應(yīng)通過名優(yōu)品牌的樹立，提高產(chǎn)品的銷售和附加值。

3.5 勞動密集型產(chǎn)業(yè)與高新產(chǎn)業(yè)的關(guān)系

林業(yè)企業(yè)屬于勞動密集型企業(yè)，有大量的富余人員。因此，在發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，也要發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，以解決人員的安置問題。

［責(zé)任編輯：路實(shí)］

Thinking on Development of Business Transformation of Baihe Forestry Bureau

CHENGuang,RENXia
(Baihe ForestryBureau,Yanji Jilin 133613,China)

This paper starting from the resource conditions of Baihe forestry bureau,put forward to carry out the comprehensive entrepreneurship,and point out the development of business transformation must focus on developinggreen industrychain,white industry chain,red industry chain,blue industry chain,and black industrychain,etc.

business transformation;comprehensive enterprise;Baihe forestrybureau

F326.24

A

1673-5919（2013）04-0061-02

2013-07-06

陳廣（1966-），男，吉林榆樹人，副總經(jīng)理，高級經(jīng)濟(jì)師，從事林業(yè)企業(yè)管理工作。