郭 平，彭妮婭

（湖南大學 經(jīng)濟與貿易學院，湖南 長沙 410079）＊

一、引 言

在2011年十一屆人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟與社會發(fā)展十二五規(guī)劃綱要》中明確指出：在未來的5年中我國要“推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟支柱性產(chǎn)業(yè)，增強文化產(chǎn)業(yè)整體實力和競爭力?！甭?lián)合國教科文組織將文化產(chǎn)業(yè)定義為：按照工業(yè)標準生產(chǎn)、再生產(chǎn)、儲存以及分配文化產(chǎn)品和服務的一系列活動。在我國，文化產(chǎn)業(yè)具體是指“為社會公眾提供文化、娛樂產(chǎn)品和服務的活動，以及與這些活動有關聯(lián)的活動的集合?！保?］

文化產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術的發(fā)展是由工業(yè)生產(chǎn)技術的進步直接推動，而文化產(chǎn)業(yè)消費需求的發(fā)展則是由工業(yè)大發(fā)展帶來的物質生活水平提高而間接推動。文化產(chǎn)業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)中的高梯度產(chǎn)業(yè)，具有知識技術密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特征［2］，即在形成初期依靠資本和專業(yè)知識技術推動，資本積累主要由內資承擔，產(chǎn)出規(guī)模和就業(yè)吸收能力有限；在發(fā)展中期形成特色的知識技術和文化資源壁壘，資本積累中出現(xiàn)外資主力，產(chǎn)出規(guī)模大幅增加，但就業(yè)吸收能力有限；在成熟后期文化產(chǎn)業(yè)鏈條形成，為文化產(chǎn)業(yè)服務的第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)上下游聯(lián)系緊密，產(chǎn)出規(guī)模保持在高位水平，同時就業(yè)吸收能力顯著加強［2，3］。

文化產(chǎn)業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)中的特殊類別，既具有一般第三產(chǎn)業(yè)對第二產(chǎn)業(yè)的資本和人力資源依附性，又具有“綠色產(chǎn)業(yè)”在土地、公共設施、自然環(huán)境等方面與第二產(chǎn)業(yè)的競用性。同時，文化產(chǎn)業(yè)有強烈的地域文化特征，和地域文化資源依賴性，造成文化產(chǎn)業(yè)的空間布局特征和發(fā)展演變特征有別于一般產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)參與區(qū)域等級擴散的要素是文化產(chǎn)品生產(chǎn)技術和產(chǎn)業(yè)組織管理模式，而非產(chǎn)品本身。以上因素造成并解釋了當前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間不均衡性，同時也提供了文化產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展不均衡背景下最終實現(xiàn)文化全面繁榮可能性。

本文意在通過對近10年來各地文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關數(shù)據(jù)進行分析，利用GIS（地理信息系統(tǒng)geographic information system）方法對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間不均衡性進行直觀展示，并結合各地經(jīng)濟社會發(fā)展相關數(shù)據(jù)分析文化發(fā)展的空間不均衡性成因，最終結合不同區(qū)域空間自身特征提出針對性的文化產(chǎn)業(yè)不均衡發(fā)展建議。

二、我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體概況

2008年我國文化產(chǎn)業(yè)增加值約為1909億元（本文所有產(chǎn)值數(shù)據(jù)和產(chǎn)值增速數(shù)據(jù)均以2009年價格水平為基期計算，另此章節(jié)數(shù)據(jù)來源自歷年《中國統(tǒng)計年鑒》，《中國文化文物統(tǒng)計年鑒》），5年內增加值上漲60%；2009年我國城鎮(zhèn)文化事業(yè)單位共計吸收就業(yè)人口130萬人，5年內增加吸收就業(yè)量6萬人。將上述2個指標的增速在各產(chǎn)業(yè)間進行橫向對比（圖1），可以發(fā)現(xiàn)我國文化產(chǎn)業(yè)增加值增速不僅低于第二產(chǎn)業(yè)及其所屬的第三產(chǎn)業(yè)，同時也低于全部產(chǎn)業(yè)的平均增速；我國文化產(chǎn)業(yè)勞動就業(yè)吸收能力也顯著低于其他產(chǎn)業(yè)水平。

圖1 2004～2008年各產(chǎn)業(yè)年均產(chǎn)值增速與就業(yè)量增速

同時，在第三產(chǎn)業(yè)內部對文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出情況進行研究，發(fā)現(xiàn)較2008年第三產(chǎn)業(yè)增加值131340億元而言，文化產(chǎn)業(yè)增加值占其比重僅為1.46%，大幅低于餐飲、旅游、金融等行業(yè)的比重。通過圖2可以發(fā)現(xiàn)2004年以來第三產(chǎn)業(yè)增加值增長顯著，而文化產(chǎn)業(yè)增加值增長緩慢，文化產(chǎn)業(yè)增加值在第三產(chǎn)業(yè)增加值中的比重低微，且不斷下降，說明現(xiàn)階段我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚屬初級階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模有限。

圖2 歷年文化產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)增加值對比（億元，2009年價）

從文化產(chǎn)業(yè)的投入角度看，2009年我國文化產(chǎn)業(yè)共實現(xiàn)全社會固定資本投資2383.4億元，5年內較2005年全社會固定資本投資958.1億元上升148.8%，較2003年全社會固定資本投資628.5億元上升297.2%。由7年內各產(chǎn)業(yè)平均增速（見圖3）可知，文化產(chǎn)業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資年24.88%的平均增速遠大于第三產(chǎn)業(yè)各子產(chǎn)業(yè)的平均增速，與第二產(chǎn)業(yè)固定資本投資增速相當，說明文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)梯度高級性和發(fā)展?jié)摿σ呀?jīng)開始為市場所重視，體現(xiàn)了文化產(chǎn)業(yè)初級階段的資本積累形成過程。但從圖4可知，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資本積累速度和總量水平仍有待大幅度提高，近年來文化產(chǎn)業(yè)的全社會固定資產(chǎn)投資尚不足第三產(chǎn)業(yè)總全社會固定資產(chǎn)投資的2%。

圖3 2003～2009年各產(chǎn)業(yè)年均全社會固定資產(chǎn)投資平均增速（%，2009年價）

圖4 2003～2009年文化產(chǎn)業(yè)全社會固定資產(chǎn)投資占第三產(chǎn)業(yè)該值比重（%）

進一步從文化產(chǎn)業(yè)的外資引入狀況進行分析（見圖5），發(fā)現(xiàn)第三產(chǎn)業(yè)實際利用外資金額占全部實際利用外資金額的比重由2004年的23.2%上升至2009年的42.8%，國外資本對我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關注日益加強，而在第三產(chǎn)業(yè)內部文化產(chǎn)業(yè)實際利用外資金額占第三產(chǎn)業(yè)該值的比重卻由2004年的3.29%下降至2009年的0.83%，由此說明，現(xiàn)階段我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本積累主要有國內資本承擔，我國目前的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢尚無參與國際競爭潛力。

圖5 歷年文化產(chǎn)業(yè)與三次產(chǎn)業(yè)實際利用外資金額比

圖6 2004～2009年均文化消費增長率（2009年價）

圖7 2004～2009文化產(chǎn)業(yè)消費比重

目前，我國的文化產(chǎn)業(yè)尚處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，產(chǎn)出總量有限，對就業(yè)的吸收能力有限；同時，由于我國居民收入水平尚低，尤其是農村居民的收入水平偏低，致使我國居民的文化產(chǎn)品需求能力不足；在此初級階段，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原始資本積累主要由國內資本承擔，國際資本主要集聚在金融、交通運輸?shù)雀咚侔l(fā)展的服務行業(yè)；目前政府、學界、企業(yè)已經(jīng)開始重視文化產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)梯度高度性和發(fā)展?jié)摿?，產(chǎn)業(yè)發(fā)展資本正加速集聚。

三、我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間不均衡性現(xiàn)狀

將上述各種指標放在省際和城際間對比分析，可以得出我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間不均衡現(xiàn)狀。本文所用大陸31個省市和288個地級市的相關數(shù)據(jù)來自《中國統(tǒng)計年鑒2010》、《中國城市統(tǒng)計年鑒2010》和《中國文化文物統(tǒng)計年鑒2010》，數(shù)據(jù)地圖采用ArcGIS軟件制作，數(shù)據(jù)分類采用自然間斷點分類方法。

首先，從各區(qū)域的文化產(chǎn)業(yè)供需關系角度分析，圖8中文化產(chǎn)業(yè)增加值的空間差異性反映出了我國文化產(chǎn)業(yè)供給的空間不均衡現(xiàn)狀，總體呈現(xiàn)東部沿海多，中部、東北部次之，西部最少的階梯遞減特征。從文化產(chǎn)品的需求角度并對這種現(xiàn)狀加以解釋，可以看出我國各地區(qū)的文娛消費基本與該地區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)增加值成正比，即各地區(qū)文化產(chǎn)業(yè)供需水平平衡。但亦有少部分地區(qū)（如山西供給多消費少，遼寧供給少消費多）亦說明了我國文化產(chǎn)品消費的空間流動性。

圖8 2009年各省文化消費與文化產(chǎn)業(yè)增加值

圖9中反映我國地區(qū)人均文娛消費支出基本與地區(qū)收入水平成正比，但也有如廣東、湖南、甘肅等省份的負相關特例；從城鄉(xiāng)人均文娛消費比來看，中西部省份的城鄉(xiāng)人均文娛消費差別大，而東部沿海地區(qū)差別小。這一方面說明我國人均文娛消費水平基本與人均收入成正比，但存在一些擾動；另一方面說明在經(jīng)濟發(fā)展水平高的區(qū)域，城鄉(xiāng)之間文化產(chǎn)品消費平衡，而在經(jīng)濟發(fā)展水平低的省份，農村文化產(chǎn)品的需求能力遠低于城鎮(zhèn)水平。圖10中的人均文化機構數(shù)可用以反映一區(qū)域內對各種文化產(chǎn)品的平均供給能力（視為普適文化產(chǎn)品供給能力），而人均影院數(shù)用以反映對高端文化產(chǎn)品的供給能力。

圖9 2009年各省年農村和城鎮(zhèn)人均文娛消費支出

圖10 2009年各省萬人均影院數(shù)及各城市萬人均文化機構數(shù)

其次，從文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人力資源支撐角度分析，圖11中各省市的文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)基本與該區(qū)域常住人口數(shù)量呈正比，即文化產(chǎn)業(yè)就業(yè)的空間不均衡性和我國常住人口空間不均衡性具有一致特征。

最后，以文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資指標分析我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶植力度和受重視程度的空間差異（見圖12）。從城鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資的絕對量來看，其與地方經(jīng)濟發(fā)展水平的空間耦合程度并不高，說明各地區(qū)的重視程度不一，扶植力量不同；但總體呈現(xiàn)東中部地區(qū)城鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資高于西部地區(qū)，說明文化產(chǎn)業(yè)的原始積累與發(fā)展依舊是要以強大的社會經(jīng)濟背景為基礎支撐。

圖11 2009年各省及各城市文化產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)

綜上，我國的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間不均衡現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：（1）文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能的空間不均衡，其與社會經(jīng)濟發(fā)展水平正相關，呈現(xiàn)東多西少；（2）文化產(chǎn)業(yè)供需的局部不平衡，存在文化產(chǎn)品的凈流出區(qū)域（供給大于需求）和凈流入?yún)^(qū)域（需求大于供給）；（3）城鄉(xiāng)文化產(chǎn)品消費的不均衡，其在經(jīng)濟不發(fā)達省份表現(xiàn)的更為明顯；（4）一般文化消費品與高端文化消費品的空間分布不均衡，在一些東部沿海省份人均高端文化產(chǎn)品豐富，而普適文化產(chǎn)品匱乏；（5）現(xiàn)階段各地對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶植力度和重視程度不一。

圖12 2009年各省年城鎮(zhèn)文化固定資產(chǎn)投資及第三產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資

四、我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不均衡性成因分析

導致我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間不均衡性現(xiàn)狀的成因大致如下：

首先，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能與供給的空間分布不均衡主要符合我國產(chǎn)業(yè)等級分布的一般特征。西部中部地區(qū)以第一產(chǎn)業(yè)為主，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為落后，東部地區(qū)第二三產(chǎn)業(yè)發(fā)達，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能相對較高［4，5］。在東部各區(qū)域中珠三角和長三角地區(qū)第二、三產(chǎn)業(yè)更為發(fā)達，文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能更加旺盛，這些省份是文化產(chǎn)品的凈流出區(qū)。此外，中部的四川、山西、湖南、河南文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出也較為突出，這是因為一方面這些區(qū)域的文化資源稟賦高，同時有一定的制造業(yè)基礎，此外龐大的人口基數(shù)，使得文化需求總量大，這些省份的文化產(chǎn)品甚至可能出現(xiàn)凈流入。

其次，我國文化產(chǎn)品需求的空間不均衡性是馬斯洛需求理論的生動體現(xiàn)。在省際區(qū)域水平，國民生產(chǎn)總值與文娛消費支出成顯著正相關性；從城鄉(xiāng)區(qū)域視角，我國的城鎮(zhèn)人均文化消費支出遠遠高于農村人均文化消費支出，且這種城鄉(xiāng)人均文化消費差距隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高不斷加大。并且，由城鄉(xiāng)貧富差距引致的馬斯洛需求效應最終導致我國文化產(chǎn)品結構的空間分布不均衡性。在貧富差距較大的沿海地區(qū)，資本逐利性將文化產(chǎn)品推向高端化，卻忽視了普通民眾的普通文化產(chǎn)品需求。這種看似“不公平”現(xiàn)象有其存在的客觀性即市場經(jīng)濟的調配機制，同時也伴生著抑制這種趨勢的反向機制，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“S”型曲線特征規(guī)律。

最后，我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的固定資產(chǎn)投資空間不均衡性主要是由各區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶植力度差異和受重視程度差異所造成［5］。此不均衡性成因為人為因素和客觀區(qū)域經(jīng)濟環(huán)境制約，部分西部地區(qū)城鎮(zhèn)文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資占第三產(chǎn)業(yè)比不足主要是因為經(jīng)濟基礎薄弱（如貴州、新疆），以及對文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文化產(chǎn)品開發(fā)的重視程度不夠（如重慶、廣西），還有諸如四川災區(qū)重建等因素。

五、思考與建議

基于前述分析，本文對于當前我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體現(xiàn)狀和空間不均衡性現(xiàn)狀有如下認識和理解：

一方面，在我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體層面：目前我國的文化產(chǎn)業(yè)總體尚處在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初級階段，產(chǎn)出總量有限，對就業(yè)的吸收能力有限；同時，由于我國居民收入水平尚低，尤其是農村居民的收入水平偏低，致使我國居民的文化產(chǎn)品需求能力不足；在此初級階段，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原始資本積累主要由國內資本承擔，國際資本主要集聚在金融、交通運輸?shù)雀咚侔l(fā)展的服務行業(yè)。

另一方面，在我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間差異層面：當前這種發(fā)展狀況是市場經(jīng)濟體制背景下馬斯洛需求理論和產(chǎn)業(yè)發(fā)展諸多理論在我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的生動體現(xiàn)，這種文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀雖然存在一些區(qū)域文化產(chǎn)品享有上的公平性缺失，但其既符合各區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的客觀環(huán)境，也符合經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律。這種文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間不均衡性差異造成了空間區(qū)位勢差，這種區(qū)位勢差本質是經(jīng)濟發(fā)展勢差的體現(xiàn)，應該從經(jīng)濟不均衡發(fā)展角度理解，結合市場經(jīng)濟體制能夠加強要素流動性和資本投資天生的逐利性來理解這種區(qū)域勢差的必然性和對經(jīng)濟發(fā)展促進性。并且，也要增加對“均衡發(fā)展”的正確認識，同時，在各區(qū)域依據(jù)自身優(yōu)勢發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的前提下，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“S”型曲線一般規(guī)律和前文的描述性實證分析也為我國文化產(chǎn)業(yè)展開了一個發(fā)展差距逐漸縮小，區(qū)域文化各具特色、百家爭鳴的蓬勃發(fā)展預期［5］。

最后，由于本文的重點在于對我國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的空間不均衡性進行判讀和分析，因此，對于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不均衡性理論著墨粗淺，國內外相關研究也不豐沛，愿和其他學者在后續(xù)的研究中進一步在不均衡發(fā)展理論及實踐方面加深探討和推進。

［1］葉麗君，李琳.我國區(qū)域文化產(chǎn)業(yè)競爭力評價與差異分析［J］.科技管理研究，2009，（3）：94－97.

［2］陳振強.從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學角度看區(qū)域文化的發(fā)展［J］.企業(yè)科技與發(fā)展，2002，（10）：16－18.

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［5］張曉明.認識文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不平衡規(guī)律，科學制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略［J］.理論與當代，2006，（1）：55－61.