李忠杰

1 肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

西吉縣地處寧夏南部山區(qū)，自然條件差，經(jīng)濟基礎薄弱，是寧夏第一人口大縣，也是國家扶貧開發(fā)重點縣之一，回族人口占總人口的一半以上，轄19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)306個行政村，總人口51.6萬人，其中農(nóng)業(yè)人口46.8萬人，土地總面積31.4萬hm2，其中耕地11.6萬hm2，人均占有耕地0.26hm2。清真牛羊肉產(chǎn)業(yè)是西吉縣三大支柱產(chǎn)業(yè)之一，也是寧夏五大戰(zhàn)略性主導產(chǎn)業(yè)之一，是寧夏農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)六盤山麓肉牛生產(chǎn)核心區(qū)。近年來，西吉縣委、政府把發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構，增加農(nóng)民收入的主要產(chǎn)業(yè)來抓，按照市場引導、項目帶動、干部服務、科技支撐、信貸扶持的工作思路和改品種、擴總量、提質(zhì)量、抓防疫、重示范的工作重點，結合種草養(yǎng)畜項目的實施，強化基礎設施建設，積極實施百村萬戶養(yǎng)殖工程，全面實行封山禁牧，發(fā)展舍飼養(yǎng)殖，使肉牛產(chǎn)業(yè)得到較快發(fā)展。在全縣扶持發(fā)展肉牛養(yǎng)殖示范鄉(xiāng)4個，累計建設肉牛養(yǎng)殖示范村68個，推廣建造暖棚圈舍16 536棟82.3萬 m2、青貯池4 926座14.8萬m3，建黃牛冷配點60處。全縣肉牛飼養(yǎng)量20萬頭，500頭以上的肉牛養(yǎng)殖園區(qū)5個，50頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖戶50戶，飼養(yǎng)3頭以上肉牛養(yǎng)殖戶6.5萬戶，農(nóng)民人養(yǎng)牛業(yè)純收入達450元以上，初步形成以興隆鎮(zhèn)、什字鄉(xiāng)為核心，輻射葫蘆河川道區(qū)7鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的肉牛生產(chǎn)基地，肉牛養(yǎng)殖已成為當?shù)剞r(nóng)民收入的主要渠道之一。

2 肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢分析

2.1 飼草資源豐富

西吉縣屬于內(nèi)陸溫帶半干旱地區(qū)，地勢較高，海拔1 688～2 633m，氣候干旱，年均降雨量430mm，土地面積廣，質(zhì)地優(yōu)良，日照充足，適宜種植多種牧草，飼草資源豐富。全縣有天然草場5.93hm2，人工草地7.53hm2，其中：多年生優(yōu)質(zhì)牧草留床5.13 hm2，一年生禾草種植2.4hm2。年飼草總產(chǎn)量達95.6萬t，為養(yǎng)殖業(yè)提供了豐富的飼草資源。

2.2 養(yǎng)殖基礎好

西吉縣是寧夏回族聚居區(qū)，回族群眾素有傳統(tǒng)的養(yǎng)殖習慣，是寧夏清真牛羊肉最好的優(yōu)勢資源地區(qū)之一，發(fā)展清真牛肉有著先天的人文優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，經(jīng)過多年的扶持發(fā)展，已有一定的養(yǎng)殖基礎，基本形成了具有一定雜交優(yōu)勢的基礎母牛群，基礎母牛占存欄牛的60%以上，以西門塔爾、利木贊等品種為主的肉牛良種率為75%，用良種牛凍精改良的雜交一代，在同等飼養(yǎng)條件下，活重比本地黃牛提高25%～40%，肉牛養(yǎng)殖的科技含量較高，相當一部分群眾通過飼養(yǎng)良種肉牛走上了脫貧致富之路。

2.3 區(qū)位優(yōu)勢明顯

西吉縣地處陜、甘、寧交會處，位于銀川、蘭州、西安的中心地帶，鐵路、公路運輸便利。西吉縣單家集牲畜交易市場是寧夏南部山區(qū)最大的肉牛交易市場，年交易肉牛6.5萬頭，清真牛肉及其產(chǎn)品出口中東等阿拉伯國家，遠銷新疆、內(nèi)蒙、陜西、廣東等地，享譽國內(nèi)外，發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)環(huán)境優(yōu)越，區(qū)位優(yōu)勢明顯。

2.4 具有“清真”品牌優(yōu)勢

西吉縣是一個以農(nóng)為主的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，工礦企業(yè)少，無工業(yè)污染，空間環(huán)境質(zhì)量好。當?shù)鼗刈迦罕娝赜袀鹘y(tǒng)的養(yǎng)牛習慣，家家種草、戶戶養(yǎng)牛。種植的糧食作物和牧草多施農(nóng)家肥，很少施用化肥，不施農(nóng)藥，所產(chǎn)的作物秸稈、牧草和農(nóng)副產(chǎn)品無污染；所產(chǎn)牛肉具備“清真”、“綠色”和“優(yōu)質(zhì)”三大優(yōu)勢，已通過了無公害產(chǎn)地認定和產(chǎn)品質(zhì)量認證，備受消費者青睞，多年來市場價格穩(wěn)定，是一種具有較強競爭力的“清真”肉食品。

2.5 服務體系健全

西吉縣養(yǎng)牛歷史悠久，經(jīng)驗豐富，經(jīng)營能力強?？h、鄉(xiāng)、村三級畜牧獸醫(yī)技術服務網(wǎng)絡健全，設有縣畜牧技術推廣服務中心、縣動物疾病預防控制中心、縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣草原工作站和19個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）獸醫(yī)工作站，從業(yè)專業(yè)技術人員215名，還聘用了306名村級動物防疫員，設有黃牛冷配點60處，年冷配改良黃牛2.8萬頭。這些從業(yè)人員可為養(yǎng)殖戶提供養(yǎng)殖技術培訓和指導，為肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術支撐。

2.6 政策保障有力

為了促進寧夏清真肉牛生產(chǎn)的快速發(fā)展，寧夏回旋自治區(qū)制定出臺了《關于全面推進寧南山區(qū)草畜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見及實施細則》，扶持發(fā)展一批高標準肉牛養(yǎng)殖示范村和規(guī)模養(yǎng)殖場（園區(qū)），推廣建造暖棚圈舍、青貯氨化池、黃牛冷配點等基礎設施。列入項目扶持的肉牛養(yǎng)殖示范村養(yǎng)殖戶建設56m2以上的暖棚圈舍每棟補貼5000元，建造30 m3以上的青貯氨化池每個補貼1000元；養(yǎng)殖規(guī)模在300、500、800和1000頭以上的肉牛養(yǎng)殖場（園區(qū)）分別補貼24萬元、36萬元、55萬元和65萬元。這些政策措施的實施，有力促進了當?shù)厝馀．a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。

3 存在的問題

肉牛產(chǎn)業(yè)在西吉縣農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中仍處于從屬地位，沒有完全擺脫家家種草，戶戶養(yǎng)牛的傳統(tǒng)養(yǎng)殖習慣，飼養(yǎng)管理粗放，養(yǎng)殖基礎設施差，標準化暖棚圈舍的改造率還不足25%，青貯氨化池擁有率僅為8%，規(guī)模化養(yǎng)殖場僅有50多家，生產(chǎn)總量不足，整體規(guī)模偏小，規(guī)?；B(yǎng)殖程度低，秸稈飼草加工利用率不足50%，浪費嚴重。部分養(yǎng)殖戶受資金、技術、文化素質(zhì)等諸多因素的影響，良種不良飼，飼養(yǎng)周期長，成本高，養(yǎng)殖效益低下，高檔牛肉產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)技術不足，產(chǎn)業(yè)鏈條短，畜產(chǎn)品量少質(zhì)次，在市場競爭中處于劣勢，發(fā)展商品肉牛生產(chǎn)的觀念和意識淡薄，尚未形成產(chǎn)、加、銷一體化的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的格局。

4 建議和對策

西吉縣發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和困難并存，要取長補短，充分利用資源優(yōu)勢，打造“清真”品牌，解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的幾個瓶頸問題，以市場為導向，提高養(yǎng)殖效益為目的，以科技推廣和機制創(chuàng)新為動力，以肉牛養(yǎng)殖示范村和規(guī)模化養(yǎng)殖場建設為重點，按照“抓基礎、擴總量、投科技、活交易”的工作要求，培育發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖大戶和專業(yè)合作組織，提升肉牛養(yǎng)殖綜合生產(chǎn)能力，逐步向?qū)I(yè)化、規(guī)?；?、集約化方向發(fā)展，實現(xiàn)牧業(yè)增效、農(nóng)民增收、畜產(chǎn)品競爭力增強和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展

4.1 解放思想，更新觀念，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子

轉變養(yǎng)殖方式是畜牧業(yè)生產(chǎn)的一次重大變革，也是畜牧業(yè)走向現(xiàn)代化的必然要求。引導群眾解放思想，更新觀念，轉變傳統(tǒng)養(yǎng)殖方式，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的路子，是做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)的關鍵。要加大政策引導和扶持力度，加強標準化生產(chǎn)、動物疫病防治、環(huán)境控制、監(jiān)督管理和社會化服務，以市場為導向，以提高商品率和產(chǎn)品質(zhì)量為重點，突出發(fā)展質(zhì)量，穩(wěn)步發(fā)展數(shù)量，大力發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖，逐步向規(guī)?；I(yè)化和產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，走貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路子。

4.2 加強基礎設施建設，提高科學飼養(yǎng)管理水平

充分利用建設寧夏肉牛養(yǎng)殖基地的優(yōu)惠政策，加大肉牛養(yǎng)殖示范村、示范戶、示范場（園區(qū)）建設力度，確保每戶肉牛養(yǎng)殖戶建設一座56m2以上的標準化暖棚圈舍，30m3以上的青貯氨化池，每戶投放一臺小型鍘草機，每村建一處黃牛冷配改良點，以此改善養(yǎng)牛業(yè)基礎設施，調(diào)動農(nóng)戶發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)的積極性。在科學飼養(yǎng)管理方面，①是根據(jù)不同的農(nóng)戶生產(chǎn)、生活及經(jīng)濟條件，建立不同的養(yǎng)殖模式；②是根據(jù)牛的不同品種和不同生長階段的營養(yǎng)、生理需求、生產(chǎn)性能、飼草料資源，制定適合當?shù)厝馀ｐB(yǎng)殖的飼料配方，分群飼養(yǎng)；③是通過飼料報酬和肉質(zhì)分析，確定肉牛改良方向；④是實驗研究當?shù)厝馀Ｗ罴焉a(chǎn)性能，制定肉牛屠宰標準；五是進行無公害質(zhì)量安全標準的肉牛系列產(chǎn)品開發(fā)，制定微量元素添加劑和獸藥殘留控制標準。

4.3 加快飼草調(diào)制步伐，提高飼草利用率

在全縣肉牛養(yǎng)殖示范村，重點養(yǎng)牛戶主推三項飼草調(diào)制技術：①是推廣飼草青貯技術。養(yǎng)牛10頭以上的大戶，戶均種植地膜飼用玉米0.2hm2以上，修建永久性青貯池30m3以上，一次性青貯，常年飼喂；②是推廣黃貯技術。養(yǎng)牛5頭以上的農(nóng)戶，戶均種植地膜玉米0.2hm2以上，修建適度規(guī)模的黃貯池，在玉米收獲后一次性黃貯，常年搭配飼喂；③是推廣氨化（酶貯）技術，養(yǎng)牛數(shù)量少的農(nóng)戶，可根據(jù)秸稈產(chǎn)量，修建氨化池或購置氨化（酶貯）袋，每季度氨化一次，分四次將小麥秸稈全部氨化或酶貯處理后搭配其它飼草飼喂。同時，養(yǎng)牛戶根據(jù)各自實際，三項技術可相互調(diào)劑使用。在東部、西部和川道區(qū)分別成立飼草料經(jīng)銷公司，常年購銷飼草料，幫助農(nóng)戶互調(diào)飼草余缺，以此解決草畜不平衡的問題。

4.4 積極引進良種基礎母牛，大力推廣黃牛冷配改良技術

要積極爭取良種母牛補貼項目，每年引進良種母牛5000頭以上，投放到東西部山區(qū)，加快本地黃牛改良換代步伐。在品種改良上要以直把式輸精技術為基礎，推廣同期發(fā)情、引導發(fā)情、妊娠診斷及性別控制技術，以利木贊、安格斯等肉牛凍精為父本，逐年提高適齡母牛凍精受配率，年均完成3萬頭冷配改良任務，逐步選育出適宜當?shù)剞r(nóng)戶飼養(yǎng)、育肥的肉牛品種。

4.5 加大動物保護力度，全力做好動物疫病免疫和檢測

動物疫病防控事關肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的成敗，事關牧業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵。因此，各級政府和業(yè)務單位，絕不能放松動物疫病的強制免疫和疫情監(jiān)測，要堅持“一手抓發(fā)展，一手抓保護”，全力做好重大及重點動物疫病預防免疫和疫情監(jiān)測，確保其健康發(fā)展。

4.6 大力發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，積極培育農(nóng)民養(yǎng)殖經(jīng)紀人

為了實現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖的最佳經(jīng)濟效益，節(jié)約資源，①要實施散戶繁育、大戶集中育肥的養(yǎng)牛模式，每個行政村扶持發(fā)展肉牛規(guī)模育肥戶20戶以上，全縣發(fā)展5000戶，每戶每次購進架子牛20頭以上，采取短期育肥技術，育肥期3～4個月，整進整出，年周轉3～4次，戶均年出欄標準育肥牛10頭以上；②是進一步完善單家集清真牛羊肉加工廠和縣城、興隆定點屠宰場設施建設，實施肉牛分割技術，實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價；③是注冊“西吉清真牛肉”商標，爭品牌，創(chuàng)銷路；④是在肉牛養(yǎng)殖示范村，每村培育3～5名農(nóng)民經(jīng)紀人，逐步建立健全養(yǎng)牛協(xié)會，為養(yǎng)牛戶提供信息、技術服務，帶領養(yǎng)牛戶共創(chuàng)市場，同發(fā)牛財。