曹玉鳳,于海川,李秋鳳,高玉紅,蘆春蓮
(1.河北農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科技學(xué)院,河北 保定 071001;2.河北隆化縣農(nóng)牧局,河北 隆化 068150)
隆化縣地處河北省北部,耕地面積5.76萬(wàn)hm2,林地面積29.33萬(wàn)hm2。草場(chǎng)26.3萬(wàn)hm2,人工草場(chǎng)0.66萬(wàn)hm2,森林覆蓋率53.4%。全縣轄25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),總?cè)丝?2.33萬(wàn)人,是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。隆化縣以其良好的地理環(huán)境和優(yōu)惠的產(chǎn)業(yè)政策,使肉牛業(yè)呈現(xiàn)出了強(qiáng)勁的發(fā)展態(tài)勢(shì),成為河北省肉牛養(yǎng)殖大縣。
到2011年底,全縣萬(wàn)頭牛鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到17個(gè),千頭牛村達(dá)到了130個(gè),5頭以上的規(guī)模養(yǎng)牛戶1.65萬(wàn)戶,飼養(yǎng)量100頭以上的肉牛場(chǎng)462個(gè),其中1 000頭以上的規(guī)模場(chǎng)20個(gè);10頭以上能繁母牛戶2 300戶,全縣基礎(chǔ)母牛存欄達(dá)到13.5萬(wàn)頭,肉牛存欄24萬(wàn)頭,年出欄肉牛20萬(wàn)頭,牛肉產(chǎn)量3.8萬(wàn)t,養(yǎng)牛業(yè)產(chǎn)值達(dá)10.4億元,占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的52.6%,人均養(yǎng)牛純收入達(dá)到2 730元,占農(nóng)民人均純收入的66%,肉牛產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了增加農(nóng)民收入的主要渠道。
自2001年以來(lái),縣委、縣政府按照"舉全縣之力,發(fā)展養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)"的工作思路,先后制定出臺(tái)了《關(guān)于加快養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決議》、《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的決定》、《關(guān)于部門、機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部職工建設(shè)養(yǎng)牛小區(qū)發(fā)展養(yǎng)牛的實(shí)施意見》、《關(guān)于提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的決定》等文件,并將養(yǎng)牛生產(chǎn)列入對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門的年度目標(biāo)考核內(nèi)容,實(shí)行目標(biāo)管理制和一把手負(fù)責(zé)制,每?jī)赡暾匍_一次全縣的養(yǎng)牛表彰大會(huì),拿出10萬(wàn)元對(duì)在肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中實(shí)績(jī)突出的單位和個(gè)人予以重獎(jiǎng),營(yíng)造出了全縣抓養(yǎng)牛,全民發(fā)展養(yǎng)牛的良好氛圍。
通過信用投資、項(xiàng)目引資、財(cái)政投入、招商引資等方式,加大肉牛投入,自2001年以來(lái)縣財(cái)政扶持養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)資金從每年100萬(wàn)元增加到2011年的年投入500萬(wàn)元,累計(jì)投入財(cái)政資金2 050萬(wàn)元,帶動(dòng)全縣各方面投入養(yǎng)牛資金15億元。相繼出臺(tái)了《養(yǎng)牛貼息貸款管理辦法》、《能繁母牛獎(jiǎng)勵(lì)資金使用管理辦法》,對(duì)常年養(yǎng)殖能繁母牛存欄在10頭以上、全部參加防疫和人工冷配改良的養(yǎng)殖戶所飼養(yǎng)的能繁母牛所產(chǎn)良種犢牛,每頭產(chǎn)犢母牛獎(jiǎng)勵(lì)200元。
在布局上,西川郭家屯等10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處深山區(qū)以母牛繁殖為主,東川章吉營(yíng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通較發(fā)達(dá)以母牛繁殖和架子牛育肥相結(jié)合,北川張三營(yíng)等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地處淺山區(qū)主要以育肥為主,基本形成了深山區(qū)母牛繁育、淺山區(qū)肉牛育肥、城郊屠宰深加工的商品肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。在品種上,主要以西門塔爾、夏洛來(lái)為主,還有部分安格斯、草原紅牛和和牛等。
1.4.1 培育屠宰加工龍頭企業(yè) 成功引進(jìn)了雨潤(rùn)集團(tuán)投資3.2億元建設(shè)10萬(wàn)頭肉牛深加工項(xiàng)目,目前基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主體已經(jīng)完成。福澤食品公司投產(chǎn)運(yùn)營(yíng),年加工肉牛1萬(wàn)頭。
1.4.2 發(fā)展肉牛育肥龍頭企業(yè) 子澤畜牧繁育有限公司2008年6月開始供港澳活牛,供港澳量17 500頭,并于2011年2月取得自主出口權(quán)。北戎生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司承建了“肉牛育肥及生態(tài)農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目”,形成“肉牛育肥——牛糞無(wú)害化處理——生物有機(jī)肥——生態(tài)種植”的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條,依靠?jī)?yōu)質(zhì)肉牛、生物有機(jī)肥、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。
1.4.3 抓好市場(chǎng)龍頭 對(duì)張三營(yíng)大牲畜交易市場(chǎng)進(jìn)行了改制,通過招標(biāo)進(jìn)行了承包經(jīng)營(yíng),使經(jīng)營(yíng)更加靈活,基礎(chǔ)設(shè)施投入不斷增加,市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)更加規(guī)范有序,年可成交大牲畜10萬(wàn)余頭。該市場(chǎng)已被農(nóng)業(yè)部命名為定點(diǎn)市場(chǎng),也是華北地區(qū)唯一的定點(diǎn)大牲畜交易市場(chǎng),對(duì)帶動(dòng)隆化乃至周邊地區(qū)的肉牛發(fā)展起著很大作用。
1.5.1 肉牛改良體系 全縣建肉牛改良站(點(diǎn))230個(gè),黃改技術(shù)隊(duì)伍150人,實(shí)現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)有標(biāo)準(zhǔn)化改良站,村有改良點(diǎn)。在抓好西門塔爾、夏洛來(lái)、皮埃蒙特等良種肉牛改良的同時(shí),引進(jìn)了日本和牛、安格斯和草原紅純種母牛進(jìn)行改良,年改良黃牛3.5萬(wàn)頭以上,肉牛良種率達(dá)到90%以上。
1.5.2 肉牛疾病防控體系 建立了縣級(jí)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所和疫病控制中心,完成了25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)檢分站建設(shè),配備了90名專職防疫員,建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)防疫網(wǎng)絡(luò),以牛“口蹄疫、布魯氏菌病”等為重點(diǎn)的疫病免疫注射率達(dá)到了100%,保證了養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
1.5.3 飼草飼料體系 以種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為突破口,每年種植飼用玉米0.53萬(wàn)hm2、人工草地建設(shè)0.13萬(wàn)hm2,青貯窖累計(jì)達(dá)到62萬(wàn)m3,生產(chǎn)青貯飼料20萬(wàn)t,氨化、微貯飼料2萬(wàn)t,秸稈科學(xué)處理利用率達(dá)80%,養(yǎng)牛物質(zhì)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。
隆化縣群眾對(duì)于養(yǎng)牛的積極性高,雖然近年來(lái),縣委、縣政府加大了對(duì)養(yǎng)牛資金的投入力度,包括貼息貸款、能繁母牛補(bǔ)貼、防疫、黃改、養(yǎng)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的資金,但仍然不能滿足肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,在一定程度上制約了肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。①是由于養(yǎng)牛啟動(dòng)資金大,有些農(nóng)戶想養(yǎng)牛卻養(yǎng)不起;②是缺少周轉(zhuǎn)資金,部分養(yǎng)牛戶急需擴(kuò)大養(yǎng)牛規(guī)模,卻出現(xiàn)了“有錢蓋牛舍,無(wú)錢買?!钡默F(xiàn)象;如偏坡營(yíng)鄉(xiāng)新建規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng)15個(gè),由于缺少購(gòu)牛資金,有60%以上的新建牛場(chǎng)不能滿負(fù)荷生產(chǎn);③是基礎(chǔ)設(shè)施落后,標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)程度偏低。
隆化縣經(jīng)過幾年的發(fā)展,肉牛生產(chǎn)水平有了很大的提升,但肉牛養(yǎng)殖新技術(shù)如全混合日糧(TMR)技術(shù)、階段飼養(yǎng)技術(shù)等使用的較少;主要品種仍以西門塔爾、夏洛來(lái)為主的普通肉牛品種多,高檔品種少,只注重個(gè)體大、體重大、增重速度快,而忽略了牛肉的檔次,還未形成自己的特色和品牌,與市場(chǎng)需求形成反差,養(yǎng)??傮w效益不高。
隆化有山地面積47.9萬(wàn)hm2,可利用天然草地26.3萬(wàn)hm2,年產(chǎn)干草6.7億kg,年產(chǎn)可飼農(nóng)作物秸稈飼料2.8億kg,基礎(chǔ)母牛存欄13.5萬(wàn)頭,由于母牛舍飼成本過高,大部分采取放牧飼養(yǎng),形成了新的林牧矛盾。如何根據(jù)秸稈資源和山場(chǎng)載畜量的要求,合理、有效地開發(fā)和利用草場(chǎng)資源,深山區(qū)輪牧,淺山區(qū)舍飼,真正達(dá)到草畜平衡,是保障肉牛產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。
隆化縣屠宰加工能力一直較弱,育肥牛主要靠其他縣市的屠宰場(chǎng)收購(gòu),產(chǎn)業(yè)鏈短,效益低。近年雖然引進(jìn)江蘇雨潤(rùn)集團(tuán)肉牛加工項(xiàng)目,還未投產(chǎn),在一定的程度上影響了肉牛產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
能繁母牛存欄增幅低,個(gè)別群眾受到當(dāng)前利益的驅(qū)動(dòng),急攻近利,育肥、屠宰基礎(chǔ)母牛的行為呈上升趨勢(shì),對(duì)養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)構(gòu)成威脅。
牛糞尿的主要利用方式是以直接還田為主,由于牛糞直接還田受季節(jié)影響,因此專業(yè)肉牛村和一些大型肉牛場(chǎng)糞污污染嚴(yán)重,缺少經(jīng)濟(jì)有效的處理方法。
按照“突出能繁母牛生產(chǎn),夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);穩(wěn)定育肥肉牛規(guī)模,提高商品率;創(chuàng)建肉牛品牌,提升產(chǎn)品檔次”的思路,繼續(xù)鞏固深山區(qū)母牛繁殖、淺山區(qū)肉牛育肥示范帶建設(shè),實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)從規(guī)模數(shù)量型向質(zhì)量效益型的轉(zhuǎn)變。
繼續(xù)落實(shí)貼息貸款、能繁母牛獎(jiǎng)勵(lì)制度。還要集中縣財(cái)力,積極扶持和鼓勵(lì)農(nóng)民飼養(yǎng)母牛,突出發(fā)展存欄10~30頭的規(guī)模母牛繁育戶。同時(shí),建立母牛保護(hù)制度,加大對(duì)母牛生產(chǎn)的獎(jiǎng)勵(lì)力度。
按照肉牛良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無(wú)害化標(biāo)準(zhǔn),扶持和引導(dǎo)規(guī)模肉牛場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在養(yǎng)牛重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托現(xiàn)有的規(guī)模養(yǎng)牛場(chǎng),鼓勵(lì)農(nóng)民由一家一戶的分散飼養(yǎng)逐步向小區(qū)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,按照統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一飼養(yǎng)、統(tǒng)一技術(shù)、統(tǒng)一管理的標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)肉牛規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)進(jìn)程。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和管理技術(shù)培訓(xùn)工作,推動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)入戶入場(chǎng)。在標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地推行"訂單生產(chǎn)",實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià),樹立品牌意識(shí),實(shí)行名牌戰(zhàn)略。
緊緊圍繞肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)民的組織化水平。積極探索多種形式的合作方式,鼓勵(lì)企業(yè)、實(shí)體組織牽頭領(lǐng)辦農(nóng)合組織,大力發(fā)展龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)模式,創(chuàng)新利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,通過龍頭企業(yè)帶動(dòng),強(qiáng)化肉牛合作經(jīng)濟(jì)組織,真正成為相互支持、相互促進(jìn)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益均沾的利益共同體。
在隆化縣要重點(diǎn)扶持1~2個(gè)集養(yǎng)殖、加工、銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化肉牛產(chǎn)業(yè)集團(tuán),形成集繁育、育肥、屠宰、分割、包裝、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng),打造本土品牌。做大做強(qiáng)龍頭企業(yè),提高龍頭企業(yè)帶動(dòng)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
要從根本上提高養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)效益,必須努力提高養(yǎng)牛科技水平,普及科學(xué)養(yǎng)牛知識(shí),推廣先進(jìn)養(yǎng)牛技術(shù)。積極發(fā)展階段飼養(yǎng)、TMR全混日糧飼養(yǎng)技術(shù),提高疫病防治和糞污無(wú)害化處理水平。加強(qiáng)養(yǎng)殖環(huán)節(jié)的技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),推廣各項(xiàng)健康養(yǎng)殖的飼養(yǎng)管理技術(shù)。