陳 崗,雷 磊,鄒 華
(遼寧師范大學 城市與環(huán)境學院,遼寧 大連116029)
城市群作為推進城鎮(zhèn)化的主體形態(tài),在我國未來區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中占有重要的戰(zhàn)略地位,并逐漸成為國家城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。目前,關(guān)于遼中南城市群的研究主要是針對城市規(guī)模的演變、城市群產(chǎn)業(yè)集聚的格局和城市群發(fā)展對策的研究,對遼中南城市群城市競爭力方面的研究較弱。城市競爭力是指城市通過提供自然的、經(jīng)濟的、文化的和制度的環(huán)境,集聚、吸收和利用各種促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的文明要素的能力,并最終表現(xiàn)為比其他城市具有更強、更為持續(xù)的發(fā)展能力和發(fā)展趨勢[1]。國內(nèi)外學者對城市競爭力的研究主要集中在城市競爭力的內(nèi)涵、城市競爭力構(gòu)成的理論模型、影響因素和城市競爭力的評價等方面,倪鵬飛、仇保興發(fā)表了對城市競爭力概念的見解[2-3];連玉明提出價值鏈模型理論[4],倪鵬飛等人提出弓弦箭模型理論[5];許學強等研究了城市競爭力的時空演變[6]。但是,我國學者大部分研究都集中在珠三角、長三角一帶,關(guān)于遼中南城市群的研究較少。所以,研究遼中南城市群競爭力對于促進遼寧振興經(jīng)濟、協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。
目前,國內(nèi)外關(guān)于多指標綜合評價方法主要有專家評估法(Delphi)、多目標決策法、數(shù)據(jù)包絡分析法(DEA)、熵值分析法、層次分析法(AHP)、模糊數(shù)學綜合評判法、主成分分析法、因子分析法、聚類分析法等[7]。為了反映城市競爭力水平,并且對各城市進行排序,選擇了主成分分析法對城市競爭力進行測定與比較;同時,又采用聚類分析法對遼中南城市群的城市進行分類,以找到城市之間的關(guān)聯(lián)性。
本研究以遼中南城市群為研究對象,從綜合經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)設(shè)施、對外開放等5個方面選取33個評價指標,組成城市競爭力評價指標體系,并運用SPSS軟件對城市競爭力進行定量實證分析。運用主成分分析法評價遼中南城市群城市競爭力及其時間演變,并利用聚類分析法對10個城市進行競爭力類型劃分,為城市群協(xié)調(diào)發(fā)展及其個體城市競爭力的提升提供借鑒。
遼中南城市群是以沈陽、大連為中心,包括鞍山、撫順、本溪、丹東、遼陽、營口、盤錦和鐵嶺。面積約9.68萬km2,2010年末總?cè)丝诩s3 130萬人,分別占全省面積的65.8%和人口的73.6%。2010年遼中南城市群GDP約占全省的88%,是遼寧省經(jīng)濟發(fā)展核心區(qū),也是我國重要的工業(yè)基地和東北地區(qū)發(fā)展的龍頭。
數(shù)據(jù)來源于《遼寧省統(tǒng)計年鑒》、《中國城市統(tǒng)計年鑒》??紤]到計算結(jié)果的客觀性和真實性,選取2003,2006,2010年數(shù)據(jù)進行分析。
運用SPSS 19.0軟件,采用主成分分析法和聚類分析法進行定量研究。主成分分析法是將多個具有一定相關(guān)的指標轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個不相關(guān)的綜合指標的多元統(tǒng)計分析方法[8]。其基本原理是通過數(shù)學變換把眾多可能相互包含重復信息的指標轉(zhuǎn)化成新的相互獨立的綜合指標,并選取在總信息量中比例較大的少數(shù)幾個綜合指標來代替原來眾多的指標,對分析對象進行相應的分析和評價。
聚類分析法是對多屬性統(tǒng)計樣本進行定量分類的一種多元統(tǒng)計分析方法[9],基本思想是從一批樣本的多個觀測指標中找出度量樣本之間或指標之間相似程度的統(tǒng)計量,構(gòu)成一個對稱的相似性矩陣,在此基礎(chǔ)上進一步找尋各樣本間或樣本組合之間的相似程度,按相似程度的大小把樣本逐一歸類,關(guān)系密切的歸類聚集到一個小的分類單位,關(guān)系疏遠的聚集到一個大的分類單位,直到所有樣本或變量都聚集完畢,形成一個親疏關(guān)系譜系圖,用以更自然地和直觀地顯示分類對象的差異和聯(lián)系。
按照科學性、綜合性、可比性以及可操作性原則,從綜合經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)設(shè)施、對外開放、環(huán)境保護、科教技術(shù)5個方面選取了33項評價指標(X1~X33),組成城市競爭力評價指標體系(表1)。
對選取的33個指標的2010年數(shù)據(jù)進行標準化,運用主成分分析法,求得33個特征值及相應的特征向量,一般取累積貢獻率85% ~95%的特征值 λ1,λ2,…,λt所對應的第1、第2、…、第t(t≤p)個主成分。一共選取了3個主成分,累積方差達到90.9%,說明這3個主成分提供了原始數(shù)據(jù)的幾乎全部的信息(表2)。然后用成分矩陣的數(shù)據(jù)除以主成分相對應的特征值開平方根,可以得到主成分系數(shù)矩陣,將得到的系數(shù)矩陣與標準化后的數(shù)據(jù)相乘,就可以得出主成分得分。即:
表1 城市競爭力評價指標體系Tab.1 Index system of city competitiveness evaluation
式中:Ft表示第t個主成分;ZXp表示第p個評價指標的標準化值;Apt表示第t個主成分與第p個指標的標準化值之間的系數(shù)。
表2 特征值及主成分貢獻率Tab.2 Eigenvalue and contribution of principal component
根據(jù)主成分所對應的特征值占所提取主成分總的特征值之和的比例作為權(quán)重計算主成分綜合模型:
式中:λ1=24.896,λ2=3.219,λ3=1.889。
由此計算出遼中南城市群城市綜合得分并進行排序(由于篇幅限制,僅列出最后結(jié)果)。并用同樣方法,從綜合經(jīng)濟實力、基礎(chǔ)設(shè)施、對外開放、環(huán)境保護、科教技術(shù)5個方面分別進行競爭力排名(表3,表4)。
表3 2010年各主成分得分、綜合得分及競爭力綜合排名Tab.3 Ranking of principal component score,composite scores and the competitive power in 2010
從表3可知:F總>0,說明其城市綜合競爭力在遼中南城市群平均水平之上。相反,F(xiàn)總<0,說明該城市的城市綜合競爭力在遼中南城市群平均水平之下。遼中南城市群各城市的綜合競爭力水平存在著明顯差異,綜合得分在平均水平之上只有兩個城市:大連和沈陽。其中大連城市綜合競爭力更強一些。沈陽和大連是遼中南城市群的兩個增長極,引領(lǐng)著城市群快速地發(fā)展。其余的城市盡管城市發(fā)展的速度非??欤c沈陽和大連相比還有一定的差距。位于最后3位的城市是遼陽、盤錦和鐵嶺,其城市的發(fā)展速度較慢,城市基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,對外開放程度較低,綜合競爭力最弱。
表4 遼中南城市群城市競爭力排序Tab.4 The city competitiveness ranking of mid-southern urban agglomerations of Liaoning Province
表4對綜合經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、對外開放、環(huán)境保護和科學技術(shù)五大方面分別進行了排名。綜合來看,排名前兩位的都是大連、沈陽,說明了遼中南城市群目前是以沈陽、大連兩個特大城市為核心的城市群,綜合經(jīng)濟實力強,基礎(chǔ)設(shè)施比較完善,具有較強的區(qū)位優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢和科技優(yōu)勢。在對外開放方面,大連是東北亞重要的國際航運中心,東北地區(qū)最大的港口城市和對外貿(mào)易口岸,對外開放程度最高。2010年大連貨物進出口總額達到了519.8億美元,是沈陽進出口總額的6.6倍之多。在環(huán)境保護方面,鞍山、本溪的競爭力相對較弱,鞍山和本溪是全國重要的鋼鐵工業(yè)基地,排放的廢水、廢氣和粉塵對環(huán)境的污染尤為嚴重。對此,鞍山市和本溪市的政府相關(guān)部門應加大對環(huán)境的保護力度,為城市營造良好的生活環(huán)境。在基礎(chǔ)設(shè)施方面,盤錦、鐵嶺和遼陽的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展緩慢,基礎(chǔ)設(shè)施常年失修老化,設(shè)備供應不足,沒有重視城市的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),競爭力最弱。
為進一步研究遼中南城市群城市競爭力,還分別對2003年和2006年的數(shù)據(jù)進行計算,得出得分和排名并與2010年結(jié)果進行了比較,進而研究各城市近年來競爭力時間變化(表5)。
從表5中可以看出,沈陽、大連、鞍山在城市競爭力排名上沒有多大變動,大連居首位,沈陽和鞍山排名其后。撫順、本溪排名4,5位,其他城市排名一直比較靠后。與2003年相比,2010年的城市間競爭力差距拉大。例如,2003年大連和鐵嶺的分值相差10.688,到2010年相差了11.463,增加了0.763。營口隨著營口港的快速發(fā)展經(jīng)濟有所提高,競爭力排名由2003年的第8上升到2009年第 6。沈陽2006年競爭力的得分是7.442,比2003年增加了1.295??梢?,2003—2006年間,沈陽競爭力呈現(xiàn)上升趨勢。2010年得分是6.541,比2006年下降了0.881,說明沈陽城市競爭力呈現(xiàn)下降的趨勢。
表5 2003,2006,2010年城市綜合競爭力排名變化Tab.5 The change of city integrated competitiveness ranking in 2003,2006 and 2010
根據(jù)表4中有關(guān)數(shù)據(jù),利用SPSS 19.0軟件,采用聚類分析法,對每個城市競爭力評價得分進行最優(yōu)分割,得出樹狀圖(圖1)。
圖1 聚類樹形圖Fig.1 Clustering tree structures
圖1將城市競爭力大致分為3類,大連和沈陽的城市綜合競爭力強;鞍山、撫順、本溪競爭力較強;營口、遼陽、丹東、鐵嶺和盤錦競爭力弱。結(jié)合表5可以看出,大連和沈陽城市競爭力的得分在2003—2010年間一直保持前列,得分超過6,遠遠高于平均值0,說明遼中南城市群城市經(jīng)濟發(fā)展水平并不均衡,沈陽和大連兩城市雙核心地位明顯,得分遠遠超出區(qū)域內(nèi)其他城市。鞍山、撫順和本溪的綜合競爭力得分在0~-2,接近于平均值,與其他城市相比仍存在一定的優(yōu)勢,城市化水平相對較高,工業(yè)較發(fā)達。但是還應看到,遼陽、盤錦、鐵嶺等城市競爭力比較弱,綜合競爭力得分都低于平均值,僅為-2~-3,由于這些城市的經(jīng)濟發(fā)展起步較晚,規(guī)模較小,城市的發(fā)展還有較大的空間。
遼中南城市群整體競爭力略有下降,城市間經(jīng)濟發(fā)展不平衡。2003—2010年,城市競爭力整體是先上升,后略有下降,并且大連、沈陽與其他城市之間的差距拉大。大連和沈陽依然是競爭力最強的城市;鞍山、本溪和撫順較強,營口、丹東、遼陽、盤錦和鐵嶺競爭力弱,與大連和沈陽差距也最大。這與當前的遼中南城市群經(jīng)濟社會發(fā)展狀況是基本吻合的。由于選取的指標不多,得出的結(jié)論與其他學者的研究有部分出入,但是共同的結(jié)論是遼中南城市群雙核結(jié)構(gòu)特征,有助于帶動其他城市發(fā)展。雖然城市競爭力得分的差異并不能完全表明城市發(fā)展水平的差別,然而,從長期發(fā)展?jié)摿嵌瓤矗|中南城市群城市競爭力的總體水平應該有待提高。所以,有必要采用合適的策略提升城市群的競爭實力,促進遼中南城市群經(jīng)濟全面快速的發(fā)展。
各市要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,以市場為導向,整合各產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,培養(yǎng)具有強競爭力的產(chǎn)業(yè)群。增強沈陽和大連雙核心城市的集聚和輻射功能,發(fā)揮其在遼中南城市群產(chǎn)業(yè)空間的增長極作用;沈陽和大連是率先實現(xiàn)現(xiàn)代化的先導性城市,已經(jīng)成為遼中南城市群產(chǎn)業(yè)空間的要素配置中心、產(chǎn)業(yè)擴散中心、信息流轉(zhuǎn)中心和技術(shù)創(chuàng)新中心;尤其在產(chǎn)業(yè)分工方面,沈陽要加快汽車零件、裝備制造業(yè)等行業(yè)的發(fā)展;大連要依托自身區(qū)位優(yōu)勢,為遼中南城市群的產(chǎn)業(yè)空間提供物流服務、商貿(mào)服務及配套設(shè)施;沈陽和大連還應加快產(chǎn)業(yè)調(diào)整和轉(zhuǎn)移的步伐,推動遼中南城市群產(chǎn)業(yè)分工和合理布局,使各城市產(chǎn)業(yè)形成較強的差別性和互補性,形成梯度分工、互惠互利的局面。
加強城市之間的溝通與協(xié)作,共同制定區(qū)域整體發(fā)展規(guī)劃[10]。根據(jù)人口、資源和環(huán)境的發(fā)展?jié)摿σ约俺鞘泄δ芏ㄎ唬瑢|中南城市群進行整體規(guī)劃,建立統(tǒng)一開放的市場體系。本著互利共贏的理念,積極有效地與其他城市溝通和協(xié)調(diào),確定在城市群中的功能,并與其他城市群取長補短,充分有效地發(fā)揮遼中南城市群的整體優(yōu)勢。
各市政府部門應加強宏觀調(diào)控,完善保障機制和信息服務體系,制定出統(tǒng)一的區(qū)域開放政策,促進外向型經(jīng)濟的發(fā)展。通過營造良好的對外開放環(huán)境,提高外資的利用率,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,促進遼中南城市群經(jīng)濟的可持續(xù)性增長。還要充分發(fā)揮其區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,提高與外資產(chǎn)業(yè)的對接能力。有效利用大連港、丹東港和營口港的對外開放優(yōu)勢,形成沿海與內(nèi)陸互動的對外開放的格局。
各城市要加強環(huán)境整治工作,改善城市生存和生活環(huán)境。環(huán)境整治重點就是要控制污染源。對工業(yè)生產(chǎn)排污,要嚴格管理和監(jiān)督,對污染嚴重又無力治理的企業(yè)實行關(guān)門或轉(zhuǎn)產(chǎn)。對居民生活排污,一方面要通過倡導環(huán)保型消費和實行垃圾收費降低排污量;另一方面要通過建立先進的污水和垃圾處理廠進行處理,逐步實現(xiàn)零污染。在控制污染源的同時要建立環(huán)保企業(yè),走循環(huán)經(jīng)濟的道路,通過建立生態(tài)工業(yè)體系來減少污染物的排放量,提高環(huán)境質(zhì)量。
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