張韋韋
廣西是我國人口最多的少數(shù)民族自治區(qū),也是邊疆地區(qū)、革命老區(qū)和西部地區(qū),大力發(fā)展職業(yè)教育對廣西意義重大。2007年年底,廣西壯族自治區(qū)黨委、政府啟動實施了為期三年的職業(yè)教育攻堅;2009年3月,教育部與廣西壯族自治區(qū)人民政府簽署協(xié)議,共建國家民族地區(qū)職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)。經(jīng)過這些年的發(fā)展,廣西的中等職業(yè)教育特別是師資隊伍建設已經(jīng)形成了一定的特色與優(yōu)勢。本期,我們邀請到廣西壯族自治區(qū)教育廳副廳長黃宇從制度建設、體系建設、經(jīng)費投入三個方面介紹廣西職教師資隊伍建設的經(jīng)驗和做法。
《教育與職業(yè)》:制度建設是職業(yè)教育師資隊伍建設的基礎。我們?nèi)绾螌崿F(xiàn)師資隊伍建設制度化?
黃宇:一是出臺編制標準。2009年,自治區(qū)編制委員會頒布實施《廣西壯族自治區(qū)中等職業(yè)學校機構(gòu)編制管理暫行規(guī)定》,對學校的管理體制、機構(gòu)設置、人員編制、人員結(jié)構(gòu)和編制使用等方面提出明確要求;將工作人員分為專任教師、教輔人員等四類,對各類人員構(gòu)成比例作出明確規(guī)定;實行實名制、非實名制以及分段累計的辦法確定編制標準,滿足了職業(yè)學校靈活辦學、吸納行業(yè)企業(yè)專家到校任教的需求。
二是規(guī)范職稱評審。出臺有關政策規(guī)范統(tǒng)一中等職業(yè)學校教師的職稱,對屬于同一層次類別教育的師資提出了相應的規(guī)范要求,職教教師職稱評審有了統(tǒng)一、專門的評定標準,此項政策惠及在職教師2.05萬人。
三是改革崗位設置。在中職學校設置輔導員崗位(專技崗),重點解決招就人員崗位需求。出臺相關政策,規(guī)定原為工人身份的實訓人員,取得技術職稱可轉(zhuǎn)為技術崗位,2007年以來,已解決了1141個實訓教師崗位。
四是完善培訓機制。頒布實施《中等職業(yè)學校教師繼續(xù)教育學分管理辦法》《中等職業(yè)學校新任教師培訓暫行規(guī)定》等一整套教師培訓管理文件,進一步完善了中職教師培訓機制。
《教育與職業(yè)》:職業(yè)教育的發(fā)展離不開高素質(zhì)的職業(yè)師資隊伍,教師培訓是教師專業(yè)成長的有效途徑。在教師專業(yè)化發(fā)展這一關鍵問題上,我們進行了哪些探索和嘗試?
黃宇:一是加強基地建設。通過項目招標引入競爭機制,培育中職師資培訓基地。目前,我區(qū)依托條件較好的高校建立了4個職教師資培養(yǎng)基地,并依托高校、職業(yè)學校和企業(yè)組建了19個職教師資培訓基地。
二是創(chuàng)新培養(yǎng)培訓模式。職教攻堅以來,我們探索實施具有我區(qū)特色的培養(yǎng)模式,創(chuàng)新四年制師資班、“3+2”“3+1”和“4+1”等模式,并與天津職業(yè)技術師范大學合作開展免費中職師范生教育,每年共培養(yǎng)“雙師型”教師600多名。同時,組織實施了中職師資素質(zhì)提升計劃,按照分層、分類、分崗的原則,對中職專任教師進行了一輪全員培訓。
三是加強課程教材建設。組織開展中職師資隊伍建設立項研究,并對中職師資培養(yǎng)培訓課程進行了調(diào)整和改革。組織開發(fā)了兩套教材,包括5本職業(yè)教育教師專業(yè)發(fā)展叢書和3本中職師資教育類教材,目前教材已應用于職教教師培養(yǎng)培訓當中。
《教育與職業(yè)》:在開展職業(yè)教育師資培訓方面,我們?nèi)绾伪U辖?jīng)費投入?
黃宇:一是積極爭取國家經(jīng)費支持,充分發(fā)揮國家項目的示范引領作用。2008~2010年共派出756名中職骨干教師到國家級職教師資培養(yǎng)培訓基地參加培訓,其中派往國外培訓25人。同時,利用中央資金面向社會聘請173名“能工巧匠”到中職學校兼職任教。
二是加大自治區(qū)級財政投入,充分發(fā)揮省級項目的主渠道作用。我區(qū)實施骨干教師素質(zhì)提高工程、職教“名師培養(yǎng)”工程、桂臺聯(lián)合培訓職教師資項目、遠程培訓項目、國外教育碩士培養(yǎng)計劃等,每年投入1000萬元用于骨干教師和校長培訓。職教攻堅期間,共培訓中職各學科骨干教師達1.15萬人次,其中僅2010年就培訓4405人。
三是積極引進外資,加強國際合作。2008~2010年,我區(qū)與新加坡合作開展中職師資培訓項目,在新加坡淡馬錫基金會的資助下,共計派出333名中職管理人員和專業(yè)骨干教師赴新加坡培訓,這是目前我區(qū)派人出國學習最多的項目。
《教育與職業(yè)》:應該說,我們在職業(yè)教育師資隊伍建設方面做了一些探索,也取得了長足的進步。今后我們將重點開展哪些工作?
黃宇:一是開展教師資格認定制度改革。改革教師資格考試辦法,逐步建成專門的中職教師資格認定體系,使教師資格考試、認定更加符合職教特點。
二是創(chuàng)新教師補充機制。加快推進核定教師編制工作;繼續(xù)推行訂單式培養(yǎng)專業(yè)教師,深入開展職業(yè)教育免費師范生教育工作;進一步深化人事制度改革,加強“雙師型”教師隊伍建設。
三是提高培養(yǎng)培訓質(zhì)量。進一步加強基地建設,推進基地與職業(yè)學校深入合作,創(chuàng)新校企合作開展職教教師培養(yǎng)培訓模式,搭建起多方合作聯(lián)合培養(yǎng)“雙師型”教師的立交橋;不斷深化教育教學改革,特別要結(jié)合對口幫扶工作,組織城市中職、高職、企業(yè)“雙師型”教師到縣職教中心(學校)帶團隊,全面提升中職師資培養(yǎng)培訓質(zhì)量。