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        奧巴馬應(yīng)如何與北京打交道

        2013-01-12 17:15:01
        環(huán)球時(shí)報(bào) 2013-01-12
        關(guān)鍵詞:對(duì)華政策爭(zhēng)端人權(quán)

        美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)1月10日?qǐng)?bào)道,原題:寫(xiě)給奧巴馬的備忘錄:如何對(duì)華打交道 在對(duì)待中國(guó)的問(wèn)題上,你第一任期起初就不順,你以為通過(guò)顯示足夠尊重就能得到北京合作,但結(jié)果令人失望。你中途調(diào)整對(duì)華政策是一大成功,部分原因是北京實(shí)行糟糕政策,宣示領(lǐng)土主張,疏遠(yuǎn)了不安的鄰國(guó)。從戰(zhàn)略角度講,無(wú)疑你令中國(guó)退居守勢(shì)。這種情況下,你在第二任期可能想爭(zhēng)取更多地緣政治優(yōu)勢(shì)。但東亞局勢(shì)正在改變,對(duì)華政策作為你的外交大戰(zhàn)略的關(guān)鍵,也須作相應(yīng)調(diào)整。 首先,以習(xí)近平為首的中國(guó)新一屆政府應(yīng)得到“無(wú)罪推定”的待遇。其前任未能回報(bào)你的友好姿態(tài),但從習(xí)傾向于改革的講話來(lái)看,他似乎不同。向習(xí)主動(dòng)示好不僅能爭(zhēng)取一些可貴的好感,且能暫時(shí)阻止因互疑加重而導(dǎo)致的美中關(guān)系的無(wú)聲下滑。 2010年以來(lái)你處理對(duì)華關(guān)系的成功并非沒(méi)有代價(jià)。如今中國(guó)不少精英(政府內(nèi)外人士,包括自由派知識(shí)分子)形成一種危險(xiǎn)(并非全無(wú)根據(jù))的共識(shí)———認(rèn)為美國(guó)的安全政策具有遏制中國(guó)的意圖。要改變這種觀點(diǎn)不是易事,但避免與中國(guó)無(wú)謂的戰(zhàn)略沖突,符合美國(guó)的利益。長(zhǎng)遠(yuǎn)而言,竭盡所能推動(dòng)中國(guó)民主轉(zhuǎn)型,最能增進(jìn)美國(guó)國(guó)家利益。只要新領(lǐng)導(dǎo)人看起來(lái)是帶領(lǐng)中國(guó)走更開(kāi)放的道路,有所放松對(duì)中國(guó)的安全壓力就不是壞事。 這引發(fā)第二點(diǎn):過(guò)去兩年你的中國(guó)政策取得成功,在此基礎(chǔ)上今后該怎么做。當(dāng)務(wù)之急是利用美國(guó)的影響力去化解中日圍繞島嶼爭(zhēng)端的緊張。不論這次危機(jī)責(zé)任方是誰(shuí),美國(guó)的利益在于地區(qū)穩(wěn)定。而北京已向華盛頓發(fā)出訊息,希望介入。美國(guó)可以居中調(diào)停,讓局勢(shì)平靜下來(lái)。 另一個(gè)重要任務(wù)是轉(zhuǎn)變焦點(diǎn),關(guān)注南海問(wèn)題。美國(guó)的政策實(shí)際上是孤立中國(guó),但別忘了,美國(guó)的戰(zhàn)略目標(biāo)并非刁難或羞辱中國(guó),而是協(xié)助解決潛在危險(xiǎn)的海上爭(zhēng)端。所以下一步應(yīng)是推動(dòng)外交解決。當(dāng)然,中國(guó)必須首先做出讓步。 最后,你有必要在安全領(lǐng)域軟化立場(chǎng)的同時(shí),對(duì)人權(quán)問(wèn)題更強(qiáng)硬。美中戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)的根源在于中國(guó)的一黨制。推動(dòng)民主和人權(quán)有助于美國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。事實(shí)上,調(diào)整你的對(duì)華政策,一方面是為捍衛(wèi)美國(guó)的利益,另一方面是推進(jìn)美國(guó)的價(jià)值?!ㄗ髡吲崦粜罏槊绹?guó)克萊蒙特·麥肯納學(xué)院凱克國(guó)際戰(zhàn)略研究中心主任,喬恒譯)

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