●本報(bào)駐日本、英國(guó)記者 劉軍國(guó) 孫秀萍 孫微 ●盧昊●本報(bào)記者 郝洲 王躍西日本8日向釣魚島問(wèn)題的天平上重重地砸下一個(gè)“威懾中國(guó)”的大砝碼———“日美已就共同應(yīng)對(duì)中國(guó)船只及飛機(jī)進(jìn)入釣魚島問(wèn)題達(dá)成一致”。這一消息是日本單方面放出的,據(jù)稱是日本防相與美國(guó)防長(zhǎng)通電話時(shí)達(dá)成的一致,日方同時(shí)向美國(guó)保證“全面配合美國(guó)新的亞太安全戰(zhàn)略”。美國(guó)官方目前沒(méi)有就此表態(tài),但它看起來(lái)并不是日本“剃頭挑子一頭熱”的事情,日本過(guò)去單方面宣布了不少“日美聯(lián)手對(duì)付中國(guó)”的消息,包括“日美安保條約適用釣魚島”等,后來(lái)都得到證實(shí)。強(qiáng)化日美同盟,已經(jīng)被日本當(dāng)成解決與周邊麻煩的利器。但中國(guó)對(duì)釣魚島的立體化巡航并未停止,中國(guó)駐日大使8日在回應(yīng)日方對(duì)此的抗議時(shí)表示,中方不接受日方的交涉和抗議,并要求日方停止對(duì)中國(guó)海監(jiān)船公務(wù)活動(dòng)的干擾。美國(guó)學(xué)者紀(jì)思道8日在一篇文章中說(shuō),美國(guó)在釣魚島問(wèn)題上站在日本一邊,希望以此震懾中國(guó),是錯(cuò)誤地判斷了形勢(shì)。他說(shuō):“美國(guó)的所作所為升級(jí)了這場(chǎng)危機(jī),而不是解除危機(jī)?!? 日美同盟要下“第一步大棋” 據(jù)《讀賣新聞》8日?qǐng)?bào)道,日本防衛(wèi)相小野寺五典首次和美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔進(jìn)行電話會(huì)談,就日美兩國(guó)在釣魚島問(wèn)題上“共同應(yīng)對(duì)中國(guó)船只和飛機(jī)的入侵行動(dòng)”取得一致。小野寺對(duì)帕內(nèi)塔表示,在釣魚島問(wèn)題上日本會(huì)努力“理智地對(duì)應(yīng)”,但是“也不會(huì)放任來(lái)自中國(guó)的挑釁行動(dòng)”。日方希望“全面配合美國(guó)新的亞太安全戰(zhàn)略”,“強(qiáng)化自衛(wèi)隊(duì)的作用”,在“有事?tīng)顩r”下,駐日美軍能夠?qū)θ毡具M(jìn)行支援,從而“提高針對(duì)中國(guó)的威懾和防御力量”。《讀賣新聞》稱,日美防長(zhǎng)通過(guò)此次“跨洋連線”確定了在本月中旬就修訂日美防衛(wèi)指針展開(kāi)實(shí)質(zhì)磋商,新修訂的日美防衛(wèi)指針可望“被認(rèn)為是日美新年鞏固同盟關(guān)系的第一步大棋”。 強(qiáng)化日美同盟,已經(jīng)被日本當(dāng)作解決外交困境的法寶。日本時(shí)事通訊社稱,2013年日本外交最大的課題是改善圍繞釣魚島不斷對(duì)立的日中關(guān)系。安倍首相針對(duì)在軍事和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面崛起的中國(guó),把強(qiáng)化被民主黨政權(quán)動(dòng)搖的日美同盟當(dāng)作最優(yōu)先課題。按外務(wù)省官員的判斷,“日美同盟關(guān)系到東亞地區(qū)的安定,也可以牽制中國(guó)。”《讀賣新聞》近日的社論也稱,安倍外交要以日美關(guān)系為基軸改善與鄰國(guó)之間的關(guān)系。該社論認(rèn)為,由于民主黨破壞了日美同盟,因此中韓俄都開(kāi)始通過(guò)領(lǐng)土問(wèn)題動(dòng)搖日本,所以只要加強(qiáng)日美同盟,建立合理的安全保障和強(qiáng)化日美同盟的具體政策,日本就能“重新構(gòu)筑與中國(guó)的互惠關(guān)系,”從而解決與韓國(guó)、俄羅斯乃至朝鮮的棘手問(wèn)題。 美國(guó)目前在日本駐扎有大約4.7萬(wàn)名士兵,基地很多,在沖繩就有幾個(gè)大的基地,包括嘉手納空軍基地和普天間基地等。嘉手納現(xiàn)在是美軍在遠(yuǎn)東地區(qū)最大的空軍基地,而普天間是駐沖繩美國(guó)海軍陸戰(zhàn)隊(duì)的基地。沖繩離釣魚島約400公里,美軍戰(zhàn)機(jī)很短時(shí)間內(nèi)就能從沖繩飛到釣魚島上空。日本媒體認(rèn)為,美國(guó)不僅有能力,也有對(duì)抗中國(guó)的意圖。日本《產(chǎn)經(jīng)新聞》稱,中日沖突已經(jīng)讓美國(guó)產(chǎn)生強(qiáng)烈的危機(jī)感,為回應(yīng)中國(guó)的挑釁,美國(guó)毅然選擇對(duì)抗,標(biāo)志之一就是美國(guó)議會(huì)在2013財(cái)年“國(guó)防授權(quán)法案”中增加一附加條款,明確規(guī)定美國(guó)對(duì)日防衛(wèi)義務(wù)的《日美安保條約》第五條適用于釣魚島。 《紐約時(shí)報(bào)》專欄作家紀(jì)思道8日的文章說(shuō),雖然美國(guó)沒(méi)有正式地在釣魚島的主權(quán)問(wèn)題上站在任何一方,但它顯然在現(xiàn)實(shí)中站在日本一邊。華盛頓說(shuō),在任何沖突中,它將以軍事形式加入日本一方。它大概認(rèn)為這將對(duì)中國(guó)起到震懾作用,并由此減少?zèng)_突發(fā)生的危險(xiǎn),但它如果真的這么想,那就是錯(cuò)誤地判斷了形勢(shì):中國(guó)自沖突發(fā)生后已調(diào)配了更多船只和飛機(jī)到這一地區(qū)。美國(guó)不應(yīng)該在這場(chǎng)爭(zhēng)端中站在任何一方,不會(huì)有任何一位美國(guó)總統(tǒng)會(huì)走上電視說(shuō):“因?yàn)樘窖笊蠋讐K我們從沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)的無(wú)人居住的石頭,美國(guó)現(xiàn)在要派遣海軍艦隊(duì),并承受與中國(guó)發(fā)動(dòng)核戰(zhàn)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)?!? 更值得警惕的是有美國(guó)撐腰之后的日本動(dòng)向。中國(guó)軍事問(wèn)題專家戴旭8日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),從日本近代史上看,它向一個(gè)國(guó)家進(jìn)攻之前都要先找個(gè)盟友,給自己壯膽。而它一旦找到盟友,就會(huì)忘記自己的本性,我們對(duì)此不能輕視?! ≈袊?guó)戰(zhàn)略文化促進(jìn)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅援對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō):日本透露出日美聯(lián)手意圖無(wú)非是想嚇阻中國(guó),放出這個(gè)風(fēng)更多是為了造勢(shì),在氣勢(shì)上壓住中國(guó)。我認(rèn)為,這個(gè)時(shí)候中國(guó)最需要的是在意志和氣勢(shì)上與其比拼,我們要在戰(zhàn)略上藐視美日,把他們的聯(lián)手當(dāng)作磨礪我們民族意志和戰(zhàn)斗精神的磨刀石。中國(guó)大使反駁日方抗議 8日,安倍內(nèi)閣首次通過(guò)外交渠道對(duì)中方“入侵”釣魚島提出抗議。據(jù)日本共同社8日?qǐng)?bào)道,7日上午進(jìn)入釣魚島周邊12海里海域的4艘中國(guó)海監(jiān)船已于8日凌晨駛離。這是中國(guó)海監(jiān)船今年以來(lái)首次“長(zhǎng)時(shí)間地在釣魚島海域進(jìn)行巡航”。對(duì)此,官房長(zhǎng)官菅義偉8日召開(kāi)記者會(huì),對(duì)中國(guó)表示抗議,他說(shuō):“中國(guó)船只在日本領(lǐng)海航行長(zhǎng)達(dá)13個(gè)小時(shí),實(shí)在是太異乎尋常了,令人遺憾?!比毡尽冻招侣劇?日評(píng)論說(shuō),“中國(guó)公務(wù)船在釣魚島海域異乎尋常的長(zhǎng)時(shí)間巡航,毫無(wú)疑問(wèn)傳達(dá)了中國(guó)的強(qiáng)硬態(tài)度,這不得不讓首相官邸和外交、防衛(wèi)部門抱有更強(qiáng)危機(jī)感。” 日本外務(wù)省外務(wù)審議官齋木昭隆8日召見(jiàn)中國(guó)駐日大使程永華,就中國(guó)公務(wù)船“侵入釣魚島日本領(lǐng)?!碧岢隹棺h,要求中方“尊重日本領(lǐng)土并保持克制”,但遭到中方大使嚴(yán)詞反駁。 中國(guó)駐日本大使館新聞處相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),程大使強(qiáng)調(diào)釣魚島是中國(guó)固有領(lǐng)土,相關(guān)海域是中國(guó)領(lǐng)海,中國(guó)海監(jiān)船系進(jìn)行正常維權(quán)巡航公務(wù)活動(dòng),中方不接受日方的交涉和抗議,要求日方停止對(duì)中國(guó)海監(jiān)船公務(wù)活動(dòng)的干擾。 中國(guó)外交部發(fā)言人8日回答記者提問(wèn)時(shí)也說(shuō),中國(guó)海監(jiān)船只在釣魚島海域進(jìn)行巡航,是對(duì)該海域行使管轄權(quán)的正常公務(wù)活動(dòng)。中方不接受日方所提抗議和交涉。日方多次出動(dòng)船只和飛機(jī)非法進(jìn)入中國(guó)釣魚島海域和領(lǐng)空,中方已多次向日方提出抗議和交涉,要求日方停止有關(guān)非法活動(dòng)。 中國(guó)社科院日本所研究員高洪8日在接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)說(shuō),安倍新政府召見(jiàn)中國(guó)駐日大使主要是做給國(guó)內(nèi)右派看的,一方面通過(guò)強(qiáng)硬的言辭表示其在釣魚島問(wèn)題上不妥協(xié)的態(tài)度,另一方面給中國(guó)施以一定的外交壓力,但日本政府非常明白這種外交表態(tài)不會(huì)對(duì)中國(guó)的釣魚島政策產(chǎn)生任何實(shí)質(zhì)的效果。 與此同時(shí),日本的外交出擊還在繼續(xù)。據(jù)共同社報(bào)道,日本外交大臣岸田文雄8日公開(kāi)表示,日本政府“必須強(qiáng)烈要求中方保持冷靜態(tài)度,避免事態(tài)進(jìn)一步升級(jí)”,他同時(shí)宣布,將于9日開(kāi)始對(duì)菲律賓、新加坡、文萊及澳大利亞進(jìn)行為期6天的訪問(wèn),這也是他上任之后的首次出訪。共同社和《讀賣新聞》都解讀說(shuō),日本外交大臣的首次出訪“目標(biāo)是在東海和南海問(wèn)題上聯(lián)系相關(guān)國(guó)家,對(duì)中國(guó)形成牽制”。 日本和蒙古兩國(guó)將于9日在東京舉行首次日蒙防衛(wèi)合作的外交、防衛(wèi)部門工作會(huì)議。共同社評(píng)論說(shuō),這是日蒙在地區(qū)安全保障方面開(kāi)展協(xié)作的重點(diǎn)進(jìn)展,“由于蒙古和中國(guó)與俄羅斯接壤,日本希望與蒙古在安全問(wèn)題上構(gòu)筑合作關(guān)系,以此來(lái)強(qiáng)化日本的安全保障”。 《每日新聞》8日的社論稱,安倍外交的輪廓變得明確,日美同盟是一個(gè)支柱,與印度、東盟、澳大利亞等國(guó)的聯(lián)合是另一個(gè)支柱。日本擴(kuò)軍也是為了美國(guó)? 日本在軍事上的動(dòng)作也更加咄咄逼人。據(jù)沖繩地方報(bào)紙《琉球新報(bào)》8日?qǐng)?bào)道,為了防范中國(guó)“在東海和釣魚島的空中入侵”,防衛(wèi)省正在考慮將航空自衛(wèi)隊(duì)的F—15戰(zhàn)機(jī)和E—2C警戒機(jī)“向前部署”,即在距離釣魚島更近的先島諸島設(shè)立基地,其中擁有3000米跑道的下地島機(jī)場(chǎng)被認(rèn)為是部署自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)機(jī)的理想地點(diǎn)。目前,防衛(wèi)省已經(jīng)計(jì)劃在2013年軍費(fèi)預(yù)算中撥出???,對(duì)下地島機(jī)場(chǎng)作為自衛(wèi)隊(duì)飛機(jī)新的前進(jìn)基地進(jìn)行研究。 “安倍內(nèi)閣在安全保障政策上頻繁打出新牌”,日本時(shí)事通訊社8日?qǐng)?bào)道說(shuō), “日本防衛(wèi)力量的名義正當(dāng)化、方針明確化和實(shí)力強(qiáng)化的步驟正在有序地展開(kāi)”。日本政府和自民黨7日已經(jīng)正式?jīng)Q定凍結(jié)民主黨政權(quán)2010年制定的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)整備計(jì)劃》,新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》和《中期防衛(wèi)整備計(jì)劃》將于年內(nèi)推出。作為日本長(zhǎng)期性國(guó)防建設(shè)方針,新的《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》將更鮮明地體現(xiàn)出針對(duì)中國(guó)和“西南防御”的色彩,而通過(guò)調(diào)整《中期防衛(wèi)整備計(jì)劃》和落實(shí)規(guī)模擴(kuò)大的軍事預(yù)算,日本政府將為“堂堂正正”地?cái)U(kuò)充自衛(wèi)隊(duì)?wèi)?zhàn)力掃清道路。 “如果安倍內(nèi)閣的計(jì)劃付諸實(shí)施,特別是在修改現(xiàn)行大綱的基礎(chǔ)上,通過(guò)修改憲法解釋允許日本行使集體自衛(wèi)權(quán),日本的防衛(wèi)和軍事政策將發(fā)生根本性變革。”日本共同社8日這樣評(píng)論說(shuō)。 日本富士電視臺(tái)8日評(píng)論指出,日本防衛(wèi)政策的調(diào)整很明顯旨在應(yīng)對(duì)“日益崛起的中國(guó)軍事力量”,由于現(xiàn)任內(nèi)閣希望盡快行動(dòng),并得到輿論的支持,這種調(diào)整已經(jīng)沒(méi)有必要遮遮掩掩”。日本TBS電視臺(tái)8日評(píng)論說(shuō),在安倍內(nèi)閣主導(dǎo)下,日本的防衛(wèi)和安保構(gòu)想,乃至國(guó)家戰(zhàn)略正面臨“劇烈的震動(dòng)期”,對(duì)于中國(guó)日益增強(qiáng)的防備和擔(dān)憂心理“讓以前曾經(jīng)備受爭(zhēng)議的防衛(wèi)力量擴(kuò)張計(jì)劃變得順理成章”,“防御中國(guó)成為頭號(hào)課題”。 法新社說(shuō),日本的擴(kuò)軍動(dòng)作會(huì)得到華盛頓政府的歡迎,因?yàn)槊绹?guó)一直提倡日本承擔(dān)更多的地區(qū)安全責(zé)任。《紐約時(shí)報(bào)》8日說(shuō)“安倍晉三試圖提升日本軍力的努力,不僅是為了鞏固日本國(guó)家影響力,也是為了幫助經(jīng)濟(jì)疲弱的美國(guó)盟友抗衡中國(guó)軍力上升?!? 中國(guó)社科院美國(guó)所副所長(zhǎng)倪峰8日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō),美日同盟關(guān)系更多體現(xiàn)的是一種“主從關(guān)系”,美國(guó)一方面要確保日本在自己的掌控之中,由美國(guó)來(lái)主導(dǎo)這個(gè)同盟,另一方面又必須考慮日本這個(gè)“小兄弟”的自身關(guān)切,當(dāng)前美國(guó)在中日關(guān)系甚至具體到釣魚島問(wèn)題上的態(tài)度就是在這二者間找一個(gè)平衡點(diǎn)。美國(guó)為日本設(shè)下的底線是不能被日本人拉下水,不能為其“火中取栗?!贬烎~島問(wèn)題保持一定熱度和中日間繼續(xù)爭(zhēng)吵是美國(guó)最愿意看到的場(chǎng)面?!?/p>