“時(shí)間緊，任務(wù)重，減排工作在各地剛剛起步，污染源分散，難以監(jiān)管?！边@可以說是各地從事減排工作人員面對(duì)農(nóng)業(yè)源減排時(shí)的共同心聲，農(nóng)業(yè)源污染減排之路該如何走？

“時(shí)間緊，任務(wù)重，減排工作在各地剛剛起步，污染源分散，難以監(jiān)管?！边@可以說是各地從事減排工作人員面對(duì)農(nóng)業(yè)源減排時(shí)的共同心聲，農(nóng)業(yè)源污染減排之路該如何走？

減排有難度，同時(shí)還得保證畜禽產(chǎn)品供應(yīng)充足，這就成為了一個(gè)兩難問題，也是困繞著各級(jí)環(huán)保部門的難題。不過，肇慶市在農(nóng)業(yè)源污染減排工作中取得的一些成績(jī)，讓我們對(duì)農(nóng)業(yè)源污染減排工作進(jìn)一步有了信心。

糞尿化做“清水”

“你們是不是往這個(gè)出水口里加了自來(lái)水，不然出水怎么可能這么清澈？”看到肇慶食品進(jìn)出口有限公司大旗嶺豬場(chǎng)的污水出水口流出來(lái)的情況，環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境保護(hù)督查中心的檢查人員發(fā)出了這樣的疑問。

肇慶食品進(jìn)出口有限公司大旗嶺豬場(chǎng)座落在風(fēng)景秀麗的鼎湖區(qū)大旗嶺山腳下，依山傍水、山清水秀，是上世紀(jì)九十年代初建成的園林式集約化豬場(chǎng)，占地面積120畝，養(yǎng)殖欄舍面積16300平方米，年出欄肉豬約17000到18000頭。該豬場(chǎng)目前已經(jīng)采取干清糞養(yǎng)殖方式及養(yǎng)殖廢棄物綜合利用措施，并建有沼氣工程及污水處理設(shè)施。污水處理系統(tǒng)采用了二次沼氣池+厭氧池+曝氣池+生化池+炭過濾池+沙過濾池的處理工藝，對(duì)養(yǎng)殖污水進(jìn)行深度治理，完全達(dá)到了畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，2012年COD和氨氮的去除率分別為97%和89%。

筆者在養(yǎng)殖現(xiàn)場(chǎng)看到，臭味熏天的豬糞尿，經(jīng)過固液分離之后，糞渣就被儲(chǔ)存在一個(gè)大池子里。工作人員說，這些將被作為飼料賣給漁民用于養(yǎng)魚或者作為有機(jī)肥賣給農(nóng)民做肥料；濾液則作為沼液進(jìn)入沼氣池，據(jù)該廠負(fù)責(zé)人稱，沼氣池發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣，足以提供該廠食堂的日常燃料需求；從沼氣池出來(lái)的廢水經(jīng)過厭氧、曝氣、炭吸附、沙濾等步驟之后，不單臭味消失了而且成了清澈的流水。對(duì)此，環(huán)境保護(hù)部華南環(huán)境保護(hù)督查中心的檢查人員就表示，“污水能夠處理到這種程度，實(shí)在不容易?！?/p>

同樣位于肇慶的高要農(nóng)牧美益畜牧發(fā)展有限公司，該公司的生豬養(yǎng)殖廠2012年初完成污水處理設(shè)施建設(shè)并投入使用。除了采用干清糞方式，最大限度實(shí)行污染物排放減量化和資源循環(huán)利用之外，該廠的豬欄沖水都進(jìn)行固液分離，最大限度回收豬糞渣；接著，分離出來(lái)的水和豬尿液排入沼氣池進(jìn)行沼化處理。污水經(jīng)沼氣處理后，通過封閉式的厭氧發(fā)酵工藝，使COD和氨氮得到進(jìn)一步降解。最后，污水排入豬場(chǎng)自身的魚塘，實(shí)行串聯(lián)式的生化塘再處理和農(nóng)業(yè)利用，經(jīng)過這些處理步驟后的水又能回用于沖洗豬欄舍。

目前，在肇慶的許多規(guī)?；B(yǎng)豬場(chǎng)里，類似的景象經(jīng)常能看到。這里的養(yǎng)豬場(chǎng)，可以說顛覆了我們以往對(duì)養(yǎng)豬場(chǎng)臭味熏天的老印象。筆者走訪大旗嶺豬場(chǎng)時(shí)就發(fā)現(xiàn)，整個(gè)場(chǎng)區(qū)，除了固液分離池有點(diǎn)臭味之外，其他地方基本都聞不得異味，場(chǎng)區(qū)相當(dāng)之干凈整潔。

據(jù)肇慶市環(huán)保局的工作人員介紹，今年以來(lái)，肇慶的許多規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)都按照環(huán)保要求進(jìn)行了改造，除了以上處理模式以外，有些養(yǎng)殖場(chǎng)處理后的沼液還用于果林的噴溉，既消除了污染，更實(shí)現(xiàn)了廢物的資源化利用。

在摸索中不斷前進(jìn)

“農(nóng)業(yè)源污染減排工作，對(duì)我們來(lái)說也是個(gè)新工作。這兩年來(lái)，我們一直也是在不斷地學(xué)習(xí)、摸索和總結(jié)，逐步推動(dòng)這項(xiàng)工作向前發(fā)展?！闭貞c市環(huán)保局的工作人員如是說。

為了做好農(nóng)業(yè)源污染減排工作，肇慶市環(huán)保局一方面積極開展環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)合理、準(zhǔn)確。根據(jù)國(guó)家“十二五”環(huán)境統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度，2011年環(huán)境統(tǒng)計(jì)調(diào)查范圍新增了農(nóng)業(yè)污染源、生活垃圾處理廠（場(chǎng)）的內(nèi)容，細(xì)化了機(jī)動(dòng)車污染調(diào)查統(tǒng)計(jì)，工業(yè)源的企業(yè)需與2010年污普更新企業(yè)相對(duì)接，工作量比“十一五”大幅度增加。肇慶市環(huán)保局按照省的布署，及早布置，召開全市環(huán)統(tǒng)會(huì)審會(huì)，多次對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行修正，把好數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān)，于2012年3月25前完成數(shù)據(jù)的初報(bào)工作，其后按照國(guó)家二次下發(fā)的整改要求，對(duì)接2011年總量減排的核定數(shù)據(jù)，全面審核數(shù)據(jù)邏輯性、合理性，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的整改，完成數(shù)據(jù)的終報(bào)工作，使得減排工作更具針對(duì)性與科學(xué)性。

另一方面，農(nóng)業(yè)源污染減排工作是“十二五”污染減排的新領(lǐng)域，為了推動(dòng)工作，肇慶市環(huán)保局?jǐn)M定了《肇慶市“十二五”農(nóng)業(yè)源主要污染物總量減排實(shí)施方案》，并在2012年8月份，經(jīng)市政府同意頒布實(shí)施，為這項(xiàng)工作的開展提供了一個(gè)明確的方向和堅(jiān)強(qiáng)的后盾。

肇慶市的農(nóng)業(yè)源污染減排工作雖然由環(huán)保局牽頭，但是實(shí)際工作中，經(jīng)常還要依托農(nóng)業(yè)部門的配合。所以，肇慶市環(huán)保局非常注重強(qiáng)化部門之間的聯(lián)動(dòng)，積極協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)部門配合管理相關(guān)工作?！懊看无r(nóng)業(yè)減排工作的跟蹤檢查或者督辦，農(nóng)業(yè)部門都會(huì)派人積極配合我們，這對(duì)我們的工作有很大的推動(dòng)作用。”環(huán)保局的工作人員說，今年以來(lái)，肇慶市環(huán)保局還與肇慶市獸醫(yī)畜牧局，聯(lián)合舉辦了“2012年全市農(nóng)業(yè)源主要污染物總量減排暨養(yǎng)殖場(chǎng)減排培訓(xùn)工作會(huì)議”等，由獸醫(yī)畜牧部門、環(huán)保部門和各畜禽養(yǎng)殖業(yè)場(chǎng)主簽訂了責(zé)任書，進(jìn)一步明確了農(nóng)業(yè)減排任務(wù)，同時(shí)也令養(yǎng)殖企業(yè)的負(fù)責(zé)人了解減排政策，清楚核算內(nèi)容，工作也就更好開展了。

畜禽養(yǎng)殖污染減排從何處入手？

“一方面，要提供充足的生豬供應(yīng)，滿足群眾生活需求；另一方面，要確保減排任務(wù)的全面完成。”換句直白點(diǎn)的話就是：肉肯定要吃，減排肯定要完成，一個(gè)也不能少。那么，面對(duì)這個(gè)兩難問題，我們?cè)撊绾纹平饽?？這或許是許多環(huán)保人員面對(duì)農(nóng)業(yè)源污染減排工作時(shí)，心中共同的疑問。

從目前了解的情況來(lái)看，規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)首先無(wú)論從技術(shù)還是生產(chǎn)效益上都有比較大的優(yōu)勢(shì)，能夠較大程度上滿足市場(chǎng)對(duì)肉類的需求；另外，規(guī)模化養(yǎng)殖場(chǎng)更易于環(huán)保部門進(jìn)行監(jiān)管。有鑒于此，筆者認(rèn)為我們應(yīng)該加快推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；图夹g(shù)裝備改造，優(yōu)化提升生產(chǎn)水平；有條件的地區(qū)，應(yīng)該加快發(fā)展規(guī)?；鷳B(tài)養(yǎng)殖，提高豬肉自給能力。

在養(yǎng)殖模式上，則將更多地推行農(nóng)牧結(jié)合和生態(tài)養(yǎng)殖模式。提倡養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）建設(shè)與農(nóng)田（水田、旱地）、茶（果、桑）園、養(yǎng)殖水面和山林統(tǒng)一布局，實(shí)行農(nóng)牧結(jié)合的生態(tài)養(yǎng)殖模式，努力做到糞尿就近消納，減少污染物排放量。

同時(shí)，積極引導(dǎo)養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)戶集中進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū)，對(duì)污染物統(tǒng)一收集和治理，逐步減少生豬散養(yǎng)比例。全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)排泄物無(wú)害化處理與資源化利用，建立畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)污染減排長(zhǎng)效機(jī)制，確保治理設(shè)施的有效運(yùn)行。

環(huán)境監(jiān)察力度也要不斷增強(qiáng)，除了日常監(jiān)管督辦之外，要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）污染防治工作，確保建成的污染治理設(shè)施穩(wěn)定正常運(yùn)行；新、擴(kuò)、改建規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）嚴(yán)格執(zhí)行空間、總量、項(xiàng)目“三位一體”的環(huán)境準(zhǔn)入制度和專家評(píng)估、公眾評(píng)估“兩評(píng)結(jié)合”的環(huán)境決策咨詢制度以及“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格控制新增污染物排放量。