編者按:近兩年,或許是通信技術(shù)越來越發(fā)達,人們了解外界的窗口越來越大、越來越豐富,知曉的事情越來越多,也或許就是社會發(fā)展已經(jīng)進入了一個災(zāi)害多發(fā)的階段,人們越來越深刻地感受到了應(yīng)急行動的重要。當(dāng)大災(zāi)發(fā)生后,通信、電力也往往受到損失,傳統(tǒng)的通訊網(wǎng)絡(luò)常常處于癱瘓狀態(tài),而利用無線電源發(fā)射和接收的廣播就成為了災(zāi)區(qū)不可或缺的通訊工具,甚至是救命工具。這時的廣播兼有大眾傳播和通訊雙重功能,成為實現(xiàn)社會動員與社會整合最有效的媒介。正如中央人民廣播電臺副臺長王曉暉所說:“當(dāng)各類突發(fā)公共事件頻頻發(fā)生,已經(jīng)成為日常社會生活的一種常態(tài)時,應(yīng)急廣播也隨之日?;蔀楣娚鐣钪械呐惆楣ぞ?,它更多地體現(xiàn)為國家提供給公眾的一種不可缺少的公共服務(wù)?!币虼?,認識和實現(xiàn)應(yīng)急廣播最廣范圍的運行已經(jīng)成為政府和廣播業(yè)界一個必須盡快完成的職責(zé)任務(wù)。
2011年12月26日上午,國務(wù)院總理溫家寶考察中央人民廣播電臺時明確強調(diào),中央電臺要盡快建立應(yīng)急廣播體系,它應(yīng)該是整個國家應(yīng)急體制的一部分。廣播應(yīng)急體系同其他應(yīng)急系統(tǒng)結(jié)合起來,可以把信息很快傳到災(zāi)區(qū)群眾,可以指揮救災(zāi)工作,速度快,具有不可替代的作用。中央電臺目前正著力推進國家應(yīng)急廣播體系建設(shè),各地方電臺也結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H進行著應(yīng)急廣播的積極探索。
對于應(yīng)急廣播,要有正確的認識,這關(guān)系到應(yīng)急廣播未來的方向?!皯?yīng)急廣播是做平臺,不僅是廣播?!睉?yīng)急廣播必然走向大廣播——全媒體通聯(lián)的應(yīng)急廣播,“讓百姓找得到、用得上、幫得了,塑造出國家應(yīng)急信息發(fā)布的品牌形象,打造出不同以往的應(yīng)急廣播信息傳播新格局。”
本期“特別策劃”約請6家電臺相關(guān)人員著文,探討我國應(yīng)急廣播的功能與構(gòu)建,以期喚起共鳴。