隨著科學發(fā)展觀的貫徹落實，近年，不少地方積極推進“綠色發(fā)展”進企業(yè)，下決心關停了一批能耗高、污染重、科技含量低的小化工、小火電、小造紙、小電鍍等 “六小”企業(yè)，成效明顯。然而，“綠色發(fā)展”在我國多數(shù)鄉(xiāng)村還是個“盲區(qū)”，“綠色發(fā)展”的理念還沒有在廣大農民心中扎根，突出表現(xiàn)在對農業(yè)生產的“三重三輕”上。

一是對耕地重種輕“養(yǎng)”。相當一部分農戶將其承包的耕地當成自動取款機，只“取”不“予”。已被歷史和實踐證明有利肥田養(yǎng)地的稻、麥、棉、綠輪作制，如今被一年數(shù)茬的速生農作物或稻麥等純糧作物所取代，耕地因長期得不到苕子、黃花草等綠肥的耕翻回田保養(yǎng)，致使耕地日益板結、地力日漸衰退。

二是種田重化肥輕有機肥。不少農民懶種田、“洋”種田，不愿花力氣將人畜糞、草木灰等農家肥運到田里、施進地里。莊稼從種到收，全靠化肥當家，其結果，耕地越種對化肥依賴的“癮”越大、成本越高；越種耕地越“衛(wèi)生”、有機質越少，糧食、蔬菜、水果的品質和口感也隨之越來越差。

三是重效益輕環(huán)保。一些村、組和農戶，為加快發(fā)展增加收入，往往不顧自然生態(tài)的承載能力，大搞圍堰養(yǎng)殖、攔河養(yǎng)殖、水面網(wǎng)箱高密度養(yǎng)殖，既影響了抗旱排澇，又污染了水體環(huán)境。有的農戶甚至將未經沼氣池密封發(fā)酵等無害化處理的畜禽糞便排進溝河魚塘，搞肥水養(yǎng)殖，致使水產品因水環(huán)境惡化質量變差。

要破解目前我國農業(yè)生產的“三重三輕” 問題，在農村實現(xiàn)以“綠色發(fā)展”為基本特征的科學發(fā)展，亟須實行綜合治理。

黨的十八大提出的“加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)”的要求，在堅持和完善農村基本經營制度的基礎上，加快發(fā)展多種形式的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化、組織化、社會化經營體系。專業(yè)化組織、社會化管理、集約化經營、規(guī)?；l(fā)展、產業(yè)化推進，實現(xiàn)糧食、經濟作物、綠肥輪作制，實現(xiàn)種地與養(yǎng)地相結合才有現(xiàn)實的條件和可能；發(fā)展有機農業(yè)、生態(tài)農業(yè)就有了廣闊的發(fā)展空間和厚實的物質基礎；農產品的質量也就有了保障。

一位先哲曾經說過：嚴重的問題是教育農民。在市場經濟條件下更是如此?！熬G色發(fā)展”是科學發(fā)展觀的一項重要內容。廣播電視、報紙和網(wǎng)絡等主流媒體要承擔起對農民進行“綠色發(fā)展”教育的責任，深入持久地向群眾宣傳如何種植、養(yǎng)殖，如何科學施肥、用藥才算生態(tài)、環(huán)保，才符合自然生態(tài)規(guī)律，才能使農民長遠得利，引導廣大農民做一個尊重科學、講究道德、顧全大局、自覺承擔社會責任、努力保障農產品源頭安全的新型農民。

另外，村規(guī)民約是村民進行自我規(guī)范、自我管理、自我教育的極好形式，各地村級黨組織和村委會要因勢利導，將只種地不養(yǎng)地、靠“剝”田底子種田，以及“三濫”，即濫施化肥、濫用農藥、濫開發(fā)利用水面養(yǎng)殖的“黑色發(fā)展”行為，列入村規(guī)民約，落實教育、監(jiān)督和懲戒制約措施，運用群眾的自我力量推進“綠色發(fā)展”的新理念進村入戶、扎根結果。