隨著國際金融危機(jī)對我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的侵蝕加劇,社會對資金的需求量進(jìn)一步擴(kuò)大,而銀行緊縮銀根、企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難等問題的出現(xiàn),為民間融資或民間借貸提供了巨大市場,也為一些不法分子乘機(jī)違反國家金融法規(guī)發(fā)放“高利貸”牟取暴利提供了有利時(shí)機(jī),并引發(fā)了一系列治安、刑事案件,給社會帶來極大不穩(wěn)定因素。
雖然高利貸有時(shí)確能解決一些個(gè)人和單位的燃眉之急,但從長遠(yuǎn)來看,這種借貸行為不僅會損害國家的金融市場秩序,44而且會損害國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
“影子銀行”日益囂張
在中國的市場現(xiàn)實(shí)中,影子銀行主要涵蓋了兩塊:一塊是商業(yè)銀行銷售得如火如荼的理財(cái)產(chǎn)品,以及各類非銀行金融機(jī)構(gòu)銷售的類信貸類產(chǎn)品,比如信托公司銷售的信托產(chǎn)品,另一塊則是以民間高利貸為代表的民間金融體系。
近期,在資金鏈中緊張得“喘過氣來”的房企陳美,便尋覓出一條融資新通道,其通過與其他中小額貸款公司合作,甚至獨(dú)自建立投資公司、中小額貸款公司、典當(dāng)行等方式為項(xiàng)目融資,參與民間借貸,變身“影子銀行”的一部分。
因樓市調(diào)控愈來愈緊,陳美的房地產(chǎn)公司銷售遇阻,據(jù)他回憶,當(dāng)時(shí)他幾乎每日都在聯(lián)系中小額貸款、高利貸,因?yàn)槠渌?guī)渠道幾乎都停止了貸款,高利貸最容易拿到錢,月息 5分、 5.5分都有,當(dāng)天批次日到款。
而在與民間借貸打交道的過程中,他發(fā)現(xiàn)了房企及下屬項(xiàng)目公司秘密進(jìn)行的“賺錢通道”。他們手上的項(xiàng)目不多,卻能用項(xiàng)目從銀行貸款,甚至可以通過銀信合作的渠道,獲得融資。但是,他們的錢卻不投在房地產(chǎn)項(xiàng)目,而是投向了其他急需資金的房企,高息給他們貸款。
于是,在緩解了自身的資金壓力后,陳美從中得到啟發(fā),希望打通類似的“賺錢通道”。經(jīng)過一段時(shí)間的考察,他入股一家相熟的中小額貸款公司,兩者達(dá)成協(xié)議,一方面,陳美需要給該中小額貸款公司尋找房地產(chǎn)項(xiàng)目;另一方面,該中小額貸款公司則以項(xiàng)目的收益分成作為向金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保的條件。
他首先把公司定位在二三線城市那些重在城鎮(zhèn)化建設(shè)的小型項(xiàng)目公司或建筑公司;此外公司為他們提供資金支持和后續(xù)管理,重在項(xiàng)目的盈利預(yù)期管理,而非簡單的“輸血”。
這樣一來,陳美的公司所扮演的便是“搭橋”角色,既可以通過這些找來的項(xiàng)目擴(kuò)張資產(chǎn),提升自身的盈利預(yù)期,應(yīng)對項(xiàng)目逐漸減少的短板,又可以借助這些項(xiàng)目和第三方借貸公司為自身提供能夠具備融資能力的擔(dān)保資質(zhì),拓展再融資能力。
“如果單純地為房地產(chǎn)項(xiàng)目融資借債,不僅銀行、銀信合作會拒絕,就連貸款公司也無法正面獲得融資審批”,陳美說道,“所以只好打擦邊球,用自己的公司以及其他非房地產(chǎn)的實(shí)業(yè)項(xiàng)目充當(dāng)中間角色,通過打包抵押、重復(fù)抵押等辦法掩飾那些房地產(chǎn)項(xiàng)目的真實(shí)性。”
如今,房地產(chǎn)的持續(xù)升溫與“影子銀行”源源不斷的資金支持有著很深的關(guān)系?!坝白鱼y行”體系不斷增長,顯示出中國房地產(chǎn)賴以生存的信用體系出現(xiàn)了諸多金融脆弱性。
現(xiàn)在房企們成為“影子銀行”的一部分,衍生出民間借貸的利益鏈條。
事實(shí)上,這與金融機(jī)構(gòu)至今依然愿意不斷變相地給房企提供資金支持有關(guān)。由于與房地產(chǎn)相關(guān)的資金充足程度在市場上并不對等,才有了讓金融機(jī)構(gòu)和房企能夠從中賺取“差價(jià)”的空間。隨著各種金融機(jī)構(gòu)覬覦房地產(chǎn)所帶來的可觀利益,地產(chǎn)商融資渠道的“另類”選擇也會越來越多。
誤入歧途終生悔
高利貸有主體分散,個(gè)人價(jià)值取向、風(fēng)險(xiǎn)控制無力等特點(diǎn),因此,影響非常大,也不可避免地會引發(fā)一定社會問題。一些利率奇高的非法高利貸,經(jīng)常出現(xiàn)借款人的收入增長不足以支付貸款利息的情況。當(dāng)貸款拖期或者還不上時(shí),出借方經(jīng)常會采用不合法的收債渠道,如雇傭討債公司進(jìn)行暴力催討等。于是,因高利貸家破人亡、遠(yuǎn)離他鄉(xiāng)、無家可歸的現(xiàn)象數(shù)不勝數(shù)。這些人已經(jīng)被高利貸榨干了血,幾乎都是身無分文,在外流浪,從而也形成了社會的不安定因素。
日前有報(bào)道稱,臺中一名高中女生禁不起名牌包誘惑,竟向地下錢莊借錢,因還不起高利被迫賣淫吸毒,她父親發(fā)現(xiàn)心痛至極,寫信向警方檢舉。經(jīng)警方追查,此地下錢莊是由一名 52歲的莊姓男子與他 26歲、 21歲兒子及 28歲侄子所合租的,從 2010年起,便開始放高利貸給急需用錢女子,當(dāng)借貸人無法還利息時(shí),就逼迫賣淫吸毒。被害人多數(shù)是高中生、大學(xué)生和專柜小姐。而放貸人就是以他們的無知與虛榮心為誘餌,形成了這種害人害己的惡性循環(huán)。
諸如此類的現(xiàn)象不勝枚舉。早前也聽說,有兩位男子由于借下高利貸,忽略本錢不說,只是利息都還不上,于是便萌生了騙人的念頭。他們合謀以出售房屋為由騙取他人購房款,但法網(wǎng)恢恢,騙局終被揭穿,汪某、譚某為此付出沉重的代價(jià),分別被判處有期徒刑十一年六個(gè)月,并處罰金五萬元和有期徒刑五年,并處罰金二萬元,悔恨終生,為時(shí)已晚啊!
深陷渾水善身難
“如果要拍一部有關(guān)高利貸的電視劇的話,我的遭遇和所見所聞應(yīng)該是不錯(cuò)的素材,”李然痛苦的回憶說,“這個(gè)劇本里有為利益所趨但卻難收回的放貸者,有被高利貸逼得妻離子散的受害者,有深受其害的擔(dān)保人等等,”而對于自己,他覺得他是被攪進(jìn)高利貸這個(gè)局的受害者,從幫朋友放貸自己卻不獲利而且還吃官司導(dǎo)致自己還錢,再到后來的峰回路轉(zhuǎn),這一路走下來,他感觸最深的一點(diǎn)是“高利貸害人,摻進(jìn)這灘渾水,難保有好下場”。
李然來自蘇北,而高利貸在蘇北也早已不是新聞。作為一座被資本的狂躁侵蝕了許久的城市,它綁架了成千上萬生活在此的人,而在這個(gè)深不見底的黑洞中,能夠“獨(dú)善其身”的人微乎其微。
面對日益嚴(yán)峻的形勢,個(gè)別地區(qū)“全民放貸”現(xiàn)象的頻現(xiàn),監(jiān)管在哪里,是許多人想問的問題。而事實(shí)上,監(jiān)管缺乏法律依據(jù),并陷入尷尬的兩難局面:一方面是監(jiān)管主體不明確,造成了民間借貸放任自流,使民間借貸暴利及其他違法行為得不到有效抑制。另一方面是機(jī)構(gòu)審批混亂,小額貸款公司、擔(dān)保公司、農(nóng)資合作社等等分屬不同主管部門,各自為政,難以形成監(jiān)管合力,形成了對民間借貸方式、利率的監(jiān)管真空。
對此,李然有些潸然地說:“在這樣的市場氛圍下,公安機(jī)關(guān)也不可能把所有參與放高利貸的全抓起來吧,尤其是放貸個(gè)人,這不是僅僅靠開幾次加強(qiáng)打擊力度的會議、組織幾次專項(xiàng)行動(dòng)便能根除的,最終問題還是要拋回給政府,結(jié)果還是解決不了?!?/p>
民間“高利貸”多為私人之間的協(xié)議,大多沒有信貸擔(dān)保和抵押,而且對借款人的資信僅憑個(gè)人的主觀判斷,主觀性和隨意性很強(qiáng),對風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生也無從控制,因此隱藏了極大的風(fēng)險(xiǎn)。如果借款人不能歸還貸款,對貸款人來說打擊是巨大的,甚至是終身的。
不過,不可否認(rèn)的是,民間借貸在其高風(fēng)險(xiǎn)的情況下,也是金融體制的一種補(bǔ)充,如能合理運(yùn)用有利于盤活實(shí)體經(jīng)濟(jì),從而推動(dòng)社會發(fā)展。