現(xiàn)在的經(jīng)濟環(huán)境依然困難且處于停滯中。歐債危機解決的措施,還沒有在快速軌道中迅速展開。
盡管歐元區(qū)各國的改革進程有所加速,但并不意味著歐債危機最糟糕的時期已經(jīng)過去。
我認為,關(guān)鍵的一點是,從協(xié)議的達成上可以看到希臘得到了來自歐元區(qū)各方的支持。當然,在新的救助協(xié)議執(zhí)行的過程中一定會存在風(fēng)險。我們知道希臘的各個系統(tǒng)都需要改革,尤其是稅收管理系統(tǒng)。我們確實看到希臘在勞工市場方面已經(jīng)進行了改革,但是在制造業(yè)等領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)性改革還遠遠不夠?,F(xiàn)在歐元區(qū)的財長們已經(jīng)表示將提供支持,所以現(xiàn)在的問題就是,希臘能否履行他們繼續(xù)改革的承諾了。
我同意現(xiàn)在情況比過去有了很大的改觀。但是最糟糕的時期真的已經(jīng)過去了嗎?我不敢說。我只能說我看到的情況依然非常脆弱。當前的金融市場相對平靜,我認為各國政府應(yīng)該利用好這一機會,加速開展各項改革,而不要總是認為事態(tài)已經(jīng)好轉(zhuǎn)。我不喜歡有人有這樣的想法,因為糟糕情況很容易卷土重來。過去幾年中,我們也看到情況是時好時壞、交替更迭。很清楚的是,現(xiàn)在的經(jīng)濟環(huán)境依然困難且處于停滯中。
在持續(xù)3年之后,歐債大火仍在熊熊燃燒。希臘領(lǐng)導(dǎo)人宣布就148億歐元的額外緊縮計劃已經(jīng)初步達成共識,這個計劃是其國際救援者提供救助的前提條件。據(jù)歐盟企業(yè)和消費調(diào)查結(jié)果顯示,2012年歐盟經(jīng)濟情況明顯的經(jīng)濟衰退跡象已經(jīng)顯現(xiàn),相對穩(wěn)健的核心成員國法國的金融業(yè)前景也堪憂。歐洲央行行長德拉吉承諾不惜一切救歐元,僅僅是歐債危機中短暫的“安撫劑?!睔W債危機并不是一場單純的銀行業(yè)危機或者財政赤字危機,這個傷口仍在繼續(xù)“潰爛”。
“歐債危機最糟糕時期還沒有過去?!笔紫?,OMT能否被實施是個問題。其次,雖然目前ESM還沒有正式操作,但爭議已經(jīng)來了,有成員國呼吁通過杠桿化的方式,將ESM容量擴容到2萬億歐元。這種討論的出現(xiàn),說明歐洲人目前對防火墻還是有擔心,尤其是一旦大的經(jīng)濟體申請救助,該防火墻能否經(jīng)受得住沖擊存疑。但是,如果真的要擴容到2萬億歐元的話,成員國又會開始新一輪的博弈。第三,目前來看,銀行業(yè)聯(lián)盟進程也是會比早先預(yù)想的更晚。總的來說,歐債危機解決的措施,還沒有在快速軌道中迅速展開,雖然有方案,但卻仍處在拉鋸膠著的狀態(tài)。
我認為,我們需要打破歐元區(qū)各國銀行和主權(quán)政府之間的惡性聯(lián)系,而這是單一銀行監(jiān)管機制的主要任務(wù)。我們將用極具“商業(yè)頭腦”的方式來進行運作。究竟哪些銀行需要被納入監(jiān)管的范圍?非常清楚的是,如果成立一家統(tǒng)一的監(jiān)管機構(gòu),那歐元區(qū)所有的銀行都必須被納入其中。當然這并不意味著一上來就對所有銀行實施監(jiān)管,但最后必須要掌握所有的監(jiān)控權(quán)?,F(xiàn)在我們要做的就是調(diào)動起分散在歐洲各個銀行的監(jiān)管員來做這件事情。而對監(jiān)管員權(quán)力下放的程度,也要取決于銀行的重要性和它的規(guī)模。不過現(xiàn)在來說,這并不是最重要的問題,重要的是我們需要獲得在政治上的明確意愿,要出臺具體的操作計劃,這一工作在2013年我們會進一步完善管理方式,并在2014年開始正式運作。
我們將成立一個監(jiān)事會(supervisoryboard),完全與歐洲央行的執(zhí)行委員會分開來。包括我在內(nèi)的部分歐洲央行成員將主要集中精力進行貨幣政策的制定,我們將不會參與監(jiān)管機制。而對于央行的政策制定部門來說,監(jiān)管部門必須強而有力??傊?,對于歐洲央行來說,非常希望看到在整個歐元區(qū)層面的統(tǒng)一監(jiān)管,而不是國家層面的。