1月18日,環(huán)境保護(hù)部授予全國17個市(縣、區(qū))“國家生態(tài)市(縣、區(qū))”稱號,江蘇省無錫市、常州市、蘇州市、溧陽市、南京市浦口區(qū)5個市(縣、區(qū))榜上有名。江蘇省環(huán)保廳廳長陳蒙蒙表示,多年來,江蘇省為圓夢“美麗江蘇”一直積極探索。
“加減”并舉
面對“全國最小的環(huán)境容量”這一特殊省情,如何在“有限”中“有為”?陳蒙蒙說:“江蘇一直努力利用資源環(huán)境約束機(jī)制促進(jìn)綠色增長,一手做減法,一手做加法?!?/p>
“減法”,體現(xiàn)在積極建立項(xiàng)目總量審批“兩掛鉤”的綠評機(jī)制:一是與所在地區(qū)減排任務(wù)完成情況掛鉤,“不完成地區(qū)一律暫停審批新增污染排放項(xiàng)目”;二是與新建項(xiàng)目環(huán)?!叭瑫r”驗(yàn)收掛鉤,“超總量項(xiàng)目一律暫緩驗(yàn)收”。
2012年,全省共勸退否決247個不符合環(huán)保要求的項(xiàng)目,涉及投資逾100億元——直觀的數(shù)字,看得見的,是成績的欣慰;看不到的,是背后的艱辛。
擠出了“黑色GDP”,還得巧做“加法”植入“綠色GDP”。2012年7月,全國首個中瑞合作生態(tài)產(chǎn)業(yè)園成功落戶鎮(zhèn)江新區(qū)。這個生態(tài)園區(qū),是江蘇各地奮力推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的一個縮影。
“美麗江蘇”,調(diào)結(jié)構(gòu)無疑是治本之策。
迎難而上
今年1月,中國東中部地區(qū)大范圍霧霾引發(fā)空前關(guān)注。而江蘇為改善大氣質(zhì)量,一直堅(jiān)持早行動、快行動的創(chuàng)新探路。
2012年11月15日,江蘇在全國率先啟用空氣質(zhì)量“新國標(biāo)”,72個國控站點(diǎn)開始實(shí)時監(jiān)測發(fā)布包括PM2.5在內(nèi)的6項(xiàng)數(shù)據(jù);同年12月30日,江蘇沿江8市的國Ⅳ汽油和全省國Ⅲ柴油實(shí)現(xiàn)整體升級,成為全國首個從區(qū)域?qū)用嫱苿佑推飞壍氖》荨?/p>
針對環(huán)境監(jiān)管出現(xiàn)的新情況、新問題,江蘇省去年重點(diǎn)開展了沿江?;贰⒒@區(qū)等5個環(huán)保專項(xiàng)行動,立案查處環(huán)境違法案件3701起,掛牌督辦突出環(huán)境問題504個。與此同時,通過環(huán)境問題“滾動式”排查、環(huán)保廳長帶案下訪、環(huán)保局長大接訪等主動作為,全省的信訪總量同比下降13.6%。
繪就“美麗”
清洌的小河里水草微曳,小魚嬉戲——很難想象,眼前的蘇州吳中區(qū)寺前村,幾年前的河塘水還是黑的,更難得見到小魚。如今,村里每家每戶的污水全部集中收集,這條直通太湖的小河已然變了模樣。
2009年以來,江蘇省創(chuàng)造性地落實(shí)中央農(nóng)村環(huán)?!耙元劥僦巍闭?,累計(jì)投入資金23億元,支持20個縣(市、區(qū))、217個鎮(zhèn)、3100多個行政村開展農(nóng)村環(huán)境連片整治,塑造了一批“美麗鄉(xiāng)村”。
生態(tài)宜居環(huán)境,靠自覺保護(hù),更靠主動建設(shè)——這是江蘇多年生態(tài)足跡的可貴印證。2012年底,鎮(zhèn)江、揚(yáng)州先后通過國家生態(tài)市考核驗(yàn)收。至此,江蘇的13個省轄市中,國家生態(tài)市增至5個,位居全國首位。此外,江蘇還累計(jì)建成22個國家生態(tài)縣(市、區(qū))、21個國家環(huán)保模范城市,分別占全國的1/2與1/4左右,其創(chuàng)建質(zhì)量與數(shù)量繼續(xù)保持全國領(lǐng)先。