又到年底,也是辛辛苦苦干了一年的農(nóng)民工朋友喜憂參半的特殊階段,一面是回家團(tuán)聚的歡欣,一面是艱難的討薪之路。那么,農(nóng)民工討薪維權(quán)的渠道究竟有哪些?日前,筆者專門采訪了內(nèi)蒙古自治區(qū)律師協(xié)會會長巴布,請他為大家支支招。
巴布指出,政府為農(nóng)民工要工資,這事并不鮮見,但這并不是一種常規(guī)方式。政府有關(guān)部門、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)足夠重視,解決起來就快些。如果領(lǐng)導(dǎo)重視程度不夠,或重視不過來,就難以得到及時解決。對此,巴布會長談了一些中肯的建議。
他說,首先可通過勞動監(jiān)察部門解決工資問題。我國《勞動保障監(jiān)察條例》規(guī)定,勞動監(jiān)察部門有責(zé)任對用人單位與勞動者訂立勞動合同的情況,以及用人單位支付勞動者工資的情況等事項實施勞動保障監(jiān)察。不過在實際執(zhí)行中,這可能會受人力有限等條件的制約。
其次,可通過法律訴訟解決工資問題。法律訴訟是最值得提倡的維權(quán)方式。針對法律訴訟周期長、程序復(fù)雜、成本高等情況,建議農(nóng)民工選擇如下3種便捷適宜的訴訟方式解決欠薪問題。
可以依照《勞動合同法》申請支付令。人民法院受理申請后,經(jīng)審查合格合法的,應(yīng)當(dāng)在受理之日起15日內(nèi)向債務(wù)人發(fā)出支付令;而債務(wù)人應(yīng)當(dāng)自收到支付令之日起15日內(nèi)清償債務(wù),或者向人民法院提出書面異議。以上法律規(guī)定的時限,快于仲裁與訴訟的時限。根據(jù)人民法院訴訟收費標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,申請支付令,比照財產(chǎn)案件受理費標(biāo)準(zhǔn)的三分之一交納,成本較低。此外,支付令具有強(qiáng)制執(zhí)行力。如果用人單位在收到支付令15日內(nèi),既不提出書面異議也不支付所欠勞動報酬的,勞動者就有權(quán)向受訴人民法院申請強(qiáng)制執(zhí)行,有利于迅速督促用人單位履行義務(wù),及時維護(hù)勞動者合法利益。
可以通過小額訴訟辦法速戰(zhàn)速決。我國新修訂的《中華人民共和國民事訴訟法》自今年1月1日起實施后,“小額訴訟”制度得以確立。基層人民法院和其派出的法庭審理符合民事訴訟法規(guī)定的簡單的民事案件實行一審終審制,小案子一錘定音,降低了訴訟成本,提高了訴訟效率,便于群眾訴訟。
可以使用簡易程序進(jìn)行訴訟。簡易程序是相對于普通程序而言的,是基層人民法院和其派出法庭審理簡單的民事案件所適用的一種獨立的第一審訴程序,起訴和答辯方式簡便,審理程序簡便,審理期限較短,立案后3個月內(nèi)審結(jié)。
巴布說:“勞有所獲是天經(jīng)地義的,遇到拖欠工資之事,農(nóng)民工朋友應(yīng)學(xué)會運用法律武器,通過多種途徑維護(hù)合法權(quán)益?!?/p>
農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民·A版2013年2期