競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的概念

一、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的產(chǎn)生和概念

從古至今，“競(jìng)爭(zhēng)”始終伴隨著人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展，由此衍化出很多帶有“競(jìng)爭(zhēng)”性質(zhì)的情報(bào)活動(dòng)。二次大戰(zhàn)期間，多次重大事件的發(fā)生都?xì)w功于對(duì)敵方情報(bào)的成功獲取和分析，從而改變了歷史進(jìn)程。二戰(zhàn)后，情報(bào)活動(dòng)的理論開(kāi)始應(yīng)用于正規(guī)的商業(yè)目的，于是很多企業(yè)、機(jī)構(gòu)相繼開(kāi)展了針對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的情報(bào)活動(dòng)，并專(zhuān)門(mén)設(shè)立了相關(guān)機(jī)構(gòu)。20世紀(jì)50年代，美國(guó)通用汽車(chē)公司在威斯康星大學(xué)的幫助下建立了一個(gè)“作戰(zhàn)室”，用來(lái)從事市場(chǎng)調(diào)查、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析等情報(bào)活動(dòng)。如今，我們身邊存在著各種各樣的情報(bào)活動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)已經(jīng)成為管理和決策等行為的重要因素。

競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)應(yīng)用于軍事、商業(yè)等眾多行業(yè)，各領(lǐng)域的研究專(zhuān)家對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的解釋也各不相同。結(jié)合人類(lèi)社會(huì)發(fā)展歷程中的競(jìng)爭(zhēng)活動(dòng)，可以看出競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是一種通過(guò)分析、量化等研究方法參與競(jìng)爭(zhēng)的工具，是一種信息產(chǎn)物。另一方面，正是由于對(duì)獲取信息的挖掘、分析，從而得出了有價(jià)值的情報(bào)，所以競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)也可以看成是對(duì)信息的研究，是一種研究過(guò)程。情報(bào)學(xué)家包昌火教授就提出，它既是一種過(guò)程，又是一種產(chǎn)品。我們通常所指的狹義競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)則是指系統(tǒng)化研究之后的產(chǎn)出，一種導(dǎo)致行為的信息，有價(jià)值的情報(bào)，常用來(lái)特指現(xiàn)代社會(huì)中為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)的情報(bào)。

二、國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究現(xiàn)狀

（1）國(guó)外對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究

現(xiàn)代競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)誕生于20世紀(jì)50年代，起初由大學(xué)研究機(jī)構(gòu)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行應(yīng)用。由于都是有針對(duì)性的研究，長(zhǎng)期以來(lái)并未形成完整的體系。1986年，美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專(zhuān)業(yè)人員協(xié)會(huì)（Society of Competitive Intelligence Professionals，SCIP，另譯：競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)從業(yè)者協(xié)會(huì)）成立，標(biāo)志著對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論和應(yīng)用的研究進(jìn)入了專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化階段，由此競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)進(jìn)入了快速發(fā)展的階段。

美國(guó)的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域?qū)τ诟?jìng)爭(zhēng)情報(bào)的注重、實(shí)施較早，也為美國(guó)學(xué)者的研究提供了良好的土壤。20世紀(jì)90年代開(kāi)始，美國(guó)學(xué)者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究涉及行業(yè)之廣，分類(lèi)之細(xì)，成果之多，百花齊放般不斷發(fā)展。1988年，Greene H.F.提出是市場(chǎng)環(huán)境的不斷變化產(chǎn)生了競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的需求，因此企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)應(yīng)該負(fù)責(zé)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的搜集工作，并將其納入管理信息系統(tǒng)的一部分。這一觀(guān)點(diǎn)也為以后競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)的產(chǎn)生奠定了理論基礎(chǔ)。2000年，Bergeron P.研究了政府為鼓勵(lì)中小型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)而制定相關(guān)政策，提出了中小型企業(yè)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的需求和使用情況。進(jìn)入21世紀(jì)，Norling P.M.和Herring J.P.等人認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)實(shí)施的成功與聘請(qǐng)經(jīng)驗(yàn)豐富的信息技術(shù)人才密切相關(guān)，從而引申出“反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論”的研究，這也是長(zhǎng)期以來(lái)的熱點(diǎn)研究課題。現(xiàn)今國(guó)外學(xué)者普遍認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)將向著技術(shù)化、網(wǎng)絡(luò)化、集成化、專(zhuān)業(yè)化等方向發(fā)展，和實(shí)際應(yīng)用相結(jié)合，提高分析能力、提升競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的使用價(jià)值、推動(dòng)決策的發(fā)展都是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究的發(fā)展趨勢(shì)。

（2）國(guó)內(nèi)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究

20世紀(jì)60年代，情報(bào)科學(xué)家楊沛霆教授發(fā)文《日本人如何摸大慶》，震動(dòng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)，是我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究的開(kāi)端，楊教授也被稱(chēng)為“中國(guó)情報(bào)學(xué)第一人”。之后由于種種原因，我國(guó)對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究停滯不前，直到70年代末，改革開(kāi)放的提出為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究的發(fā)展提供了新的契機(jī)。直到20世紀(jì)80年代中期，上?？萍记閳?bào)所翻譯了美國(guó)中央情報(bào)局定量分析實(shí)例的著作并發(fā)表多篇論文。至此，“Competitive Intelligence”一詞正式被引入我國(guó)，相關(guān)概念和理論導(dǎo)入我國(guó)情報(bào)研究領(lǐng)域。

1994年1月，由中國(guó)科技情報(bào)學(xué)會(huì)、北京市科技情報(bào)學(xué)會(huì)、上?？萍记閳?bào)學(xué)會(huì)和中國(guó)兵工情報(bào)學(xué)會(huì)聯(lián)合發(fā)起，成立了“中國(guó)科技情報(bào)學(xué)會(huì)情報(bào)研究暨競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專(zhuān)業(yè)委員會(huì)”。次年4月，我國(guó)成立了SCIP的國(guó)家分會(huì)，為國(guó)際交流提供了接口。我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究進(jìn)入了多層次的學(xué)術(shù)研究階段，學(xué)術(shù)交流、人才培養(yǎng)和企業(yè)咨詢(xún)等活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，21世紀(jì)加入WTO組織，國(guó)內(nèi)各行各業(yè)對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的需求逐步顯現(xiàn)，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的研究和應(yīng)用進(jìn)入全面發(fā)展的新時(shí)期。如今，我國(guó)在研究的基礎(chǔ)上不斷推動(dòng)高級(jí)人才的培養(yǎng)，北京大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)等高校陸續(xù)開(kāi)始培養(yǎng)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專(zhuān)業(yè)的碩士人才。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專(zhuān)業(yè)教育已經(jīng)形成從本科、碩士到博士的培養(yǎng)體系。在應(yīng)用方面，國(guó)內(nèi)涌現(xiàn)出百度、天下互聯(lián)、賽迪等擁有較強(qiáng)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)商和服務(wù)商。這也表明我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)從單靠學(xué)術(shù)和政府的推動(dòng)，進(jìn)入了社會(huì)需求拉動(dòng)科研和實(shí)踐的嶄新階段。

醫(yī)院的發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)

一、我國(guó)醫(yī)院的發(fā)展現(xiàn)狀

改革開(kāi)放三十年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，已躍居世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人民生活水平普遍得到了顯著提高。但是我國(guó)人口眾多，一些與老百姓息息相關(guān)的基本指標(biāo)如醫(yī)療衛(wèi)生部分占GDP比重仍偏低，說(shuō)明我國(guó)醫(yī)療行業(yè)仍需進(jìn)一步改革和發(fā)展。2009年4月6日和7日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見(jiàn)》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革近期重點(diǎn)實(shí)施方案（2009年-2011年）》公布，我國(guó)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革全面啟動(dòng)。

醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)涉及諸多方面，其中公立醫(yī)院擁有我國(guó)近九成的醫(yī)療、人力資源，由于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的政策限制，使得優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和人才基本都集中于政府性公立醫(yī)院、醫(yī)學(xué)院校及其附屬醫(yī)院，為眾多專(zhuān)家?guī)?lái)了極高的聲望和群眾信任度，積攢下了大量客戶(hù)群。所以公立醫(yī)院作為我國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的主體，無(wú)疑是深化體制改革過(guò)程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能否適應(yīng)改革帶來(lái)的角色轉(zhuǎn)變，將是改革成果的直接體現(xiàn)。

但是隨著我國(guó)醫(yī)療制度的改革，民營(yíng)醫(yī)院、中外合資合作醫(yī)院的興起給公立醫(yī)院帶來(lái)了巨大的市場(chǎng)沖擊。公立醫(yī)院的壟斷地位已經(jīng)開(kāi)始逐步地被打破了。根據(jù)《2012年中國(guó)衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)年鑒》顯示，2009年民營(yíng)醫(yī)院有6 240所，占我國(guó)醫(yī)院總數(shù)的30%；在床位數(shù)上，公立醫(yī)院占有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，民營(yíng)醫(yī)院只有不超過(guò)6.28%。而到了2011年，民營(yíng)醫(yī)院有8 440所，占總數(shù)的38.4%；床位數(shù)、衛(wèi)生技術(shù)人員數(shù)、執(zhí)業(yè)醫(yī)師數(shù)、服務(wù)量所占比重均在10%左右。其中值得一提的是，深圳市經(jīng)過(guò)改革開(kāi)放三十年的發(fā)展，現(xiàn)在共有民營(yíng)醫(yī)院68家，公立醫(yī)院53家，民營(yíng)醫(yī)院所占比例為56.2%，而全國(guó)平均比例只有15%。如今，以民營(yíng)醫(yī)院為主的非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)已經(jīng)成為了我國(guó)醫(yī)療服務(wù)體系中的重要組成部分，形成了多元化的辦醫(yī)格局。

二、非公立醫(yī)院的成長(zhǎng)帶來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

民營(yíng)醫(yī)院等非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)是以盈利為主要目的，與公益性的公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)不同，他們更注重市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，樹(shù)立自身品牌，在強(qiáng)化硬件設(shè)施的同時(shí)，努力提升醫(yī)療服務(wù)水平，時(shí)刻保持競(jìng)爭(zhēng)力才是民營(yíng)醫(yī)院得以生存并不斷發(fā)展的法寶。

面對(duì)民營(yíng)醫(yī)院的市場(chǎng)沖擊，公立醫(yī)院逐漸顯露出發(fā)展疲態(tài)。首先，公立醫(yī)院過(guò)去片面追求優(yōu)勢(shì)資源集中，在北京、上海以及各省會(huì)擁有眾多“三甲”等高級(jí)別醫(yī)院，從而造成總體布局不合理，由于各地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有差異，地區(qū)間和城鄉(xiāng)間醫(yī)療資源都差距較大，尤其城鄉(xiāng)人力資源差距最大，縣級(jí)及以下的醫(yī)院中專(zhuān)業(yè)人力資源不足、水平參差不齊。同時(shí)，民營(yíng)醫(yī)院趁著強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，不斷發(fā)展壯大，并不斷從公立醫(yī)院中高薪邀請(qǐng)專(zhuān)家和引進(jìn)優(yōu)秀人才，造成公立醫(yī)院的人力流失。

其次，公立醫(yī)院藥品銷(xiāo)售一直是醫(yī)院主要的收入來(lái)源，絕大多數(shù)醫(yī)院存在以藥養(yǎng)醫(yī)的現(xiàn)象，這也從一個(gè)側(cè)面滋生了腐敗問(wèn)題。2009年發(fā)布的《實(shí)施方案》明確提出：“推進(jìn)公立醫(yī)院補(bǔ)償機(jī)制改革，加大政府投入，完善公立醫(yī)院經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策。逐步解決‘以藥補(bǔ)醫(yī)’問(wèn)題”。公立醫(yī)院長(zhǎng)久以來(lái)形成的封閉式經(jīng)營(yíng)理念、無(wú)市場(chǎng)定位意識(shí)、較差的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和成本居高不下等都是體制改革所要面臨的困難。

另外，公立醫(yī)院各級(jí)之間體制結(jié)構(gòu)復(fù)雜，省、市、縣、區(qū)以及部隊(duì)等各級(jí)別醫(yī)院，相互職能難免重復(fù)，也造成了一定程度的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)。此外，法律法規(guī)也需要進(jìn)一步完善，正確處理醫(yī)患關(guān)系和醫(yī)患矛盾，保障醫(yī)療服務(wù)人員和患者的合法權(quán)益，為公立醫(yī)院、民營(yíng)醫(yī)院等創(chuàng)造良好的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求

一、醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)

隨著醫(yī)院信息化的建設(shè)，醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)作為醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的一個(gè)子系統(tǒng)，越來(lái)越被提及，并有不少醫(yī)院將其作為重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)同醫(yī)院管理信息系統(tǒng)的概念相同，是一個(gè)人機(jī)協(xié)作系統(tǒng)，是以計(jì)算機(jī)技術(shù)為基礎(chǔ)，結(jié)合人力資源的綜合管理體系。我們一般所指的是“將反映醫(yī)院自身、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和外部環(huán)境的狀態(tài)和變化的數(shù)據(jù)、信息進(jìn)行收集、存儲(chǔ)、處理、分析，并以適當(dāng)?shù)那閳?bào)產(chǎn)品傳送給醫(yī)院管理者的計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)”。

醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)的構(gòu)建遵循競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)的過(guò)程，通常分為收集存儲(chǔ)、整理分析、傳送、評(píng)價(jià)四個(gè)子系統(tǒng)。在建設(shè)時(shí)也要結(jié)合醫(yī)院自身實(shí)際情況，畢竟一個(gè)系統(tǒng)從開(kāi)發(fā)到測(cè)試需要一個(gè)漫長(zhǎng)時(shí)期，且需要消耗大量人力物力，并不是所有醫(yī)院都具備足夠資本。如果直接購(gòu)買(mǎi)第三方開(kāi)發(fā)的應(yīng)用系統(tǒng)則會(huì)面臨兼容性和安全性等問(wèn)題，所以醫(yī)院在引入競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)系統(tǒng)時(shí)要謹(jǐn)慎并考慮自身情況，以免造成成本浪費(fèi)。

二、競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)

伴隨著越來(lái)越激烈的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)，企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)中意識(shí)到除了要盡可能多掌握競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的相關(guān)信息，還要盡量少泄露自己的信息，于是就產(chǎn)生了反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的概念。所謂反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是指抵御現(xiàn)在和潛在的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)中對(duì)于自身信息的采集，保護(hù)自身核心技術(shù)等重要信息不被泄露。

反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論同樣存在于醫(yī)院的競(jìng)爭(zhēng)，醫(yī)院核心技術(shù)和重點(diǎn)科室的建設(shè)中，人才的流失是其主要表現(xiàn)形式，由于團(tuán)隊(duì)核心成員的出走，其擁有的相關(guān)技術(shù)的流失必將削弱自身競(jìng)爭(zhēng)力。因此醫(yī)院一方面利用競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)提升競(jìng)爭(zhēng)力，同時(shí)提高反競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)能力。

三、醫(yī)院實(shí)施競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的目的和措施

新醫(yī)改的提出使醫(yī)療行業(yè)形成了公立、民營(yíng)和外資等醫(yī)院共存的局面，加劇了行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也越來(lái)越復(fù)雜，已經(jīng)從單純的硬件設(shè)備發(fā)展成技術(shù)和服務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)，從常規(guī)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)閼?zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)。因此，了解競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的相關(guān)信息，幫助醫(yī)院制定出符合市場(chǎng)規(guī)律的發(fā)展戰(zhàn)略尤為重要。無(wú)論是亟待轉(zhuǎn)型的公立醫(yī)院，還是力求提升的民營(yíng)、外資等私立醫(yī)院，都將競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)作為提升競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)采集和應(yīng)用是個(gè)系統(tǒng)化工程，可以簡(jiǎn)單概括為“自上而下”。首先是醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)要重視，把競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)看做是一筆投資，并將其花費(fèi)納入醫(yī)院的經(jīng)費(fèi)預(yù)算中，要認(rèn)識(shí)到當(dāng)前形勢(shì)和開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的重要性，這是保證競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)實(shí)施和應(yīng)用的前提。得到醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的支持后，要建立專(zhuān)門(mén)的信息情報(bào)部門(mén)，或?qū)υ行畔⒉块T(mén)進(jìn)行改造，能夠開(kāi)展針對(duì)性的情報(bào)采集和分析工作，同時(shí)還要進(jìn)行醫(yī)院的信息化建設(shè)，為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的采集、分析和應(yīng)用提供技術(shù)基礎(chǔ)和保障，最終幫助醫(yī)院制定決策。

總結(jié)

自從醫(yī)療改革以來(lái)，我國(guó)醫(yī)療行業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展格局，公立醫(yī)院急需轉(zhuǎn)型適應(yīng)新的發(fā)展趨勢(shì)，民營(yíng)、外資醫(yī)院順應(yīng)潮流快速發(fā)展。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)可以提升經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，提高科研技術(shù)，改善服務(wù)能力等，幫助醫(yī)院保持較高競(jìng)爭(zhēng)力不斷發(fā)展。但畢竟我國(guó)醫(yī)療改革時(shí)間并不長(zhǎng)，公立醫(yī)院還不能徹底實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型，醫(yī)療行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制也不完善，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的市場(chǎng)需求相比西方國(guó)家還比較弱，這也是我國(guó)醫(yī)療行業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)研究的必然趨勢(shì)。在不久的將來(lái)，我國(guó)醫(yī)療行業(yè)一定更加規(guī)范，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)也會(huì)在醫(yī)院管理中發(fā)揮更大作用，并廣泛應(yīng)用在我國(guó)各行各業(yè)。