美籍奧地利經(jīng)濟(jì)學(xué)家熊彼特認(rèn)為，創(chuàng)新是指把已發(fā)明的科學(xué)技術(shù)引入到企業(yè)之中，形成一種新的生產(chǎn)能力。目前，科技創(chuàng)新已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家發(fā)展其自身競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的法寶。高等院校作為科技創(chuàng)新鏈的重要組成部分，一直扮演著科技創(chuàng)新主力軍和科研開(kāi)發(fā)生力軍的作用。在高?？萍紕?chuàng)新鏈的三個(gè)主體中，高等院校屬于科技創(chuàng)新主體，公司企業(yè)屬于成果應(yīng)用主體，政府相關(guān)行政管理部門(mén)以及非企業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織則屬于管理、中介與服務(wù)主體。高校能否實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新，創(chuàng)新的水平如何，取決于實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新過(guò)程是否渠道暢通，構(gòu)成科技創(chuàng)新鏈的各要素是否協(xié)調(diào)，是否有利于創(chuàng)新技術(shù)的高效轉(zhuǎn)移等等。

河南省高?？萍紕?chuàng)新鏈現(xiàn)狀

河南省是一個(gè)高等教育相對(duì)落后的省份，十五期間，通過(guò)實(shí)施“創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程”、“教育振興行動(dòng)計(jì)劃”等，在科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和為經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)方面取得了顯著成就，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，在區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中扮演著重要角色。

通過(guò)分析2002-2006中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)得知，河南省高校從2001年到2005年之間，高?？萍既藛T的總量基本沒(méi)有變化，但是科技人員、科學(xué)家和工程師的數(shù)量有下滑趨勢(shì)，而且科學(xué)家和工程師在科技人員總數(shù)中的比例也有所下滑，這表示一些因素正影響著河南省高?？萍既藛T隊(duì)伍的發(fā)展；同時(shí)河南省高校的科技經(jīng)費(fèi)仍保持增長(zhǎng)的趨勢(shì)，高校經(jīng)費(fèi)的主要來(lái)源仍是政府撥款，但呈下降趨勢(shì)；企事業(yè)單位委托經(jīng)費(fèi)呈逐年增加的趨勢(shì)，這說(shuō)明在高?？萍紕?chuàng)新中，由主要靠高?？蒲腥藛T的需要?jiǎng)?chuàng)新逐漸轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，與企業(yè)和相關(guān)組織合作的協(xié)同創(chuàng)新模式。

從科技創(chuàng)新產(chǎn)出方面，河南省高?？萍颊撐臄?shù)量逐年增長(zhǎng)，同時(shí)被三大檢索機(jī)構(gòu)收錄的論文逐年增加，表明河南省高?？萍颊撐牡馁|(zhì)量在不斷地提高，但是人均科技論文數(shù)還不到1篇，這表明河南省的科技資源的利用率有待提高；在鑒定成果方面，呈逐年增加趨勢(shì)，這說(shuō)明河南省科技創(chuàng)新的產(chǎn)出能力在不斷增強(qiáng)；在專利方面，專利項(xiàng)數(shù)在增加，但專利申請(qǐng)人主要以高校為主，與企業(yè)、相關(guān)機(jī)構(gòu)聯(lián)合申請(qǐng)的較少。

科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化能力能夠從側(cè)面反映高?？萍紕?chuàng)新鏈?zhǔn)欠窠∪?。根?jù)河南省的具體情況選取了技術(shù)貿(mào)易、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行研究，河南省合同技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)增長(zhǎng)不穩(wěn)定；在技術(shù)轉(zhuǎn)讓方面，河南省已經(jīng)由原來(lái)相對(duì)單一的以大中型企業(yè)為主向多層次、多方面方向發(fā)展。培養(yǎng)的研究生數(shù)也大幅增長(zhǎng)，說(shuō)明河南省高校的人才培養(yǎng)取得了顯著的成效。

河南省高校創(chuàng)新鏈存在問(wèn)題及原因

河南省高?？萍紕?chuàng)新鏈的現(xiàn)狀已經(jīng)成為影響其自身發(fā)展的瓶頸，對(duì)河南省高?？萍紕?chuàng)新鏈進(jìn)行有效的分析，采取多種措施構(gòu)建并保證高校科技創(chuàng)新鏈?zhǔn)钱?dāng)前的重中之重，由于高等院校是科技創(chuàng)新鏈的創(chuàng)新主體，下面對(duì)高校主體存在問(wèn)題進(jìn)行分析：

1.科研經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足

河南省高校科研經(jīng)費(fèi)投入量嚴(yán)重不足。從2005-2006中國(guó)科技統(tǒng)計(jì)年鑒中可以明顯地看出河南省的科研活動(dòng)經(jīng)費(fèi)雖然逐年增長(zhǎng)，但與其他省份相比差距仍然相當(dāng)大。湖北省的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)將近是河南省的5倍，人均的科技活動(dòng)經(jīng)費(fèi)是河南省的7倍。因此，在發(fā)展河南省科技創(chuàng)新鏈的過(guò)程中應(yīng)引起重視。

2.科技人員總體數(shù)量上相對(duì)缺乏

河南省在科技人員隊(duì)伍建設(shè)中存在不穩(wěn)定因素，直接影響科技創(chuàng)新的產(chǎn)出率?？蒲谢顒?dòng)人員的相對(duì)稀缺、科研課題數(shù)和科技服務(wù)課題數(shù)的落后，充分說(shuō)明了河南省應(yīng)在人員培訓(xùn)，發(fā)展科技創(chuàng)新人才方面加大投入，保證科技創(chuàng)新主體要素的供給。

3.高校體制改革相對(duì)滯后和導(dǎo)向性的異化

隨著體制改革觀念的不斷深入，政府由原來(lái)的主導(dǎo)型演變成為服務(wù)型，這激發(fā)了社會(huì)各界的積極性和創(chuàng)造性，而高校面對(duì)改革的浪潮，體制改革卻嚴(yán)重滯后。高校科研系統(tǒng)結(jié)構(gòu)管理的導(dǎo)向，決定了高校科研成果的價(jià)值取向，而以教學(xué)為中心的管理體制決定了教學(xué)類研究機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新鏈的不穩(wěn)定性。

目前在高校科研隊(duì)伍中存在導(dǎo)向的異化性，其具體表現(xiàn)在：部分科研人員把論文和著作的數(shù)量當(dāng)做科研能力、職稱評(píng)定的硬件，只重視數(shù)量而不重視質(zhì)量。其次，在科研隊(duì)伍中存在受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使而從事科研的現(xiàn)象。對(duì)于部分沒(méi)有學(xué)術(shù)價(jià)值的項(xiàng)目，少數(shù)科研人員認(rèn)為只要有錢(qián)賺，也甘愿花費(fèi)時(shí)間投入；而對(duì)于沒(méi)有直接經(jīng)濟(jì)效益的基礎(chǔ)項(xiàng)目、原創(chuàng)性課題則不愿參與。

4.知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)及技術(shù)轉(zhuǎn)讓意識(shí)的滯后性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)引起了社會(huì)廣泛的關(guān)注。但作為高?？萍紕?chuàng)新鏈的創(chuàng)新主體，由于其管理體制的滯后性，未能與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步，大量原創(chuàng)性的有知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)創(chuàng)新成果未能得到保護(hù)，部分被低價(jià)轉(zhuǎn)讓或者本應(yīng)屬于高校的產(chǎn)權(quán)流失到個(gè)人手中。專利的數(shù)量相對(duì)少，從側(cè)面可以反映出高校知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)不夠，亟待解決。另外，高?？茖W(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移及知識(shí)擴(kuò)散環(huán)節(jié)的薄弱也最終導(dǎo)致了高校許多創(chuàng)新過(guò)程的中斷。

解決河南省高校科技創(chuàng)新鏈問(wèn)題的可行性建議

1.加大科研經(jīng)費(fèi)的投入和科研人員的培養(yǎng)

高?？蒲薪?jīng)費(fèi)問(wèn)題是制約河南省科技創(chuàng)新的瓶頸，因此，充足的科研經(jīng)費(fèi)是高?？蒲腥藛T進(jìn)行研究和調(diào)研的重要保障。河南省科研人員相對(duì)缺乏的現(xiàn)狀直接影響了河南省科技成果的產(chǎn)出量，因此，應(yīng)加大科研人員的培養(yǎng)力度。

2.深化體制改革，完善科技創(chuàng)新體系

首先，在科研管理體制上，溝通高校與科學(xué)院系之間的聯(lián)系，協(xié)調(diào)他們之間的關(guān)系。在科研經(jīng)費(fèi)和科研項(xiàng)目的申報(bào)方面要統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)核查力度改變現(xiàn)有資金浪費(fèi)的現(xiàn)狀。其次，加強(qiáng)河南省高校研究基地的建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科學(xué)工程的建設(shè)，實(shí)行“開(kāi)放、流動(dòng)、聯(lián)合、競(jìng)爭(zhēng)”的運(yùn)行機(jī)制。再次，政府要充分認(rèn)識(shí)到原創(chuàng)性研究在國(guó)家社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，充分利用大學(xué)學(xué)科綜合和研究力量雄厚的優(yōu)勢(shì)，大力鼓勵(lì)開(kāi)展高校原創(chuàng)性研究。

3.重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

在我國(guó)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已經(jīng)引起了廣泛的關(guān)注，但現(xiàn)有的產(chǎn)權(quán)保護(hù)環(huán)境卻不容樂(lè)觀。如在2001年日本申請(qǐng)專利12.57萬(wàn)項(xiàng)，韓國(guó)3.59萬(wàn)項(xiàng)，而我國(guó)僅有0.17萬(wàn)項(xiàng)，高校專利申請(qǐng)數(shù)僅占全國(guó)的15%。在加強(qiáng)高?？蒲泄芾淼目茖W(xué)化、規(guī)范化以及科研成果的形成和保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面，要借鑒工業(yè)化國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，完善學(xué)校學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)，明確個(gè)人的責(zé)任、產(chǎn)權(quán)和義務(wù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法規(guī)的貫徹。

4.加強(qiáng)與企業(yè)之間的技術(shù)轉(zhuǎn)化合作

在高?？萍紕?chuàng)新鏈中，不能將高校作為唯一的主體，而應(yīng)將高校作為創(chuàng)新主體，同時(shí)將企業(yè)作為應(yīng)用主體納入科技創(chuàng)新鏈中。供給和需求是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中心法則，作為高校的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，應(yīng)該以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向加強(qiáng)與企業(yè)的產(chǎn)、學(xué)、研合作，通過(guò)與企業(yè)共建研發(fā)中心，開(kāi)展聯(lián)合開(kāi)發(fā)，幫助企業(yè)成為自主創(chuàng)新的主體，加大自身的技術(shù)轉(zhuǎn)移力度。

科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，科技創(chuàng)新任重而道遠(yuǎn)。我們應(yīng)堅(jiān)持正確的科學(xué)發(fā)展觀，建立以智力聯(lián)盟為主體的創(chuàng)新體系，處理好政府主導(dǎo)和科技創(chuàng)新的關(guān)系。同時(shí)通過(guò)政策引導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)支持積極引導(dǎo)高校與企業(yè)、企業(yè)與企業(yè)之間的合作與交流，全面提升河南省高?？萍紕?chuàng)新能力和企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。