“城鎮(zhèn)化是一個(gè)過(guò)程,不是一個(gè)指標(biāo),是人類進(jìn)入工業(yè)社會(huì)以后的社會(huì)發(fā)展現(xiàn)象,不是一種打造的結(jié)果?!痹?月25日舉行的第十四屆中國(guó)發(fā)展高層論壇中,第十屆全國(guó)政協(xié)副主席、中國(guó)工程院主席團(tuán)名譽(yù)主席、院士徐匡迪表示,城鎮(zhèn)化是以農(nóng)村人口比重下降,城鎮(zhèn)人口比重上升為表征,以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向工業(yè)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為主體,社會(huì)結(jié)構(gòu)從農(nóng)村社會(huì)向城鎮(zhèn)社會(huì)演進(jìn)的過(guò)程。
他說(shuō),中國(guó)過(guò)去30年由于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展,經(jīng)歷了一個(gè)高速的城市化進(jìn)程,從1970年到2012年城鎮(zhèn)化水平從20%提高到50%多,全球公認(rèn)50%是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。在達(dá)到50%以前,城鎮(zhèn)化主要依靠勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)拉動(dòng),而且主要是以生產(chǎn)輕工業(yè)品和一般勞動(dòng)密集型產(chǎn)品為主。而超過(guò)50%以后,就要依靠科技創(chuàng)新促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這應(yīng)該說(shuō)是一個(gè)黃金時(shí)期,但如果沒有這樣一種動(dòng)力,這個(gè)時(shí)期可能會(huì)是城市病集中爆發(fā)期。
徐匡迪曾發(fā)起中國(guó)特色城鎮(zhèn)化道路發(fā)展戰(zhàn)略研究,并在多個(gè)省市進(jìn)行調(diào)研。十八大之后,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)被提到一個(gè)戰(zhàn)略高度。徐匡迪根據(jù)自己的調(diào)研提出建議,為了城鎮(zhèn)化總體均衡發(fā)展,可以構(gòu)建一個(gè)“5611”城鎮(zhèn)群的格局,即5個(gè)國(guó)家核心城鎮(zhèn)群,包括珠三角、長(zhǎng)三角等地區(qū);六個(gè)戰(zhàn)略支點(diǎn)的城市群,包括海南、天山北坡、哈爾濱、長(zhǎng)春、滇中和藏中南;11個(gè)區(qū)域支撐的城鎮(zhèn)群,包括山東半島、遼東半島、中原城市、關(guān)中到天水,南方的北部灣等地區(qū)。