【摘 要】本文分析了黑龍江省裝備制造業(yè)優(yōu)勢，提出了裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的問題，并提出了一系列的解決對策。

【關(guān)鍵詞】裝備制造業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；存在問題；對策；研究

0 前言

裝備制造業(yè)是指為國民經(jīng)濟(jì)各部門簡單再生產(chǎn)和擴大再生產(chǎn)提供技術(shù)裝備的各類制造工業(yè)的總稱。是一個國家工業(yè)化，兩經(jīng)水平和綜合國力的重要象征，是制造業(yè)的核心，是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，具有范圍廣，門類多，技術(shù)含量高，與其他產(chǎn)業(yè)聯(lián)度在，裝備制造業(yè)的門類，主要包括：1）金屬制品業(yè)；2）通用設(shè)備制造業(yè)；3）專用設(shè)備制造業(yè)；4）交通運輸設(shè)備制造業(yè)；5）電氣機械及器材制造業(yè)；6）通信設(shè)備、計算機及其他電子設(shè)備制造業(yè)；7）儀器儀表及文化；辦公用機械制造業(yè)。

1 黑龍江省裝備制造業(yè)的優(yōu)勢

1.1 黑龍江省裝備制造業(yè)的基礎(chǔ)較牢，黑龍江省優(yōu)勢和特色裝備制造業(yè)依托企業(yè)，有許多是國家“一五”時期的156工程，國家特大型企業(yè)，還有許多企業(yè)是國家級專業(yè)研究所的依托企業(yè)，另外有一些企業(yè)擁有國家工程技術(shù)研究中心，這些企業(yè)均有較強的研究開發(fā)能力和特色產(chǎn)品及較好的基礎(chǔ)。當(dāng)然這是歷史形成的，經(jīng)過50年建設(shè)黑龍江省已發(fā)展成為重要裝備制造業(yè)基礎(chǔ)之一，2003年我國裝備制造業(yè)全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)從長遠(yuǎn)看工業(yè)增加值為12417.56億元，出口額為14210.45億元，就業(yè)人數(shù)1582.35萬人，分別占同年我國制造業(yè)全部國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的全部工業(yè)增加值的29.5%，出口額的28.38%，就業(yè)人數(shù)的27.5%，裝備制造業(yè)在黑龍江省經(jīng)濟(jì)中乃至全國，都占有十分突出的地位。

1.2 黑龍江省已形成一批具有一定優(yōu)勢和綠色的裝備制造行業(yè)，作為全國裝備制造業(yè)基地，黑龍江省裝備制造業(yè)在很多方面占擾優(yōu)勢，在全國排名前5位的優(yōu)勢行業(yè)有：貨車微型汽車；飛機制造業(yè)；冶金專用設(shè)備制造業(yè)；發(fā)電機制造業(yè)；汽輪機制造業(yè)；鍋爐制造業(yè)；機械化農(nóng)機具制造業(yè)；切削工具制造業(yè)等。在十內(nèi)個行業(yè)，數(shù)十種裝備產(chǎn)品生產(chǎn)中處于全國領(lǐng)先地位。黑龍江省已形成一批國內(nèi)外知名的裝備制造業(yè)，如哈電站，哈東安發(fā)動機，哈飛集團(tuán)，齊齊哈爾鐵路集團(tuán)，一重機械集團(tuán)等。

黑龍江省的鍋爐，汽輪機及發(fā)電機制造業(yè)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全國同行業(yè)均居第三位，具有明顯的行業(yè)優(yōu)勢，冶金專用設(shè)備制造業(yè)居全國同行業(yè)第二，具備為冶金行業(yè)配套生產(chǎn)大型高爐；混鐵爐；頂氧轉(zhuǎn)爐；扎爐；連鑄機的設(shè)計制造能力，在全國居領(lǐng)先水平，貨運制造業(yè)，鐵路運輸設(shè)備修理業(yè)均居全國同行業(yè)第三位，微型汽車名列全國同行業(yè)第六位，具有明顯的行業(yè)優(yōu)勢，在焊接技術(shù)研究和開發(fā)領(lǐng)域方面，哈爾濱市幾乎包羅所有焊接工藝和方法，研究和開發(fā)水平處于國內(nèi)和國際領(lǐng)先地位，在切割產(chǎn)品生產(chǎn)方面，數(shù)據(jù)切割機的主要技術(shù)達(dá)到國外同類設(shè)備先進(jìn)水平，大型機械化農(nóng)機具有居全國第三位，具有行業(yè)優(yōu)勢，總之來說，黑龍江省裝備制造業(yè)在很多方面在全國都占一定優(yōu)勢，部分產(chǎn)品達(dá)到國際先進(jìn)水平。

2 黑龍江省裝備制造業(yè)存在的問題

2.1 發(fā)展規(guī)模偏小，而且效益不佳。黑龍江省裝備制造業(yè)的組織結(jié)構(gòu)大多雷同，“大”而不強，“小”而不精，整個產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益低，獲利能力差，貢獻(xiàn)率小，還沒有完全發(fā)揮其應(yīng)有的作用，不僅無法與國際知名大企業(yè)相抗衡，與國內(nèi)石化，冶金和電力等大企業(yè)的規(guī)模相比也相差甚遠(yuǎn)。

2.2 自主創(chuàng)新能力差，國際競爭力較低。黑龍江省裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差，競爭力不強的根本原因是科技投入不足，創(chuàng)新能力弱，特別是仍有許多企業(yè)尚未建立自主技術(shù)研發(fā)體系，缺乏發(fā)展后勁，一些主要裝備制造業(yè)產(chǎn)品與國內(nèi)外先進(jìn)水平相比存在較大的差距。

2.3 產(chǎn)業(yè)資源整合不夠，尚未形成分工協(xié)作的良性發(fā)展的格局。黑龍江省裝備制造業(yè)雖然擁有一批有實力的大型主機制造企業(yè)，但企業(yè)缺乏我部管理經(jīng)驗，無法對上下游供應(yīng)鏈進(jìn)行有效整合。各自處于相對封閉的生產(chǎn)經(jīng)營體系中，大量的產(chǎn)品配套無法在本地實現(xiàn)，“肥水外流”的現(xiàn)象較為嚴(yán)重，缺乏適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的產(chǎn)業(yè)分工體系，企業(yè)之間各自為戰(zhàn)，產(chǎn)業(yè)集群化程度不高。

2.4 科研人員流失嚴(yán)重，人才結(jié)構(gòu)失衡，黑龍江省制造企業(yè)內(nèi)部尚未形成科學(xué)的選拔和培養(yǎng)人才機制，難以給技術(shù)類人才提供施展才華的舞臺，又加之前些年裝備制造業(yè)經(jīng)濟(jì)效益低，員工收入待遇偏低的影響，大批年富力強的中青年科技骨干紛紛出走，新畢業(yè)知名院校的學(xué)生又大多不愿意來或留黑龍江省工作，致使企業(yè)科研人員和技術(shù)人才流失嚴(yán)重。

2.5 企業(yè)戰(zhàn)備管理能力較差。從戰(zhàn)略的角度看，幾乎所有的骨干企業(yè)在很早之前就認(rèn)識到了“技術(shù)創(chuàng)新”和“產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整”的重要性，并制訂了相關(guān)的企業(yè)戰(zhàn)略。由于企業(yè)的政策，戰(zhàn)略落實不及時，執(zhí)行力度不夠等問題致使很多企業(yè)無法真正實現(xiàn)技術(shù)水平的突破，產(chǎn)呂結(jié)構(gòu)調(diào)整和核心競爭優(yōu)勢的培育。

2.6 制造工藝和自動化技術(shù)水平低，技術(shù)改造任務(wù)繁重。我省裝備制造業(yè)的制造工藝普遍落后，整體制造水平仍處于機械化生產(chǎn)為主的階段，數(shù)控機床單機的擁有率和使用率很低，優(yōu)質(zhì)、高效、節(jié)能、節(jié)材工藝的普及率較低，一些先進(jìn)的精密加工技術(shù)，超高速加工技術(shù)，高效數(shù)控加工技術(shù)，高效自動化焊接技術(shù)在企業(yè)中應(yīng)用不多。

3 提升黑龍江省裝備制造業(yè)自創(chuàng)新能力的措施

我國正處在重化工業(yè)中期發(fā)展階段，這正是裝備制造業(yè)發(fā)揮中堅力量的大好時機。十二五期間，也將是高端裝備制造業(yè)的黃金增長期，作為裝備制造業(yè)的大省，在這一輪新的戰(zhàn)略機遇期應(yīng)迎頭趕上和實現(xiàn)超越，以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面提高裝備制造業(yè)核心競爭力，由裝備制造業(yè)大省變成裝備制造業(yè)強省，力急打造世界級裝備制造業(yè)基礎(chǔ)。

3.1 增強自主創(chuàng)新思想。要把制造科技進(jìn)步的基點從依賴引進(jìn)國外技術(shù)，逐步轉(zhuǎn)移到增強自主創(chuàng)新能力上，歷史經(jīng)驗告訴我們，如果繼續(xù)直進(jìn)國外技術(shù)設(shè)備，只走模仿的道路，而不進(jìn)行自主創(chuàng)新，則差距會越來越大，陷入“引進(jìn)——落后——再引進(jìn)——再落后”的追隨式怪圈之中，永遠(yuǎn)定格在全球產(chǎn)業(yè)鏈的低端位置。

3.2 在積極引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)的同時，加大密集型履對引進(jìn)技術(shù)消化吸收的投入，大幅度提高設(shè)計和制造技術(shù)的自主創(chuàng)新能力，引進(jìn)技術(shù)只有與消化，吸收和創(chuàng)新相結(jié)合，才能很快形成自主創(chuàng)新能力，擺脫對技術(shù)引進(jìn)的依賴，這種創(chuàng)新方式是技術(shù)創(chuàng)新的一個捷徑，引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)，要以我為主，加大消化吸收和再創(chuàng)新的力度，通過掌握核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，盡快實現(xiàn)由單純引進(jìn)模式轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鲃?chuàng)新模式。

3.3 集成創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)的突破相結(jié)合。仍將是今后裝備制造業(yè)的主要自主創(chuàng)新形式。裝備制造業(yè)主創(chuàng)新能力的提高，必須建立在扎實的產(chǎn)業(yè)共性基礎(chǔ)技術(shù)之上，在現(xiàn)代科技發(fā)展中，相關(guān)技術(shù)的系統(tǒng)集成創(chuàng)新，往往能獲得重大突破的一條創(chuàng)新途徑。

3.4 增強裝備制造產(chǎn)業(yè)配套能力是提升黑龍江省核心競爭力的關(guān)鍵因素。裝備制造業(yè)是聚集擴散效應(yīng)強的產(chǎn)業(yè)，必須走規(guī)模經(jīng)濟(jì)的道路，打造核心競爭力，所有制造業(yè)，主機、輔機及零部件生產(chǎn)實現(xiàn)配套協(xié)作，組建一批較強專業(yè)化協(xié)作能力的裝備制造業(yè)集群，共同把黑龍江省打造成國家重要的現(xiàn)代化裝備工業(yè)走廊和世界性裝備制造業(yè)基地。

3.5 全面實施海內(nèi)外并購戰(zhàn)略是提升黑龍江省裝備制造業(yè)核心競爭力的新亮點。抓住有利時機，政府出臺鼓勵政策，有針對性地實施海內(nèi)外并購戰(zhàn)略，加速推進(jìn)黑龍江省裝備制造業(yè)核心競爭力的新亮點，抓住有利時機，政府出臺鼓勵政策，有針對性地實施海內(nèi)外并購戰(zhàn)略，加速推進(jìn)黑龍江省裝備制造業(yè)由大變強，在開拓國際市場方面，黑龍江省裝備制造業(yè)應(yīng)積極而謹(jǐn)慎地探索自己的國際化道路，對省內(nèi)從事重型裝備科研，設(shè)計，制造，貿(mào)易企業(yè)實施兼并，重組一重集團(tuán)等。

3.6 建立產(chǎn)、學(xué)、研合作機制。重大裝備技術(shù)難度大，涉及多個科技領(lǐng)域，單靠一個企業(yè)自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)該在政府的引導(dǎo)和推動下，鼓勵關(guān)聯(lián)企業(yè)，企業(yè)與科研院之間開展“產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)合，或進(jìn)一步結(jié)成聯(lián)盟，充分發(fā)揮高校和科研院所的技術(shù)和人才優(yōu)勢，合作解決企業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)難題。

3.7 隊伍建設(shè)，吸納創(chuàng)新人才。A）加強創(chuàng)新型人才的培育。建立多層次的裝備制造業(yè)設(shè)計研發(fā)院長各處室培養(yǎng)體系，依托大專院校，技術(shù)學(xué)校和其他社會力量聯(lián)合辦不這，加快培養(yǎng)裝備制造業(yè)適用的高級技術(shù)人才和技工。B）大力引進(jìn)高層次人才，特別要重視引進(jìn)領(lǐng)軍人才，拔尖人才和創(chuàng)新團(tuán)隊，以高素質(zhì)人才支撐高水平發(fā)展。鼓勵企業(yè)建立和完善人才激勵機制，進(jìn)一步落實技術(shù)要素參與分配政策，吸引國內(nèi)外高水平專業(yè)技術(shù)人才，使黑龍江省裝備制造業(yè)成為優(yōu)秀人才向往的創(chuàng)新熱土和創(chuàng)新人才高地。C）加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的政策扶持力度，為企業(yè)自主創(chuàng)新提供良好的體制機制環(huán)境，自主創(chuàng)新戰(zhàn)略已成為國家的核心戰(zhàn)略。提高大中型企業(yè)是國有裝備制造業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，是各級政府的一項重要職責(zé)，相關(guān)職能部門特別國資委要結(jié)合所監(jiān)管企業(yè)的實際，制訂重大科技和產(chǎn)業(yè)化計劃并進(jìn)行引導(dǎo)，調(diào)動各方面力量，集中使用有效的社會資源，推動國有大中型企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力。D）加大財政對企業(yè)自主創(chuàng)新的投入，建立各類激勵企業(yè)自主創(chuàng)新的專項基金，支持和引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費的投入等，如設(shè)立數(shù)控產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，幫助提高數(shù)近代核心技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵功能等部件生產(chǎn)水平，另外設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，加大對新興產(chǎn)業(yè)稀缺性戰(zhàn)略資源的支持力度。E）加大以企業(yè)自主創(chuàng)新的稅收和政策金融優(yōu)先考慮自主創(chuàng)新產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力的融資借貸，自主創(chuàng)新往往伴隨著風(fēng)險。因此，自主創(chuàng)新不僅需要資金投入，更需要國家的優(yōu)惠政策支持，周邊人文環(huán)境的支持與理解。

4 結(jié)束語

如今在國家提出大力振興裝備制造業(yè)的良好背景下，深入分析了黑龍江裝備制造業(yè)與優(yōu)勢不足，做到正確評估自己，然后找出差距，提出對策，進(jìn)一步提高黑龍江省裝備制造業(yè)的競爭力，造福于國家和人民。

【參考文獻(xiàn)】

[1]趙德海，趙蓮.黑龍江省裝備制造業(yè)優(yōu)化升級對策研究[J].商業(yè)經(jīng)濟(jì)，2007（11）.

[2]彭哲.黑龍江省裝備制造業(yè)信息化改造的對策思考[J].經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作信息，2008（9）.

[3]張明良.我國機械制造的實現(xiàn)信息化存在的問題及解決措施[J].科技致富向?qū)В?011（16）.

[4]徐金鋒.黑龍江省裝備制造業(yè)創(chuàng)新狀況的分析[J].黑龍江科技信息，2009.

[責(zé)任編輯：王迎迎]